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Entwicklung

Fehler in der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums aufgrund von „Verstößen gegen die Bedingungen“, so die ECA

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Landschaft_daffs-EFAEinem Bericht des Europäischen Rechnungshofs (EuRH) zufolge sind die meisten „Fehler“ in der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums auf „Verstöße gegen die von den Mitgliedstaaten festgelegten Bedingungen“ zurückzuführen.

Die Prüfer sagen, dass Dutzende Milliarden aus Mitteln für die ländliche Entwicklung „fälschlicherweise“ ausgegeben wurden.

Der EuRH gibt jedoch zu bedenken, dass die Kontrollbehörden in den Mitgliedstaaten die meisten Fehler bei Investitionsmaßnahmen zur ländlichen Entwicklung hätten erkennen und korrigieren können und müssen.

Ihre Kontrollsysteme seien mangelhaft, da die Kontrollen nicht erschöpfend seien und auf unzureichenden Informationen basierten, so der EuRH.

Rasa Budbergytė, das für den Bericht zuständige Mitglied des Europäischen Rechnungshofs, sagte: „Es ist wichtig zu verstehen, warum die Fehlerquote in der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums inakzeptabel hoch ist.“

Der Schlüssel zur Senkung dieser Ausgaben liegt darin, das richtige Gleichgewicht zu finden zwischen der Anzahl und Komplexität der Vorschriften für die Ausgaben – die dazu beitragen, politische Ziele wie die Verbesserung der landwirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit zu erreichen – und den Bemühungen, die Einhaltung dieser Vorschriften zu gewährleisten.

Der Sonderbericht mit dem Titel Fehler bei den Ausgaben für die ländliche Entwicklung: Was sind die Ursachen und wie werden sie angegangen?, konzentriert sich auf die Übereinstimmung der Umsetzung der ländlichen Entwicklung mit den geltenden Gesetzen und Vorschriften und beschreibt die Hauptursachen für die hohe Fehlerquote für die ländliche Entwicklung.

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Außerdem wird bewertet, ob die von den Mitgliedstaaten und der Kommission ergriffenen Maßnahmen in Zukunft geeignet sind, die identifizierten Ursachen wirksam zu bekämpfen.

Der Bericht enthält Informationen, die dem Abschlussprüfer bis Ende September 2014 zur Verfügung gestellt wurden.

Die EU und die Mitgliedstaaten haben im Programmplanungszeitraum 150-2007 mehr als 2013 Mrd.

Die Ausgaben für die Entwicklung des ländlichen Raums werden im Wege der geteilten Mittelverwaltung zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission durchgeführt.

Die einzelnen Länder sind gemäß ihren eigenen institutionellen Vereinbarungen für die Umsetzung der Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums auf der entsprechenden territorialen Ebene verantwortlich.

Die Kommission ist dafür verantwortlich, die Mitgliedstaaten zu beaufsichtigen, um sicherzustellen, dass sie ihrer Verantwortung nachkommen.

Das „erhebliche Ausmaß“ der Nichteinhaltung der geltenden Vorschriften, das sich in der hohen Fehlerquote zeige, bedeute, dass die betreffenden Gelder nicht gemäß den Vorschriften ausgegeben würden, erklärte der Rechnungshof.

Darin heißt es: „Dies könnte sich negativ auf die Erreichung der Ziele der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums auswirken, etwa auf die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft, die Verbesserung der Umwelt und der Landschaft, die Verbesserung der Lebensqualität im ländlichen Raum und die Förderung der Diversifizierung der Wirtschaftstätigkeit.“

Jonathan Arnott, UKIP-Abgeordneter und Mitglied des Haushaltskontrollausschusses, bleibt jedoch kritisch gegenüber der EU: „Die Kommission hat erneut gezeigt, dass sie nicht in der Lage ist, sicherzustellen, dass das Geld der Steuerzahler ordnungsgemäß ausgegeben wird. Für die Eurokraten ist die Nichtausgabe von über einer Milliarde Euro gemäß den Vorschriften ein ganz normaler Vorgang.“

Arnott fügte hinzu, dass man zwar bei jedem Milliardengeschäft eine Fehlerquote bei der Geldverwendung erwarten könne, die Prüfer jedoch festgestellt hätten, dass die Fehlerquote bei der Verwendung der EU-Gelder für die ländliche Entwicklung in den Jahren 2011 bis 2013 „inakzeptabel hoch“ gewesen sei. Tatsächlich liege die Quote bei 8.2 Prozent – ​​viermal so hoch wie die maximal tolerierbare Fehlerquote in der Privatwirtschaft.

In diesem Bericht berechneten die Prüfer die Fehlerquote lediglich für drei Jahre. Würde man sie auf den gesamten 150 Milliarden Euro umfassenden Haushalt für die ländliche Entwicklung zwischen 2007 und 2013 hochrechnen, ergäbe sich daraus, dass die Mitgliedstaaten 1.23 Milliarden Euro ohne Einhaltung der Vorschriften ausgegeben hätten.

Die Kommission sei für die „geteilte Verwaltung“ dieser Gelder verantwortlich, daher trage man eine Mitschuld an der versäumten Aufsicht und den groben Fehlern bei der Verwendung dieser Milliarden.

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