Bericht zur strategischen Vorausschau 2021: Verbesserung der langfristigen Handlungsfähigkeit und Handlungsfreiheit der EU

Die Kommission hat ihr zweites jährliches Bericht zur strategischen Vorausschau – „Die Handlungsfähigkeit und Handlungsfreiheit der EU“'. Diese Mitteilung präsentiert eine zukunftsweisende und multidisziplinäre Perspektive auf die offene strategische Autonomie der EU in einer zunehmend multipolaren und umstrittenen Weltordnung. Die Kommission hat vier globale Haupttrends identifiziert, die sich auf die Handlungsfähigkeit und die Handlungsfreiheit der EU auswirken: Klimawandel und andere Umweltherausforderungen; digitale Hyperkonnektivität und technologische Transformation; Druck auf Demokratie und Werte; und Verschiebungen in der globalen Ordnung und Demographie. Darüber hinaus wurden zehn zentrale Aktionsbereiche festgelegt, in denen die EU Chancen für ihre weltweite Führungsrolle und offene strategische Autonomie nutzen kann. Dadurch fließt die strategische Vorausschau weiterhin in die Arbeitsprogramme und die Prioritätensetzung der Kommission ein.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte: „Die europäischen Bürgerinnen und Bürger erleben fast täglich, dass globale Herausforderungen wie der Klimawandel und die digitale Transformation einen direkten Einfluss auf ihr persönliches Leben haben. Wir alle haben das Gefühl, dass unsere Demokratie und unsere europäischen Werte nach außen wie nach innen in Frage gestellt werden oder dass Europa aufgrund einer sich wandelnden Weltordnung seine Außenpolitik anpassen muss. Frühzeitige und bessere Informationen über solche Trends werden uns helfen, solche wichtigen Fragen rechtzeitig anzugehen und unsere Union in eine positive Richtung zu lenken.“

Der für interinstitutionelle Beziehungen und Vorausschau zuständige Vizepräsident Maroš Šefčovič sagte: „Obwohl wir nicht wissen können, was die Zukunft bringt, wird ein besseres Verständnis der wichtigsten Megatrends, Unsicherheiten und Chancen die langfristige Handlungsfähigkeit und Handlungsfreiheit der EU verbessern. Dieser Strategic Foresight Report untersucht daher vier Megatrends mit erheblichen Auswirkungen auf die EU und identifiziert zehn Aktionsbereiche, um unsere offene strategische Autonomie zu stärken und unsere globale Führungsrolle bis 2050 zu festigen. Die Pandemie hat nur die Argumente für ehrgeizige strategische Entscheidungen gestärkt heute und dieser Bericht wird uns helfen, den Ball im Auge zu behalten.“

Zehn strategische Handlungsfelder

1. Gewährleistung nachhaltiger und widerstandsfähiger Gesundheits- und Ernährungssysteme;
2. Sicherstellung von dekarbonisierter und bezahlbarer Energie;
3. Stärkung der Kapazitäten in den Bereichen Datenmanagement, künstliche Intelligenz und Spitzentechnologien;
4. Sicherung und Diversifizierung der Versorgung mit kritischen Rohstoffen;
5. Sicherstellung der globalen Position als First-Mover in der Standardeinstellung;
6. Aufbau widerstandsfähiger und zukunftssicherer Wirtschafts- und Finanzsysteme;
7. Entwicklung und Bindung von Fähigkeiten und Talenten, die den Ambitionen der EU entsprechen;
8. Stärkung der Sicherheits- und Verteidigungskapazitäten und des Zugangs zum Weltraum;
9. Zusammenarbeit mit globalen Partnern, um Frieden, Sicherheit und Wohlstand für alle zu fördern; und
10. Stärkung der Widerstandsfähigkeit von Institutionen.

Nächste Schritte

Die Kommission wird ihre strategische Vorausschau-Agenda für diesen Politikzyklus weiter umsetzen und über die Initiativen des Arbeitsprogramms für das nächste Jahr informieren. Am 18.-19. November findet hier die jährliche Konferenz zum Europäischen Strategie- und Politischen Analysesystem (ESPAS) das Thema des Strategic Foresight Reports für das nächste Jahr zu diskutieren – die Partnerschaft zwischen grünem und digitalem Übergang, dh wie sie sich gegenseitig verstärken können, auch durch den Einsatz neuer Technologien. Darüber hinaus wird das EU-weite Vorausschaunetzwerk der „Zukunftsminister“ in allen Mitgliedstaaten weiterhin Vorausschaukapazitäten in den Verwaltungen der EU-Mitgliedstaaten aufbauen. Später in diesem Monat wird die Kommission außerdem eine öffentliche Konsultation zu ihrer Resilienz-Dashboards, ein neues Instrument zur ganzheitlicheren Bewertung der Resilienz in der EU und ihren Mitgliedstaaten. Dies wird dazu beitragen, das soziale und wirtschaftliche Wohlergehen zu messen, indem es über das BIP hinausgeht. EIN öffentliche Konsultation über den Entwurf der Resilienz-Dashboards der Kommission läuft noch bis zum 30. September.

Hintergrund

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Strategische Vorausschau unterstützt die Kommission auf ihrem zukunftsorientierten und ehrgeizigen Weg zur Erreichung der sechs Leitziele von Präsidentin von der Leyen. Ab 2020 werden jährliche strategische Vorausschauberichte auf der Grundlage vollständiger Vorausschauzyklen erstellt, um die Prioritäten der jährlichen Rede zur Lage der Union, des Arbeitsprogramms der Kommission und der Mehrjahresplanung zu informieren.

Der diesjährige Bericht baut auf dem Bericht zur strategischen Vorausschau 2020 auf, in dem Resilienz als neuer Kompass für die EU-Politik eingeführt wurde. Die im Strategischen Vorausschaubericht 2021 dargelegten Megatrends und politischen Maßnahmen wurden durch eine von Experten geleitete, sektorübergreifende Vorausschau ermittelt, die von den Kommissionsdienststellen mit umfassenden Konsultationen der Mitgliedstaaten und anderer EU-Institutionen im Rahmen der Europäischen Strategie durchgeführt wurde und Politikanalysesystem (ESPAS). Die Ergebnisse der Foresight-Übung sind in a Bericht der Gemeinsamen Forschungsstelle Science for Policy: Gestaltung und Sicherung der strategischen Autonomie der EU bis 2040 und darüber hinaus.

Um den Aufbau von Vorausschaukapazitäten in der gesamten EU zu unterstützen, hat die Kommission das EU-weite Vorausschaunetzwerk eingerichtet, dem 27 Zukunftsminister aller Mitgliedstaaten angehören. Dieses Netzwerk tauscht bewährte Verfahren aus und informiert über die strategische Vorausschau-Agenda der Kommission, indem es Schlüsselthemen erörtert, die für die Zukunft Europas relevant sind.

Mehr Infos

Bericht zur strategischen Vorausschau 2021: Handlungsfähigkeit und Handlungsfreiheit der EU

Fragen und Antworten zum Strategic Foresight Report 2021

Website zur strategischen Vorausschau

JRC Science for Policy-Bericht: Gestaltung und Sicherung der strategischen Autonomie der EU bis 2040 und darüber hinaus

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