Vernetzen Sie sich mit uns

Verteidigung

Die Kommission stellt bedeutende Maßnahmen vor, um zur europäischen Verteidigung beizutragen, Innovationen zu fördern und strategische Abhängigkeiten anzugehen

SHARE:

Veröffentlicht

on

Die Kommission hat vorgetragen eine Reihe von Initiativen unter Federführung der Kommission in verteidigungs- und sicherheitskritischen Bereichen innerhalb der Europäischen Union. Diese umfassen einen Beitrag zur europäischen Verteidigung, der das gesamte Spektrum der Herausforderungen abdeckt, von der konventionellen Verteidigungsindustrie und -ausrüstung zu Lande, zu Wasser und in der Luft, über Cyber-, Hybrid- und Weltraumbedrohungen, militärische Mobilität und die Bedeutung des Klimawandels; und ein Fahrplan für kritische Technologien für Sicherheit und Verteidigung. Diese neuen Initiativen sind konkrete Schritte in Richtung eines stärker integrierten und wettbewerbsfähigeren europäischen Verteidigungsmarkts, insbesondere durch die Verbesserung der Zusammenarbeit innerhalb der EU, wodurch Skaleneffekte aufgebaut, Kosten gemeistert und die operative Effektivität verbessert werden. Mit ihrer heutigen Ankündigung leistet die Kommission einen Beitrag im Vorfeld des Strategischer Kompass der EU für Sicherheit und Verteidigung.

Durch den Einsatz aller verfügbaren Mittel in einem sich ständig weiterentwickelnden geopolitischen und technologischen Kontext will die Kommission die Fähigkeit der Union stärken, sich schnell ändernden, vielschichtigen Bedrohungen entgegenzuwirken.

Die Kommission hat insbesondere die folgenden wichtigen neuen Bereiche zur weiteren Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit des europäischen Verteidigungsmarkts ermittelt:

  • Erkunden Sie, wie Sie die Investitionen der Mitgliedstaaten in wichtige strategische Fähigkeiten und entscheidende Voraussetzungen weiter anregen können die im Rahmen von Kooperationen der Europäischen Union entwickelt und/oder beschafft werden;
  • weitere Anreize für die gemeinsame Beschaffung von Verteidigungsfähigkeiten schaffen, die auf kooperative Weise innerhalb der EU entwickelt werden, und;
  • fordern die Mitgliedstaaten auf, sich weiter in Richtung gestraffter und konvergierender Kontrollpraktiken für Waffenausfuhren zu bewegen, insbesondere für Verteidigungsfähigkeiten, die in einem kooperativen EU-Rahmen entwickelt werden.

Investitionen in Verteidigungsforschung und -fähigkeiten sowie gemeinsame Beschaffung

Bis Ende 2022 wird der Europäische Verteidigungsfonds (EDF) 1.9 Milliarden Euro in Verteidigungsforschungs- und Fähigkeitsentwicklungsprojekte investiert haben. Dies wird wichtige groß angelegte gemeinsame Projekte zur Entwicklung von Fähigkeiten in Gang bringen und gleichzeitig Verteidigungsinnovationen anregen. Die Kommission wird auch weitere Anreize entwickeln, um die Investitionen der Mitgliedstaaten in verteidigungsstrategische Fähigkeiten anzuregen, insbesondere dort, wo sie entwickelt und/oder im Rahmen von EU-Kooperationen beschafft werden. Insbesondere wird die Kommission eine Reihe von Instrumenten prüfen, um Anreize für die gemeinsame Beschaffung von Verteidigungsfähigkeiten zu schaffen, die auf kooperative Weise innerhalb der EU entwickelt werden, unter anderem durch den Vorschlag einer Befreiung von der Mehrwertsteuer (MwSt.), die Einrichtung neuer Finanzierungslösungen und die Überprüfung des EEF Bonusmechanismen, um Verpflichtungen zur gemeinsamen Beschaffung von Ausrüstung, Wartung und Betrieb zusätzlich zur gemeinsamen Entwicklung der relevanten Verteidigungstechnologien zu begünstigen. Die Kommission wird ein Kapitel mit Beobachtungen zu Entwicklungen, Hemmnissen und Chancen im Zusammenhang mit multinationalen Projekten im Bereich Verteidigungsfähigkeit in den jährlichen Binnenmarktbericht aufnehmen, der normalerweise zusammen mit dem Herbstpaket des Europäischen Semesters veröffentlicht wird.

Ganz allgemein wird die Kommission dafür sorgen, dass andere horizontale Politiken, wie Initiativen zur nachhaltigen Finanzierung, mit den Bemühungen der EU vereinbar bleiben, um der europäischen Verteidigungsindustrie einen ausreichenden Zugang zu Finanzmitteln und Investitionen zu erleichtern.

