Auf dem Weg zu einer stärker digitalen Koordinierung der sozialen Sicherheit: Kommission schlägt Schritte vor, um Europäern das Leben, Arbeiten und Reisen im Ausland zu erleichtern

Die Kommission hat in einem speziellen Bericht konkrete Schritte zur weiteren Digitalisierung der Koordinierung der Sozialversicherungssysteme in Europa vorgeschlagen Kommunikation. Darin werden Maßnahmen dargelegt, um den grenzüberschreitenden Zugang zu Sozialversicherungsdiensten schneller und einfacher zu gestalten, indem digitale Tools umfassend genutzt werden und der Verwaltungsaufwand für Bürger und Unternehmen verringert wird.

Dadurch wird der Informationsaustausch zwischen den nationalen Sozialversicherungsträgern verbessert und die grenzüberschreitende Anerkennung und Gewährung anspruchsberechtigter Leistungen beschleunigt. Dadurch wird es für Europäer einfacher, im Ausland zu leben, zu arbeiten und zu reisen, für Unternehmen, Geschäfte in anderen EU-Ländern zu tätigen, und für nationale Verwaltungen, die soziale Sicherheit grenzüberschreitend zu koordinieren.

Trotz früherer Initiativen zur Verbesserung des grenzüberschreitenden Flusses von Sozialversicherungsinformationen haben nationale Institutionen, Gesundheitsdienstleister und Arbeitsaufsichtsbehörden aufgrund der unzureichenden Interoperabilität zwischen nationalen Systemen immer noch Schwierigkeiten, auf Daten zuzugreifen und diese auszutauschen. Kosten fallen beispielsweise auch für die Ausstellung und Prüfung von Berechtigungsnachweisen an.

Die heutige Mitteilung zieht eine Bilanz der bisherigen Fortschritte bei der Digitalisierung der Koordinierung der sozialen Sicherheit, stellt die laufenden Initiativen in diesem Bereich vor und schlägt zukünftige Maßnahmen, um die Vorteile der Digitalisierung voll auszuschöpfen.

Vorgeschlagene Schlüsselmaßnahmen

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf:

• Beschleunigen Sie die nationale Umsetzung des elektronischen Austauschs von Sozialversicherungsinformationen (EESSI) damit es bis Ende 2024 europaweit voll einsatzbereit ist. EESSI digitalisiert den Austausch zwischen nationalen Sozialversicherungsträgern, um papierbasierte, zeitaufwändige und umständliche Verfahren zu vermeiden.
• Stellen Sie mehr Verfahren zur Koordinierung der sozialen Sicherheit vollständig online bereit, um Menschen den Umzug und die Arbeit im Ausland noch einfacher zu machen und sicherzustellen, dass sie schnell Zugang zu ihren berechtigten Leistungen erhalten. Die Mitgliedstaaten können darauf aufbauen Einzelnes digitales Gateway Verordnung, die eine vollständige Online-Zustellung einiger wichtiger Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen bis spätestens 12. Dezember 2023 vorsieht.
• Beteiligen Sie sich voll und ganz am Europäischen Sozialversicherungspass (ESSPASS) Pilotaktivitäten, in denen untersucht wird, wie die Ausstellung und Überprüfung der Sozialversicherungsansprüche der Bürger grenzüberschreitend vereinfacht werden kann.
• Arbeiten Sie auf die Einführung hin Digitale Identität der EU (EUDI) Geldbörsen, die es EU-Bürgern ermöglichen wird, digitale Versionen von Anspruchsdokumenten wie der Europäischen Krankenversicherungskarte mitzuführen (EHIC)Dies erleichtert Sozialversicherungsträgern, Arbeitsaufsichtsbehörden und Gesundheitsdienstleistern die sofortige Überprüfung dieser Dokumente.

Die Kommission wird die EU-Mitgliedstaaten bei der Umsetzung dieser Maßnahmen unterstützen, indem sie Folgendes bereitstellt: technische Unterstützung, einschließlich über das Instrument zur technischen Unterstützung, und deren Bereitstellung EU-Finanzierung, zum Beispiel durch die Digital Europe Programm, InvestEU, hat das Europäischen Fonds für regionale Entwicklungund die Europäischer Sozialfonds Plus.

Das Europäische Arbeitsbehörde wird auch eine aktive Rolle spielen, indem es Best-Practice-Beispiele sammelt und den regelmäßigen Austausch zwischen nationalen Behörden erleichtert.

Nächste Schritte

Die Kommission fordert das Europäische Parlament und den Rat auf, den in dieser Mitteilung dargelegten Ansatz zu unterstützen, und fordert dazu auf Die Mitgliedstaaten und alle Beteiligten müssen bei der Umsetzung ihrer Maßnahmen zusammenarbeiten. Die Kommission wird die Umsetzung dieser Mitteilung in jährlichen Treffen mit nationalen Vertretern unterstützen und überwachen.

