Ist der 'Index of Will' richtig, #VladimirPutin als Nummer eins einzustufen?

Angesichts der Flut an Falschinformationen und schlecht informierten Meinungen greifen Politiker zunehmend auf Techniken zurück, die manchmal als populistisch bezeichnet werden und mittlerweile als „Kunst, den Wählern zuzuhören“ gelten. Jemand auf der anderen Seite des großen Teichs hat damit eine unerwartete politische Karriere gemacht, und jemand hierzulande musste mit Massenprotesten fertig werden, als die Kluft zwischen den gemachten Versprechen und der tatsächlichen Politik zu dramatisch wurde. Es ist leicht, Versprechen zu machen, wie wir alle wissen, doch die höchste Wertschätzung liegt nicht darin, Worte zu äußern, sondern danach zu leben, wie John F. Kennedy einst sagte: schreibt James Wilson.

Der US-Präsident Donald Trump sprach kürzlich vor den US-Senatoren und Kongressabgeordneten, und am Mittwoch, dem 20. Februar, sprach der russische Präsident Wladimir Putin auch vor dem russischen Parlament. Um ihre Leistung zu beurteilen, haben Analysten einen konsolidierten Index erstellt, der angibt, wie gut internationale Marktführer ihre Zusagen einhalten. Das Vereinigte Königreich hat sich dafür entschieden, nicht berücksichtigt zu werden, und die Kriterien des politischen Willens können in diesem Zusammenhang kaum angewendet werden.

Wir haben darüber nachgedacht, diese Untersuchung „Kennedy-Index“ zu nennen, aber um negative Konnotationen zu vermeiden, haben wir uns für die Bezeichnung „Index der Ausübung politischen Willens“ entschieden.

Zu diesem Zweck haben wir die Forschungsformel und ihre Variablen wie unten beschrieben entwickelt.

IW (Index of Will), unser Index zur Einhaltung politischer Versprechen und Umsetzung ihrer Absichten durch Politiker, wird nach der folgenden Formel berechnet:

IW = (SE + NS + FP): 3

Wo -

SE (Sozial- und Wirtschaftspolitik) steht für die Leistung der Politiker bei der Umsetzung sozialer und wirtschaftlicher Entwicklungprogramme;

NS (Nationale Sicherheit) steht für die Leistung der Politiker bei der Umsetzung nationaler Sicherheits- und Verteidigungsprogramme;

FP (Foreign Policy) steht für die außenpolitische Leistung der Politiker und die Stärkung der Autorität ihres Landes auf der internationalen Bühne.

Jede der Variablen erhält für jeden politischen Führer eine Bewertung von 1 bis 10, basierend darauf, wie die Analysten ihre Leistung bei der Erfüllung ihrer Zusagen bewerten. Alle Politiker, die weniger als 5 Punkte erzielen, haben ihre politischen Programme in dem jeweiligen Bereich möglicherweise nicht vollständig umgesetzt.

Die Summen der Punkte für die drei Variablen (SE, NS, FP) für fünf ausgewählte politische Führer wurden als integrale Indizes verwendet, die anschließend verglichen wurden, um eine Gesamtbewertung wie folgt zu erstellen: -

1) "IW" (Putin) = (4 + 10 + 8): 3 = 7.33

2) "IW" (Trump) = (8 + 7 + 6): 3 = 7

3) "IW" (Xi Jinping) = (6 + 7 + 7): 3 = 6.66

4) “IW” (Merkel) = (6 + 6 + 6): 3 = 6.00

5) "IW" (Macron) = (3 + 5 + 5): 3 = 4.33

Sehen wir uns die Ergebnisse genauer an, um die Logik der Analysteneinschätzungen nachvollziehen zu können. Wladimir Putins jährliche Ansprache vor dem russischen Parlament fand erst kürzlich statt. Solche Aussagen des russischen Präsidenten zeichnen sich stets durch die Qualität der präsentierten Daten und die Vielfalt der behandelten Themen aus. Der russische Präsident bereitet die Daten Berichten zufolge sorgfältig und über einen langen Zeitraum auf und greift dabei auf Fachwissen zu einem breiten Themenspektrum zurück, von der aktuellen Wirtschaftslage bis hin zur Zukunftsplanung. Putin tendiert zu einer sozial orientierten und konservativen Rhetorik. Seit vielen Jahren legt er großen Wert auf die Unterstützung traditioneller Werte, den Erhalt der Kultur des gesamten russischen Volkes, die Stärkung der Familie und die Fürsorge für ältere Menschen. In seinen jährlichen Ansprachen ging er auch stets auf die soziale Verbesserung der Jugend und zukünftige Aufgaben ein.