Gestraffte und konvergentere Exportkontrollpraktiken

Werbung

Während die Mitgliedstaaten für die Erteilung von Ausfuhrgenehmigungen für militärische Ausrüstung zuständig sind, fordert die Kommission sie auf, die laufenden Arbeiten zur Straffung und schrittweisen weiteren Angleichung ihrer Waffenausfuhrkontrollpraktiken voranzutreiben, insbesondere für diejenigen Verteidigungsfähigkeiten, die insbesondere in einer EU gemeinsam entwickelt werden Rahmen. Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, einen Ansatz zu suchen, nach dem sie sich gegenseitig grundsätzlich nicht daran hindern würden, gemeinsam entwickelte militärische Ausrüstung und Technologie in ein Drittland zu exportieren. Diese Arbeit sollte sicherstellen, dass EEF-finanzierte Produkte unbeschadet der souveränen Entscheidungen der Mitgliedstaaten von einem angemessenen und wettbewerbsfähigen Zugang zu internationalen Märkten profitieren.

Synergien zwischen ziviler und wehrtechnischer Forschung und Innovation und Reduzierung strategischer Abhängigkeiten

Der Fahrplan für kritische Technologien für Sicherheit und Verteidigung skizziert einen Weg zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit des Sicherheits- und Verteidigungssektors der EU durch:

  • Aufforderung an die Mitgliedstaaten, sich aktiv an der Beobachtungsstelle für kritische Technologien zu beteiligen, die derzeit eingerichtet wird;
  • Förderung von Dual-Use-Forschung und -Innovation auf EU-Ebene;
  • fordert die Mitgliedstaaten auf, im Kontext des Strategischen Kompasses einen EU-weit koordinierten Ansatz für kritische Technologien zu entwickeln;
  • Unterstützung von Innovation und Unternehmertum im Sicherheits- und Verteidigungsbereich durch eine Reihe neuer Instrumente (z. B. Inkubator, Investment Blending Facility usw.);
  • zusammen mit der Europäischen Verteidigungsagentur ein EU-Verteidigungsinnovationsprogramm zu schaffen, um ihre jeweiligen Bemühungen unter einem Dach zu vereinen, und;
  • gegebenenfalls systematischere Bewertung von Sicherheits- und Verteidigungserwägungen bei der Umsetzung und Überprüfung bestehender oder der Gestaltung neuer Industrie- und Handelsinstrumente der EU, um strategische Abhängigkeiten zu verringern.

Die Reduzierung der identifizierten Abhängigkeiten in kritischen Technologien und Wertschöpfungsketten ist ein weiterer wichtiger Aspekt der Roadmap. Vor diesem Hintergrund schlägt die Kommission vor, Verteidigungserwägungen in wichtige Industrie- und Technologieinitiativen der EU (z. B. Bündnisse, Normen) einzubetten, die Sicherheits- und Verteidigungsinteressen der EU bei der Beschaffung kritischer Infrastrukturen (insbesondere im digitalen Bereich) zu schützen und die Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen zu verstärken indem alle verbleibenden Mitgliedstaaten ermutigt werden, einen nationalen Überprüfungsmechanismus einzurichten.

Stärkung der Verteidigungsdimension des Weltraums auf EU-Ebene

Die Kommission wird außerdem untersuchen, wie der Schutz der EU-Weltraumressourcen weiter verbessert werden kann, insbesondere durch zusätzliche Weltraumüberwachungs- und Ortungsdienste (SST) und durch die volle Nutzung des Potenzials der EU-Industrie. Es wird einen „Dual-Use-by-Design“-Ansatz für EU-Weltrauminfrastrukturen fördern, um neue belastbare Dienste anzubieten, die den staatlichen Bedürfnissen entsprechen, auch im Verteidigungsbereich.

Die Kommission und die Hohe Vertreterin werden auch die Möglichkeit der Aktivierung von Solidaritäts-, gegenseitigen Unterstützungs- und Krisenreaktionsmechanismen im Falle von Angriffen aus dem Weltraum oder Bedrohungen weltraumgestützter Ressourcen prüfen.

Stärkung der europäischen Resilienz

Schließlich wird die Kommission auch Schlüsselinitiativen für die europäische Resilienz vollständig umsetzen. Insbesondere um hybriden Bedrohungen entgegenzuwirken, wird die Kommission in Zusammenarbeit mit der Hohen Vertreterin und den Mitgliedstaaten die Ausgangswerte für die sektorale Resilienz bewerten, um Lücken und Bedürfnisse sowie Maßnahmen zu ihrer Beseitigung zu ermitteln. Nach der Annahme des Strategischen Kompasses wird die Kommission zum künftigen EU-Hybrid-Instrumentarium beitragen und erwägen, Experten in relevanten Politikbereichen zu benennen.

Darüber hinaus wird die Kommission zur Stärkung der Cybersicherheit und Cyberabwehr den Rechtsakt zur Cyber-Resilienz vorschlagen und die europäischen Normungsorganisationen auffordern, harmonisierte Standards in Bezug auf Cybersicherheit und Datenschutz zu entwickeln; und gemeinsam mit den Mitgliedstaaten wird sie die Abwehrbereitschaft für groß angelegte Cyber-Vorfälle verbessern. Bis Ende dieses Jahres wird die Kommission zusammen mit der Hohen Vertreterin eine Aktualisierung des gemeinsamen Aktionsplans zur Verbesserung der militärischen Mobilität innerhalb und außerhalb Europas vorschlagen. Schließlich wird die Kommission auch in diesem Jahr verschiedene Maßnahmen ergreifen, um die Herausforderungen des Klimawandels im Verteidigungsbereich anzugehen.

