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EU-Haushalt

Haushaltsvorschlag „einfach nicht ausreichend“, um Europas Herausforderungen zu bewältigen, sagen führende Abgeordnete

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Die Europaabgeordneten schlagen Alarm hinsichtlich des von der Kommission vorgeschlagenen langfristigen Haushalts und warnen, dass die Ausgabenobergrenze von 1.26 % zu Kürzungen bei den wichtigsten Programmen führen werde, während die Rückzahlung der Schulden bevorstehe. BUDG.

Die Ko-Berichterstatter des Parlaments zum langfristigen Haushalt der EU, dem mehrjährigen Finanzrahmen (MFR), Siegfried Mureşan (EVP, RO) und Carla Tavares (S&D, PT)und Ko-Berichterstatter für Eigenmittel Sandra Gómez López (S&D, ES) und Danuše Nerudová (EVP, CZ) gab die folgende gemeinsame Erklärung ab.

Die Haushaltsrechnung geht nicht auf

Die Ko-Berichterstatter für den MFR weisen auf einen grundlegenden Fehler im Plan der Kommission hin: Mit einem Haushalt von lediglich 1.26 % des Bruttonationaleinkommens, der 0.11 % des BNE für die Rückzahlung von NextGenerationEU-Schulden umfasst, und unter Berücksichtigung der Inflation wird die EU stillstehen. Dieser Haushaltsentwurf lasse nicht genügend Mittel für wichtige Prioritäten wie Wettbewerbsfähigkeit, Zusammenhalt, Landwirtschaft, Verteidigung, Anpassung an den Klimawandel und die notwendigen Investitionen für eine nachhaltige Wirtschaft, die allen dient, argumentieren sie. Der Ausgangspunkt des Vorschlags zeugt von einem erstaunlichen Mangel an Ehrgeiz. „Wie auch immer man versucht, dies zu verpacken, was wir haben, ist ein realer Investitions- und Ausgabenstopp – plus die Rückzahlung von NextGenerationEU-Krediten. Das ist der Status quo, und die Kommission hat stets darauf bestanden, dass dies keine Option sei“, sagen die Ko-Berichterstatter.

„Der aktuelle MFR hat deutlich gezeigt, wie riskant es ist, die Rückzahlung der NextGenerationEU-Zinsen parallel zu den Programmbudgets zu regeln. Dies setzt die Kernprioritäten enorm unter Druck und führt zu Kürzungen. Ein stärkerer EU-Haushalt kann nicht auf den Fehlern der Vergangenheit aufbauen“, betonte Ko-Berichterstatter Siegfried Mureșan. „Wir werden nicht zulassen, dass die Finanzierung unserer wichtigsten Prioritäten durch die Rückzahlung von NextGenerationEU gefährdet wird“, erklärte Ko-Berichterstatterin Carla Tavares.

Wichtige Programme in Gefahr

Das Parlament hat bereits ernsthafte Bedenken hinsichtlich der vorgeschlagenen Struktur geäußert und davor gewarnt, dass die Verlagerung erfolgreicher Programme in sogenannte „Dachfonds“ die Gefahr birgt, bewährte Politiken zu untergraben, die konkrete Ergebnisse und einen verbesserten Lebensstandard gebracht haben. Carla Tavares betonte weiter, dass die EU auf Solidarität sowie wirtschaftlichem, sozialem und territorialem Zusammenhalt basiere und dass die Aufwärtskonvergenz ein entscheidender Faktor des EU-Projekts sei.

Besonders besorgt sind die Abgeordneten über Vorschläge, die die Rolle der regionalen und lokalen Behörden bei der Verwaltung der Gelder schwächen und Landwirte gegen Regionen oder Regionen gegen nationale Regierungen aufbringen könnten.

Siegfried Mureșan betonte: „Wir werden keinen Haushalt verabschieden, der fragmentierte nationale Pläne ohne Bezug zu europäischen Zielen fördert. Europa braucht eine gemeinsame Vision – nicht 27 separate Einkaufslisten. Ein echter EU-Haushalt lässt sich nicht auf den kleinsten gemeinsamen Nenner nationaler Präferenzen reduzieren.“

Demokratische Kontrolle in Gefahr

Die Ko-Berichterstatter für den MFR sind „sehr beunruhigt über Elemente des Vorschlags, die die Rolle des Europäischen Parlaments, der einzigen direkt gewählten Institution, als Mitgesetzgeber mit Haushalts- und Entlastungsbefugnis an den Rand drängen könnten“.

Sie bestehen darauf, dass jeder neue leistungsbasierte Mechanismus für den Zugang der Mitgliedstaaten zu Finanzmitteln eine robuste parlamentarische Kontrolle beinhalten müsse und die demokratische Kontrolle der EU-Ausgaben nicht umgehen dürfe.

„Der Haushalt ist keine Geldmaschine für die Europäische Kommission“, warnte Siegfried Mureșan und versprach gleichzeitig, die Kontrollbefugnis des Parlaments zu verteidigen.

„Der vorgeschlagene Haushalt muss transparent sein und garantieren, dass das Parlament die volle Kontrolle über die Mittelzuweisung und -überwachung behält, unterstützt durch eine detaillierte Haushaltsstruktur, die eine sinnvolle Kontrolle ermöglicht“, forderte Carla Tavares.

Auf der Einnahmenseite müssen die Mitgliedstaaten

Sandra Gómez López und Danuše Nerudová, die Berichterstatterinnen für Eigenmittel, erklärten: „Wir begrüßen die neuen Bemühungen der Kommission, den derzeitigen Stillstand in Bezug auf Eigenmittel zu überwinden und mehr Optionen für neue Einnahmequellen für den Unionshaushalt aufzuzeigen. Wir nehmen die neuen Vorschläge zur Kenntnis, darunter eine Tabaksteuer, eine Unternehmensressource für Europa (CORE) sowie Abgaben auf Elektroschrott und E-Commerce. Die Mitgliedstaaten haben jetzt keine Ausrede mehr, sich nicht auf neue Einnahmequellen zu einigen.“

„Ohne eine starke und diversifizierte Einnahmebasis – einschließlich echter neuer Eigenmittel, die nicht mit den nationalen Haushalten konkurrieren – wird die EU nicht über die Mittel verfügen, die sie benötigt.“

Parlament schwört Kampf

Die Ko-Berichterstatter für den MFR kamen zu dem Schluss: „Das Parlament ist bereit, alle seine Befugnisse in vollem Umfang zu nutzen, um sicherzustellen, dass der nächste langfristige Haushalt den Ambitionen und Herausforderungen der Union entspricht und unter umfassender demokratischer Kontrolle steht. Das Parlament ist bereit, sich konstruktiv, aber auch entschlossen einzubringen.“

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