Der russische Präsident hat auch auf die wirtschaftliche Entwicklung geachtet. Trotz der gegen Russland verhängten Sanktionen werden die meisten Aufgaben und wirtschaftlichen Ziele, die der Präsident in solchen Ansprachen festgelegt hat, erreicht oder zumindest die Arbeit daran ist im Gange. Um ein Beispiel zu nennen, wurde das 2016-Ziel, ein defizitfreies Budget zu erreichen, insgesamt von 2019 erfüllt. Gleichzeitig wurden diese Leistung und die Leistungsindikatoren für den sozialen Bereich durch die allgemeine Wirtschaftsleistung stark beeinträchtigt. Zusagen, eine einheitliche Steuerbelastung bis zu den 2020s beizubehalten, wurden nicht respektiert. Die Einführung der höchst unpopulären Reform zur Anhebung des Renteneintrittsalters beeinflusste sowohl die Indizes des sozialen und wirtschaftlichen Wohlergehens der Bürger als auch das allgemeine Rating der russischen Führung, darunter auch Wladimir Putin. Alle diese Faktoren führten dazu, dass die soziale und wirtschaftliche Komponente des Index nur vier betrug.

Andererseits muss anerkannt werden, dass es dem russischen Präsidenten gelungen ist, die versprochenen Militärreformen umzusetzen und die internationale Position des Landes zu stärken. Die Effektivität der russischen Truppen in Syrien im Kampf gegen den internationalen Terrorismus hat gezeigt, dass Putins sicherheits- und außenpolitische Versprechen eingehalten wurden. Russlands wachsende Macht und seine Versuche, die politischen Angelegenheiten westlicher Länder zu beeinflussen, wurden jedoch mit neuen Sanktionen, Misstrauen und teilweise sogar mit der Angst vor möglichen revanchistischen Plänen belohnt. Putin erhielt daher zehn von zehn möglichen Punkten für seine nationale Sicherheit und nur acht für seine Außenpolitik.

Überraschenderweise ist Donald Trumps Lage gar nicht so schlecht, wie sie scheinen mag. Sein Versprechen, US-Truppen aus Syrien und Afghanistan abzuziehen, das er in seiner jüngsten Rede vor dem Kongress gegeben hat, ist nur ein Teil einer Vielzahl seiner Versprechen. Trump leitete den Ausstieg aus dem Pariser Klimaabkommen ein, zog sich aus den Handelsverhandlungen zur Transpazifischen Partnerschaft zurück, kündigte das Atomabkommen mit dem Iran und verhängte Zölle auf eine Reihe chinesischer Importwaren. Die US-Wirtschaft wächst stetig, die Arbeitslosenquote ist niedrig, und die Zahl der geschaffenen Arbeitsplätze weckt widerwilligen Respekt. Dennoch bleiben viele seiner feierlichen Versprechen hinsichtlich einer strategisch wichtigen Außenpolitik, zentraler globaler Fragen und der Innenpolitik unerfüllt.

Trump kritisiert ständig den beeindruckenden Handelsüberschuss der wichtigsten Handelspartner der USA, insbesondere Deutschlands. Er beklagt sich auch, dass der Euro billig ist. Er ruft die NATO-Mitgliedstaaten stets dazu auf, die Militärausgaben auf 2% des BIP anzuheben und droht, sich vom Nordatlantikvertrag zurückzuziehen. Er versucht, das infrastrukturelle Nord Stream 2-Projekt zu stoppen und die europäischen Länder durch die Möglichkeit einer Erhöhung der Exportzölle praktisch zu erpressen. Alle diese Versprechen und Drohungen sind jedoch nur Worte.

Die Mauer entlang der Grenze zu Mexiko soll gebaut werden, wie der US-Präsident in seiner Ansprache an die Nation verkündete. Es hat sich jedoch als nahezu unmöglich erwiesen, dieses Versprechen zu erfüllen, da das Repräsentantenhaus die wichtigen Gesetzesinitiativen des Präsidenten blockiert. Seine harte Linie lässt keinen klaren Weg erkennen, dieses Versprechen bald einzulösen.

Was die nationale Sicherheit angeht, so entwickeln die USA ein neues Raketenabwehrsystem und sind bereit, eine Neuverhandlung des INF-Vertrags in Erwägung zu ziehen. Trump versichert, dass der Iran niemals Atomwaffen haben wird, und das venezolanische Volk wird auf seinem noblen Streben nach Freiheit unterstützt. Bestimmte Punkte sehen nicht realistisch genug aus. Infolgedessen erhält Trump acht für seine bemerkenswerten Fortschritte in der Wirtschaft, während der Misserfolg beim Bau der Mauer und die anhaltenden innenpolitischen Kämpfe ihn daran hindern, mehr als sieben Punkte für die nationale Sicherheit zu erzielen. Der US-Präsident erhält sechs Punkte für seine kontroverse Außenpolitik, die bei aller Verfolgung nationaler Interessen die etablierte Logik strategischer Stabilität und globaler Sicherheit untergräbt.

Ein wegweisender Bericht von Präsident Xi Jinping auf dem 19. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Chinas in 2017 lieferte auch eine umfassende strategische Vision und ehrgeizige Ziele.

