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Europäische Kommission

Das Hermes European Study Centre hebt die gemeinsamen Bemühungen der Mitgliedstaaten um eine Vereinfachung der EU hervor

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Das Hermes Europäische Studienzentrum begrüßte heute (2. Oktober) eine neue österreichisch-geführte Organisation. Angebot Hermes fordert ein eigenes europäisches Umsetzungs- und Konsolidierungsjahr. Hermes begrüßt außerdem die 14 weiteren Mitgliedstaaten, die sich dem informellen Abkommen angeschlossen haben: Tschechien, Dänemark, Deutschland, Estland, Griechenland, Italien, Lettland, Litauen, Ungarn, Polen, Portugal, Slowenien, Slowakei und Finnland.

Das am 22. September im Rat für Allgemeine Angelegenheiten vorgestellte Positionspapier fordert eine stärkere Betonung der Umsetzung und Vereinfachung bestehender europäischer Rechtsvorschriften, den Abbau redundanter Meldepflichten und die Bewertung der kumulativen regulatorischen Belastungen, bevor weitere Regelungen eingeführt werden. Hermes unterstützt diese Vereinfachungsbestrebungen uneingeschränkt.

Das Positionspapier schlägt eine systematische Überprüfung des EU-Rechtsbestands vor, um festzustellen, wo weiterhin Rechtsvorschriften erforderlich sind, wo Anforderungen modernisiert oder konsolidiert werden können und wo administrative Verpflichtungen Kosten ohne entsprechenden Mehrwert verursachen. Es fordert außerdem, neue Rechtsvorschriften hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf Wettbewerbsfähigkeit, Investitionen und Innovation zu bewerten.

Wie die fünfzehn Regierungen deutlich machen: „Die Stärke der EU beruht nicht auf der Regulierungsdichte an sich, sondern auf der Qualität, Durchsetzbarkeit, Vorhersehbarkeit und Glaubwürdigkeit ihrer Gesetzgebung.“

Die Initiative erfolgt vor dem Hintergrund, dass die Europäische Kommission ihre Vereinfachungsagenda selbst ausweitet. Die Kommission hat sich zum Ziel gesetzt, den Verwaltungsaufwand bis zum Ende der laufenden Legislaturperiode um mindestens 25 Prozent für Unternehmen und 35 Prozent für KMU zu reduzieren. Sie schätzt, dass dadurch die jährlichen Verwaltungskosten um 37.5 Milliarden Euro gesenkt werden könnten.

Gleichzeitig befindet sich eine umfangreiche Gesetzespipeline in der Entwicklung. Das Programm der Kommission für 2026 umfasst unter anderem das Kreislaufwirtschaftsgesetz, das Europäische Produktgesetz, das Gesetz zur digitalen Fairness und das Gesetz für hochwertige Arbeitsplätze. Die Kommission überprüft außerdem die Tabakproduktrichtlinie und die Tabakwerberichtlinie.

Hermes betont, dass eine konsequentere Bekämpfung des illegalen Handels und des unlauteren oder wettbewerbsverzerrenden Wettbewerbs von außerhalb Europas, einschließlich des Drucks durch die industrielle Überkapazität Chinas, weiterhin unerlässlich ist. Die Durchsetzung dieser Gesetze stößt jedoch an ihre Grenzen, wenn Europa gleichzeitig die Geschäftstätigkeit für legitime Unternehmen im Inland erschwert und verteuert. Die Bekämpfung des illegalen Handels und externer Marktverzerrungen muss daher Hand in Hand mit dem Abbau unnötiger regulatorischer Komplexität innerhalb des Binnenmarktes gehen.

„Die aktuelle Gesetzespipeline verdeutlicht, warum die Debatte um Vereinfachungen immer relevanter wird“, sagte Giuseppe Tanga, Direktor des Hermes European Study Centre. „Europa kann seine Wettbewerbsprobleme nicht allein durch Zwang lösen. Die Bekämpfung von illegalem Handel und unlauterem Wettbewerb ist unerlässlich, doch diese Bemühungen reichen nicht aus, wenn europäische Unternehmen weiterhin mit unnötiger Komplexität und sich überschneidenden Verpflichtungen im Inland konfrontiert sind. Vereinfachung und Durchsetzung müssen Hand in Hand gehen.“

Die von den fünfzehn Mitgliedstaaten festgelegten Grundsätze decken sich weitgehend mit der Zusage der Kommission für April 2026, eine umfassende regulatorische Überprüfung durchzuführen. Ziel dieser Überprüfung ist es, veraltete, sich überschneidende, redundante oder unnötig komplexe Bestimmungen in Bereichen wie Waren und Dienstleistungen, Steuern, Gesundheit, Landwirtschaft, Energie, Klima und Umwelt zu identifizieren. Die Kommission selbst hat erklärt, dass einfachere Regeln es Unternehmen ermöglichen, weniger Zeit mit Verwaltungsaufwand und mehr Zeit für Innovation, Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen zu verbringen.

Das Hermes European Study Centre appelliert an alle Mitgliedstaaten, diese wichtige Vereinfachungsmaßnahme zu unterstützen und sicherzustellen, dass Wettbewerbsfähigkeit, Durchsetzung und regulatorische Zurückhaltung als sich gegenseitig verstärkende Bestandteile derselben europäischen Agenda behandelt werden.

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