Nächste Schritte

Durch diese Verteidigungsinitiativen kündigt die Kommission Maßnahmen an, die in den kommenden Jahren eingeleitet und umgesetzt werden sollen. Die Kommission ist weiterhin bereit, angesichts der erzielten Fortschritte und der Entwicklung der Bedrohungen und Herausforderungen, mit denen die Union in Zukunft konfrontiert ist, weitere Schritte in Betracht zu ziehen.

Die spezielle Verteidigungssitzung während des informellen Gipfels in Frankreich am 10. und 11. März 2022 bietet Gelegenheit, diese Verteidigungsinitiativen zu erörtern.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte: „Vor dem Hintergrund sich verschärfender geopolitischer Rivalitäten muss die Europäische Union ihren technologischen Vorsprung bewahren. Dies kann durch die Bewältigung des breiten Spektrums von Bedrohungen, von konventionellen bis hin zu hybriden, Cyber- und Weltraumbedrohungen, erreicht werden und durch gemeinsame Entwicklung, gemeinsame Beschaffung und einen konvergenten Exportansatz die erforderliche Größenordnung erreichen. Neben der Gewährleistung der Sicherheit der EU-Bürger kann der europäische Verteidigungssektor durch positive Spill-over-Effekte von Innovationen für zivile Zwecke zur wirtschaftlichen Erholung beitragen.“

Ein Europa, das für das digitale Zeitalter gerüstet ist Exekutiv-Vizepräsidentin Margrethe Vestager sagte: „Da immer mehr zivile Technologien den Weg in die militärische Anwendung finden und die Kooperationsinstrumente jetzt vorhanden sind, hat die EU das Zeug dazu, eine Führungsrolle zu übernehmen, wenn wir gemeinsam handeln. Wir müssen unsere KMU und unser Innovationspotenzial aus der gesamten Union zusammenbringen. Die neue Welle von Sicherheits- und Verteidigungstechnologien sollte von Anfang an in einem kooperativen Rahmen der EU entwickelt werden.“

Binnenmarktkommissar Thierry Breton sagte: „Angesichts der neuen Geopolitik brauchen wir ein stärkeres Europa in der Verteidigung. Bedrohungen für die Sicherheit der EU sind nicht mehr nur militärischer Natur, sondern werden zunehmend hybrider und verlagern sich hin zu Cyberangriffen und Desinformationskampagnen, die das Herz unserer Demokratien gefährden. Wir müssen uns darauf konzentrieren, strategische Abhängigkeiten zu verringern, die Innovation des Verteidigungsökosystems zu unterstützen und die gemeinsame Beschaffung von Verteidigungsfähigkeiten zu fördern. Wir müssen die neuen umkämpften Bereiche wie den Weltraum schützen. Und dafür verlassen wir uns auf die Sektoren industrielle Verteidigung und Luft- und Raumfahrt, ein Hightech-Ökosystem, das ein wesentlicher Motor für Europas strategische Autonomie und technologische Souveränität ist.“ 

Hintergrund

Das Strategischer Kompass der EU für Sicherheit und Verteidigung ist ein vom Hohen Vertreter Josep Borrell geleitetes Ratsdokument, das darauf abzielt, den gemeinsamen Ehrgeiz der Mitgliedstaaten zu vermitteln, auf die Bedrohungen und Herausforderungen zu reagieren, mit denen die EU konfrontiert ist, und zwar durch konkrete Ziele und Ergebnisse für die nächsten 5-10 Jahre. Der Rat sollte es im März 2022 annehmen.

Die Roadmap zu kritischen Technologien für Sicherheit und Verteidigung entspricht a Antrag des Europäischen Rates vom 25./26. Februar 2021 einen Weg zur Förderung von Forschung, technologischer Entwicklung und Innovation aufzuzeigen und die strategischen Abhängigkeiten der EU in kritischen Technologien und Wertschöpfungsketten für Sicherheit und Verteidigung zu verringern.

Das Update der Neue Industriestrategie 2020: Aufbau eines stärkeren Binnenmarkts für die Erholung Europas im Mai 2021 bestätigte, dass die Technologieführerschaft ein wesentlicher Motor für die Wettbewerbsfähigkeit und Innovation der EU bleibt, insbesondere für kritische Technologien. Der Aktionsplan der Kommission am Synergien zwischen Zivil-, Verteidigungs- und Raumfahrtindustrie vom Februar 2021 erkannte die wachsende Bedeutung disruptiver und grundlegender Technologien aus dem zivilen Bereich für Europas künftige Sicherheit und Verteidigung sowie die Notwendigkeit an, gegenseitige Befruchtung und Synergien zwischen zivilen und Verteidigungstechnologien zu fördern.

Mehr Infos

Beitrag der Kommission zur Europäischen Verteidigung in Kontext des Strategischen Kompasses  

Mitteilung: Fahrplan für kritische Technologien für Sicherheit und Verteidigung

Webpage

Fact

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending