Die Obersten Rechnungskontrollbehörden der EU haben schnell auf COVID-19 reagiert

Die COVID-19-Pandemie ist eine der verheerendsten Gesundheitskrisen, die die Welt je erlebt hat, und hat gravierende Auswirkungen auf Gesellschaften, Volkswirtschaften und Einzelpersonen überall auf der Welt. Neben ihren zahlreichen Auswirkungen hat die Pandemie auch die Arbeit der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) der EU erheblich beeinträchtigt. Sie haben rasch reagiert und erhebliche Ressourcen für die Bewertung und Prüfung der Krisenbewältigung bereitgestellt. Das heute vom Kontaktausschuss der ORKB der EU herausgegebene Audit Compendium bietet einen Überblick über die im Zusammenhang mit COVID-19 durchgeführte und im Jahr 2020 von den ORKB der EU veröffentlichte Prüfungsarbeit.

Die Auswirkungen der Pandemie auf die EU und ihre Mitgliedstaaten waren gravierend, verheerend und höchst asymmetrisch. Zeitpunkt, Ausmaß und genaue Art der Pandemie sowie die Reaktionen darauf waren in der EU, aber auch auf regionaler und manchmal sogar lokaler Ebene sehr unterschiedlich und betrafen die Bereiche öffentliche Gesundheit, Wirtschaftstätigkeit, Beschäftigung, Bildung und öffentliche Finanzen sehr unterschiedlich.

In den meisten von der Pandemie schwer betroffenen Gebieten verfügt die EU nur über begrenzte Handlungsmacht. Dies liegt zum Teil daran, dass die Zuständigkeit für die öffentliche Gesundheit nicht ausschließlich bei der EU liegt, und zum Teil daran, dass die Mitgliedstaaten kaum vorbereitet waren oder sich zunächst nicht auf eine gemeinsame Reaktion geeinigt hatten. Aufgrund dieses Mangels an koordiniertem Vorgehen handelten nationale und regionale Regierungen unabhängig voneinander, wenn sie Präventions- und Eindämmungsmaßnahmen einführten, Ausrüstung beschafften oder Konjunkturpakete und Programme zur Arbeitsplatzerhaltung auflegten, um die sozioökonomischen Folgen der Pandemie abzumildern. Dennoch scheinen die EU und die Mitgliedstaaten nach einem schwierigen Start ihre Zusammenarbeit zur Abmilderung der Auswirkungen der Krise verbessert zu haben.

„Die COVID-19-Pandemie hat eine mehrdimensionale Krise ausgelöst, die nahezu alle Bereiche des öffentlichen und privaten Lebens betroffen hat“, sagte Klaus-Heiner Lehne, Präsident des Europäischen Rechnungshofs. „Die Folgen für unsere künftige Lebens- und Arbeitsweise werden erheblich sein. Da Viren sich nicht an nationale Grenzen halten, muss die EU die Mittel haben, um die Mitgliedstaaten zu unterstützen. Es bleibt abzuwarten, ob wir unsere Lehren gezogen haben, einschließlich der Notwendigkeit einer besseren Zusammenarbeit.“

Die ORKB der Mitgliedstaaten und der EuRH haben rasch zahlreiche Prüfungs- und Überwachungstätigkeiten eingeleitet. Zusätzlich zu den 48 im Jahr 2020 abgeschlossenen Prüfungen sind über 200 weitere Prüfungstätigkeiten noch im Gange oder für die kommenden Monate geplant.

Das heute veröffentlichte Kompendium bietet eine allgemeine Einführung in die Pandemie und eine Zusammenfassung ihrer Auswirkungen auf die EU und ihre Mitgliedstaaten, einschließlich der von ihr ausgelösten Reaktionen. Es stützt sich außerdem auf die Ergebnisse von Prüfungen, die von den ORKBn Belgiens, Zyperns, Deutschlands, Lettlands, Litauens, der Niederlande, Portugals, Rumäniens, der Slowakei, Schwedens und des Europäischen Rechnungshofs durchgeführt wurden. 17 im Jahr 48 veröffentlichte Berichte (von 2020) werden zusammengefasst und decken fünf Schwerpunktbereiche ab: öffentliche Gesundheit, Digitalisierung, sozioökonomische Reaktion, öffentliche Finanzen und Risiken sowie die allgemeine Reaktion auf verschiedenen Regierungsebenen.

Hintergrundinformationen

Dieses Audit Compendium ist ein Produkt der Zusammenarbeit zwischen europäischen ORKB im Rahmen des EU-Kontaktausschusses. Es soll eine Informationsquelle für alle sein, die sich für die Auswirkungen von COVID-19 und die einschlägige Arbeit der ORKB interessieren. Es ist derzeit in englischer Sprache auf der EU verfügbar. Website des Kontaktausschussesund wird später auch in den anderen Amtssprachen der EU verfügbar sein.

Dies ist die vierte Ausgabe des Audit-Kompendiums des Kontaktausschusses. Die erste Ausgabe vom Jugendarbeitslosigkeit und die Integration junger Menschen in den Arbeitsmarkt wurde im Juni 2018 veröffentlicht. Die zweite am öffentliche Gesundheit in der EU wurde im Dezember 2019 herausgegeben. Die dritte erschien im Dezember 2020 auf Cybersicherheit in der EU und ihren Mitgliedstaaten.

Der Kontaktausschuss ist eine autonome, unabhängige und unpolitische Versammlung der Präsidenten der ORKB der EU und ihrer Mitgliedstaaten. Er bietet ein Forum für die Diskussion und Behandlung von Fragen von gemeinsamem Interesse im Zusammenhang mit der EU. Durch die Stärkung des Dialogs und der Zusammenarbeit zwischen seinen Mitgliedern trägt der Kontaktausschuss zu einer wirksamen und unabhängigen externen Prüfung der Politiken und Programme der EU bei.

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