Die Weiterentwicklung der Digitalisierung der Koordinierung der sozialen Sicherheit ist auch im Zusammenhang mit den laufenden Verhandlungen der Mitgesetzgeber über die Überarbeitung von wichtig EU-Vorschriften zur Koordinierung der sozialen Sicherheit.Die Kommission fordert das Europäische Parlament und den Rat auf, rasch eine Einigung über die Überarbeitung zu erzielen, diesen Rechtsrahmen zu modernisieren, und wird die Mitgesetzgeber weiterhin dabei unterstützen, dieses Ziel zu erreichen.

Hintergrund

EU-Bürger haben das Recht, in einem anderen EU-Land zu reisen, zu arbeiten und zu leben. Im Jahr 2021 lebten und/oder arbeiteten 16 Millionen Menschen aus der EU, dem Europäischen Wirtschaftsraum (EWR)/Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) und der Schweiz in einem anderen EU-, EWR/EFTA-Land und der Schweiz. EU-Vorschriften (Verordnung Nr. 883/2004 und Verordnung Nr. 987/2009 (Zusammenarbeit mit der Kommission zu ihrer Umsetzung) soll die Sozialversicherungsrechte der Menschen schützen, die innerhalb Europas umziehen, beispielsweise in Bezug auf Gesundheitsversorgung, Familienleistungen und Renten, und dafür sorgen, dass sie in der gesamten EU schnellstmöglich Zugang zu den Leistungen erhalten, die ihnen zustehen.

Im Jahr 2021 hielten rund 235 Millionen Menschen in Europa eine Europäische Krankenversicherungskarte (EHIC), was ihnen half, im Ausland unvorhergesehen notwendige medizinische Unterstützung zu erhalten. Außerdem wurden 6 Millionen Renten an Rentner ausgezahlt, die im Ausland wohnen. Darüber hinaus gingen bei nationalen Verwaltungen 3.6 Millionen Anfragen nach einem Nachweis ein Sozialversicherungsschutz in grenzüberschreitenden Situationen.

Dank der Elektronischer Austausch von Sozialversicherungsinformationen (EESSI) System haben die Sozialversicherungsträger in den Mitgliedstaaten seit 16.5 2019 Millionen Sozialversicherungsfälle von Menschen, die in einem anderen EU-Land reisen, leben, studieren und/oder arbeiten, schneller und sicherer bearbeitet. Jeden Monat werden 2.5 Millionen elektronische Nachrichten ausgetauscht.

Derzeit führen Institutionen aus zwölf Mitgliedstaaten Pilotprojekte durch ESSPASS um Sozialversicherungsansprüche der Bürger grenzüberschreitend digital auszustellen und zu überprüfen, wie etwa das „Portable Document A1“ für Arbeitszwecke und die EHIC im Gesundheitswesen.

Mehr Infos

Fragen und Antworten: Digitalisierung in der Sozialversicherungskoordination

Mitteilung zur Digitalisierung in der Koordinierung der sozialen Sicherheit: Erleichterung der Freizügigkeit im Binnenmarkt

Digitalisierung in der Koordinierung der sozialen Sicherheit

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Dass Menschen in anderen EU-Mitgliedstaaten leben, arbeiten und studieren können, ist eine zentrale Errungenschaft und ein Eckpfeiler des EU-Binnenmarktes. Die EU-Vorschriften stellen sicher, dass die Menschen ihre zustehenden Sozialleistungen nicht verlieren und Unternehmen problemlos in anderen Ländern geschäftlich tätig sein können. Die Digitalisierung erleichtert den Bürgern die Anwendung dieser Vorschriften und reduziert gleichzeitig den Aufwand für Unternehmen und Verwaltungen. Valdis Dombrovskis, Exekutiv-Vizepräsident für eine Wirtschaft im Dienste der Menschen – 05

Millionen von Menschen aus der EU leben, arbeiten oder studieren in einem anderen EU-Land. Die heutige Mitteilung trägt dazu bei, ihr Leben zu vereinfachen, indem sie den Umgang mit nationalen Behörden erleichtert und ihnen einen schnelleren Zugang zu den ihnen zustehenden Sozialleistungen aus dem Ausland wie Rente oder Gesundheitsversorgung ermöglicht. Gleichzeitig wird sie enorme Kosten- und Zeitersparnisse für Unternehmen, nationale Behörden und Arbeitsaufsichtsbehörden mit sich bringen – eine echte Win-Win-Situation. Wir haben die Instrumente geschaffen und zählen nun darauf, dass die Mitgliedstaaten sie sinnvoll nutzen und den Verwaltungsaufwand reduzieren. Nicolas Schmit, Kommissar für Beschäftigung und soziale Rechte – 05

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