Fischerei: Europäische Kommission schlägt vollständige Verbot von Treibnetzen

Die Europäische Kommission möchte ab dem 1. Januar 2015 die Verwendung von Treibnetzen jeglicher Art für die Fischerei in allen EU-Gewässern verbieten. Obwohl bereits Vorschriften bestehen, die die Verwendung von Treibnetzen zum Fangen bestimmter Zugfische verbieten, gibt die Praxis weiterhin Anlass zur Sorge aufgrund des gelegentlichen Fangs von Meeressäugern, Meeresschildkröten und Seevögeln, die größtenteils nach EU-Recht geschützt sind. Um die Umgehung zu bekämpfen, enthält der Vorschlag der Kommission ein vollständiges Verbot der Treibnetzfischerei in der EU sowie das Verbot, Treibnetze an Bord von Fischereifahrzeugen zu halten. Um Unklarheiten zu vermeiden, verfeinert der Vorschlag außerdem die derzeitige Definition eines Treibnetzes.

Die für maritime Angelegenheiten und Fischerei zuständige Kommissarin Maria Damanaki erklärte: „Fischerei mit Treibnetzen zerstört Meereslebensräume, gefährdet die Meeresfauna und -flora und bedroht die nachhaltige Fischerei. Ich bin überzeugt, dass dies nur durch klare Regeln, die keinen Interpretationsspielraum lassen, ein für alle Mal ausgerottet werden kann. Wir müssen alle möglichen Schlupflöcher schließen und die Kontrolle und Durchsetzung durch die nationalen Behörden vereinfachen. Dies wird letztendlich auch die Existenzgrundlage der Fischer sichern, die die Regeln in den vergangenen Jahren eingehalten haben. Das Verbot sendet ein klares Signal: Wir dulden keine unverantwortlichen Praktiken mehr.“

Treibnetze sind Fischernetze, die in der Nähe oder an der Meeresoberfläche treiben und operieren können, um auf Fischarten abzuzielen, die im oberen Teil der Wassersäule schwimmen. Seit 2002 sind alle Treibnetze, unabhängig von ihrer Größe, in EU-Gewässern verboten, wenn sie für den Fang stark wandernder Arten wie Thunfisch und Schwertfisch bestimmt sind.

Der derzeitige EU-Rechtsrahmen weist jedoch Schwächen und Lücken auf. Die geringe Größe der beteiligten Fischereifahrzeuge und die Tatsache, dass sie nicht in denselben Gebieten zusammenarbeiten, haben es einfacher gemacht, sich der Überwachung, Kontrolle und ordnungsgemäßen Durchsetzung zu entziehen. Illegale Treibnetzaktivitäten von EU-Fischereifahrzeugen werden weiterhin gemeldet und haben Anlass zur Kritik hinsichtlich der Einhaltung der geltenden internationalen Verpflichtungen durch die Union gegeben.

Das Verbot von Treibnetzen entspricht dem Ziel der neuen Gemeinsamen Fischereipolitik, die Auswirkungen der Fischerei auf die Meeresökosysteme zu minimieren und unerwünschte Fänge so weit wie möglich zu reduzieren. Je nach den Prioritäten der Mitgliedstaaten könnte der Europäische Meeres- und Fischereifonds (EMFF) unter bestimmten Voraussetzungen zur Unterstützung des Übergangs zu einem vollständigen Verbot herangezogen werden.

Hintergrund

Nach spezifischen Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA), in denen ein Moratorium für die großen pelagischen Treibnetze (dh länger als 2.5 km) gefordert wurde, hat die EU in den neunziger Jahren eine Reihe von Bestimmungen zur Umsetzung eines solchen Verbots für große Mengen entwickelt Treibnetze.

Der derzeitige EU-Rechtsrahmen für die Treibnetzfischerei ist am 1. Januar 2002 vollständig in Kraft getreten. Er verbietet die Verwendung aller Treibnetze unabhängig von ihrer Größe in EU-Gewässern, wenn sie für den Fang stark wandernder Arten wie Thunfisch und Schwertfisch bestimmt sind.

In der Ostsee ist die Verwendung von Treibnetzen und das Halten von Treibnetzen jeglicher Art seit dem 1. Januar 2008 vollständig verboten

Trotz dieses gesamten rechtlichen Rahmens wurden die Regeln nicht vollständig eingehalten. Im April 2013 veröffentlichte die Kommission daher eine Straßenkarte über eine Überprüfung des EU-Regimes für die Treibnetzfischerei und startete zwei Studien¹, sowie eine öffentliche Konsultation (geschlossen im September 2013) über die Treibnetzfischerei in kleinem Maßstab, um einen Überblick über den Sektor zu erhalten, die Auswirkungen von Treibnetzen auf verbotene und geschützte Arten zu bewerten und zu entscheiden, ob und wie die Umsetzung der EU-Vorschriften für die Kleinnetzfischerei überprüft werden soll. Treibnetzfischerei.

Mehr Infos

• MEMO / 14 / 351
• Vorschlag zum Verbot der Treibnetzfischerei
• Driftnet-Roadmap (April 2013)
• Öffentliche Konsultation (September 2013)

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