Seitdem arbeitet die chinesische Führung konsequent daran, die von Xi Jinping gesetzten außen- und sicherheitspolitischen Ziele zu erreichen. Die wichtigste Priorität des chinesischen Staatschefs ist die Entwicklung von Innovationen in der Rüstungsindustrie. So verzeichnete die Hightech-Rüstungsproduktion in China, auch auf Basis eigener Technologien, ein Wachstum. Der Bericht konzentrierte sich insbesondere auf die Verbesserung des Wohlstands der chinesischen Bevölkerung. In diesem Zusammenhang ist es besonders wichtig, die soziale Ungleichheit anzugehen, die für Xi Jinping eine große Herausforderung darstellt. Zudem floriert die Schattenwirtschaft in China nach wie vor. Der anhaltende Handelskrieg mit den USA beeinträchtigt Chinas wirtschaftliche Entwicklung bereits – chinesische Hersteller finden zunehmend schlechteren Zugang zum US-Markt und verzeichnen erhebliche Einkommensrückgänge. Insgesamt wirkt sich diese Situation negativ auf die Anlegerstimmung gegenüber dem chinesischen Markt aus.

Unter Berücksichtigung all dieser Faktoren erhält Chinas Staatschef für Sozial- und Wirtschaftspolitik sechs Punkte, was überdurchschnittlich ist, und für nationale Sicherheit und Außenpolitik jeweils sieben Punkte.

In Europa hält man Versprechen stets ein. Deutschland war in den letzten zwei Jahrzehnten der Motor der EU-Wirtschaft. 2018, als die wichtigsten EU-Volkswirtschaften (Frankreich und Italien) stagnierten, verzeichnete Deutschland ein Wirtschaftswachstum von 2.5 Prozent. Gleichzeitig ist Deutschland mit einem massiven Zustrom von Einwanderern konfrontiert, der die Gesellschaft spaltet. Rechtsextreme politische Kräfte (wie die „Alternative für Deutschland“), die sich für eine Verschärfung der Einwanderungspolitik einsetzen, konnten im ganzen Land, insbesondere in den östlichen Bundesländern, die früher Teil der DDR waren, Zugewinne verzeichnen. Merkel erhält daher sechs Punkte für Sozial- und Wirtschaftspolitik.

Wie die Ereignisse von 2017-2018 zeigen, sind deutsche Sicherheitsdienste jedoch wesentlich effizienter als ihre französischen Kollegen. Deutschland hat im Laufe der Zeit keine größeren Terroranschläge gesehen. Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass die Verteidigungsausgaben weiterhin unter 1.5 Prozent des BIP liegen. In seiner Außenpolitik während der 2017-2018 gelang es Berlin, sich als anerkannter Führer der Europäischen Union zu präsentieren. Auch in den bilateralen Beziehungen zu Russland gelang es Berlin, ein gewisses Maß an Unabhängigkeit zu zeigen. Für ihre außenpolitischen Bemühungen erhält Merkel im Schnitt sechs Punkte, die von Experten vergeben werden.

Aufgrund seines starren Kurses radikaler liberaler Wirtschaftsreformen ist Emmanuel Macron derzeit der unbeliebteste Präsident der Fünften Republik. Am 10. Dezember 2018, nach einer Reihe von Massenprotesten der „Gelbwesten“, die Ende 2018 Frankreich erfasst hatten, sah sich Macron gezwungen, den sozialen und wirtschaftlichen Notstand auszurufen. Diese Entwicklungen waren maßgeblich auf die mangelnde Kohärenz in den Aussagen und Handlungen des französischen Staatschefs zurückzuführen.

Frankreich bleibt hinsichtlich der nationalen Sicherheit äußerst anfällig: Die Sicherheitskräfte des Landes haben aus den Terroranschlägen von 2017/2018 wenig gelernt. Auch in der französischen Außenpolitik ist die Lage brisant: Die in den Ansprachen des Präsidenten genannten Aufgaben in den oben genannten Bereichen blieben in den letzten zwei Jahren unerledigt. Für die extrem hohen sozialen und wirtschaftlichen Spannungen im Land erhält Macron nur drei Punkte. Terroranschläge und die anhaltende Flüchtlingsproblematik ziehen dem französischen Präsidenten fünf Punkte ab. Trotz Macrons regelmäßiger außenpolitischer Initiativen wurde keine davon vollständig und erfolgreich umgesetzt; daher hat sich an Frankreichs internationalem Ansehen nichts geändert. Dafür gibt es fünf Punkte.

Abschließend sei angemerkt, dass trotz der unterschiedlichen Einschätzungen verschiedener politischer Analysten die gemeinsame Logik bestehen blieb. Eine wichtige Botschaft sollte vermittelt werden: Auch wenn der Populismus in der Politik an Boden gewinnt, bleiben Präsident Lincolns Worte relevant: „Man kann alle Menschen eine Zeit lang täuschen und einige Menschen die ganze Zeit, aber man kann nicht alle Menschen die ganze Zeit täuschen…“

Ein weiser Politiker wäre heute gut beraten, wenn er die Worte von Kennedy und Lincoln im Hinterkopf hat.

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