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Europäische Kommission

Rechtsstaatlichkeit: Abgeordnete drängen auf Kommission, EU-Mittel zu verteidigen

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Veröffentlicht

3 Jahren

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Die Abgeordneten wollen, dass die Europäische Kommission beweist, dass sie der Aufgabe gewachsen ist, den EU-Haushalt vor Rechtsstaatsverletzungen durch Mitgliedstaaten zu verteidigen.

Die Kommission sollte potenzielle Verstöße gegen den Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit so schnell wie möglich untersuchen, da die Situation in einigen EU-Ländern bereits sofortiges Handeln rechtfertigt, sagten die Abgeordneten in a Bericht angenommen im Juli 2021.

Der Bericht berücksichtigt Leitlinien der Kommission zur Umsetzung des EU-Rechts, die die Auszahlung von EU-Mitteln an die Achtung der Rechtsstaatlichkeit durch die Mitgliedstaaten koppeln.

Die Rechtsvorschriften sind seit dem 1. Januar 2021 in Kraft, aber bisher hat die Kommission keine Maßnahmen im Rahmen der Vorschriften vorgeschlagen. Nach Ansicht des Parlaments bedarf die Verordnung keiner weiteren Auslegung, um angewendet zu werden, und die Entwicklung von Leitlinien sollte keine weiteren Verzögerungen verursachen.

Die Kommission sollte dem Parlament so schnell wie möglich über die ersten untersuchten Fälle Bericht erstatten, sagten die Abgeordneten. Sollte die Kommission nicht handeln, bereitet sich das Parlament darauf vor, beim Europäischen Gerichtshof Klage gegen die Kommission einzureichen.

Das Parlament stellte ähnliche Forderungen in eine frühere Entschließung, die am 10. Juni angenommen wurde.

Mit gesondertem Beschluss vom 8. Juli 2021 Das Parlament verurteilt ein ungarisches Gesetz dass unter dem Deckmantel der Bekämpfung von Pädophilie LGBTIQ-Inhalte nicht in Schulmaterialien oder Fernsehsendungen für Kinder gezeigt werden dürfen.

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Das Gesetz sei kein Einzelfall, sondern ein weiteres „absichtliches und vorsätzliches Beispiel für den schrittweisen Abbau der Grundrechte in Ungarn“, so die Abgeordneten. Das Parlament argumentiert, dass „staatlich geförderte Diskriminierung von Minderheiten einen direkten Einfluss darauf hat, für welche Projekte die Mitgliedstaaten beschließen, EU-Gelder auszugeben“ und damit den Schutz der finanziellen Interessen der EU beeinträchtigen.

Das Parlament fordert, dass die Kommission unverzüglich das Verfahren zur Aussetzung oder Kürzung der Zahlungen aus dem EU-Haushalt an Ungarn einleitet.

Rechtsstaatlichkeit verteidigen: Eine dringende Angelegenheit

Während einer Sitzung des Haushalts- und Haushaltskontrollausschusses des Parlaments am 26. Mai diskutierten die Abgeordneten mit Gert Jan Koopman, Generaldirektor der Haushaltsabteilung der Kommission, über die Anwendung der Rechtsvorschriften zum EU-Haushalt und zur Rechtsstaatlichkeit.

Koopman betonte die Sensibilität potenzieller Bewertungen der Kommission in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit in EU-Ländern: „Die getroffenen Entscheidungen unterliegen einer vollständigen gerichtlichen Überprüfung durch den [Europäischen] Gerichtshof“, sagte er Anfang. Wir können es uns einfach nicht leisten, Fehler zu machen und Klagen anzustrengen, die vom Gerichtshof für nichtig erklärt werden. Das wird eine Katastrophe."

„Wenn man eine sehr kurze Richtlinie haben möchte, könnte man einfach in einem Satz schreiben: ‚Schau dir die Verordnung an‘“, fügte hinzu Petri Sarvamaa (EVP, Finnland).

Dennoch wird das Parlament eine Stellungnahme zu den Leitlinien in einem Bericht abgeben, über den voraussichtlich im Juli abgestimmt wird. „Alle Mitgliedstaaten sollten sehen können, dass die Kommission ihre Untersuchungen wirklich objektiv durchführt“, sagte Sarvamaa.

„Wenn wir über Rechtsstaatsverstöße sprechen, ist das ein sehr ernstes Thema. Wir sind uns bewusst, dass wir bei diesen Einschätzungen sehr gewissenhaft sein müssen. Aber diese Strenge und diese Akribie können die Anwendung der Verordnung nicht für immer aufschieben“, sagte Eiderente Gardiazabal (S & D, Spanien).

Andere Abgeordnete sagten, in der EU gebe es eine Krise der Rechtsstaatlichkeit und forderten die Kommission auf, entschlossen zu handeln, um eine weitere Verschlechterung zu verhindern. Terry Reintke (Grüne/EFA, Deutschland) sagte: „Wir haben absolutes Vertrauen in die Fähigkeit der Kommission, Fälle zu überwachen, zu finden und zu bewerten. Sie haben einige der klügsten Anwälte in Europa, Sie haben die besten Beamten, um den EU-Haushalt und die Rechtsstaatlichkeit zu schützen.

„Aber der Eindruck ist, und ich spreche im Namen von Millionen EU-Bürgern, dass Ihnen eine gewisse Dringlichkeit fehlt. Es fühlt sich an, als ob Sie in diesem brennenden Haus sitzen und sagen: 'Bevor wir die Feuerwehr rufen, werden wir tatsächlich Richtlinien entwickeln, wie sie dieses Feuer löschen können'."

Der EU-Haushalt und die Rechtsstaatlichkeit

Das Gesetzgebung verabschiedet Ende 2020 gemacht Zugang zu EU-Mitteln unter der Bedingung der Achtung der Rechtsstaatlichkeit. Stellt die Kommission fest, dass ein Land gegen das Gesetz verstößt und die finanziellen Interessen der EU gefährdet sind, kann sie vorschlagen, Zahlungen aus dem EU-Haushalt an diesen Mitgliedstaat entweder zu kürzen oder einzufrieren.

Der Rat muss die Entscheidung mit qualifizierter Mehrheit treffen. Die Regeln sollen auch die Interessen der Endbegünstigten schützen – Landwirte, Studenten, kleine Unternehmen oder NGOs – die nicht für das Handeln der Regierungen bestraft werden sollten.

Rechtliche Herausforderungen

Das Parlament ist sehr daran interessiert, dass das System umgesetzt wird, da in den letzten Jahren Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie in einigen Mitgliedstaaten bestanden haben.

Ungarn und Polen haben beim Europäischen Gerichtshof Klagen eingereicht, in denen die Aufhebung der Verordnung gefordert wird. In ihrem Treffen am 10.-11. Dezember 2020einigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU darauf, dass die Kommission Leitlinien für die Umsetzung der Vorschriften ausarbeiten sollte, die nach dem Urteil des Gerichtshofs fertiggestellt werden sollten.

Das Parlament hat jedoch darauf bestanden, dass die Vorschriften in Kraft sind und dass die Kommission gesetzliche Verpflichtung die Interessen und Werte der EU zu verteidigen.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.
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