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Rede: "Auf dem Weg zu einem Gewissen Europas"

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BarrosoPräsident der Europäischen Kommission José Manuel Barroso (Bildgefestigt)
Ansprache am Natolin College of Europe
Warschau, 9. Mai 2014

"Guten Abend allerseits,

„Zuerst möchte ich unseren Gastgebern, dem Rektor des Europakollegs, Jörg Monar, und der Prorektorin des Europakollegs in Natolin, Ewa Ośniecka, sowie der Leiterin der Vertretung der Europäischen Kommission in Polen, Ewa Synowiec, für ihre freundlichen Willkommensworte danken.

„Es ist wunderbar, wieder auf dem Natolin-Campus des Europakollegs zu sein, besonders da wir den Europatag feiern.

Die Geschichte des Europakollegs und die Geschichte der europäischen Integration sind tatsächlich zwei Seiten derselben Medaille. Und in vielerlei Hinsicht können wir das Europakolleg sogar als Vorreiter der Europäischen Union betrachten, nicht nur wie wir sie heute kennen, sondern wie sie morgen aussehen könnte.

„Bereits auf dem Den Haager Kongress im Mai 1948, der mit dem ausdrücklichen Ziel einberufen wurde, ein vereintes Europa zu fördern, schlug der spanische Schriftsteller, Historiker und Diplomat Salvador de Madariaga die Gründung eines Colleges vor, an dem Universitätsabsolventen aus vielen verschiedenen Ländern, von denen einige noch kurz zuvor miteinander im Krieg lagen, zusammen studieren und leben könnten.

Nur zwei Jahre später wurde das Europakolleg in Brügge von dem großen Intellektuellen Henri Brugmans, seinem ersten Rektor, eröffnet. Und vier Jahrzehnte später, kurz nach dem Fall der Berliner Mauer, wurde der Campus Natolin bereits 1992 eröffnet, also 12 Jahre vor der größten Erweiterung der EU.

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Dies ist meiner Meinung nach ein aufschlussreiches Beispiel für die Macht von Ideen und Kultur beim Aufbau der europäischen Einheit. Das Streben nach europäischer Einheit ist tatsächlich so alt wie die Geschichte Europas selbst. Es hat viele Rückschläge erlitten, erwies sich aber als unzerstörbar. Europäische Intellektuelle haben es über Jahrhunderte hinweg unermüdlich vorangetrieben. Letztendlich hat der europäische Integrationsprozess dieses intellektuelle Streben in politische, wirtschaftliche und institutionelle Realität umgesetzt.

Und ich begrüße es sehr, dass sich die aktuelle Förderung des Europakollegs für die Benennung nach dem französischen Philosophen Voltaire entschieden hat, der die Vision einer europäischen Respublica literaria vertrat, in der sich alle europäischen Intellektuellen treffen und auf der Grundlage eines gemeinsamen Glaubens an die Werte der Aufklärung Ideen austauschen könnten.

Dieses Ideal halten Sie aufrecht. Und in einer Zeit, in der die Gefahr einer Zersplitterung Europas und der Entstehung neuer Trennlinien in Europa breit diskutiert wird, senden Sie ein klares und kraftvolles Zeichen für die europäische Einheit.

Als ich im September 2011 den Campus Natolin zum letzten Mal besuchte, um die Eröffnungsrede des neuen akademischen Jahres zu halten, war der Bronisław-Geremek-Lehrstuhl für Europäische Zivilisation gerade eingeweiht worden. Ich erinnere mich, dass mir bei dieser Gelegenheit Professor Geremek in Anlehnung an den Italiener Massimo D'Azeglio immer wieder sagte: „Wir haben Europa geschaffen, jetzt müssen wir Europäer schaffen.“ Genau dazu trägt das Europakolleg seit über einem halben Jahrhundert bei.

„Der Zweck des Europakollegs besteht nicht nur darin, dass Studierende aus ganz Europa zusammen studieren, sondern auch zusammen leben.

Gemeinsames Lernen ist der Schlüssel zur Förderung von Exzellenz und zum Austausch von Ideen und bewährten Verfahren. Neben dem Europakolleg haben sich auch Programme zur Förderung transnationaler Lernmobilität, wie das Erasmus-Programm oder die Marie-Skłodowska-Curie-Stipendien, als äußerst erfolgreich erwiesen. Sie helfen Menschen, neue Fähigkeiten zu erwerben, die für die Arbeitsplätze von morgen benötigt werden. Sie tragen auch dazu bei, die vielfältigen und miteinander verbundenen Herausforderungen der heutigen globalisierten Welt besser zu verstehen.

Und das Zusammenleben ist der Schlüssel zur Förderung gegenseitigen Respekts und Verständnisses. Es trägt zur Herausbildung einer europäischen Identität bei, die auf Einheit in Vielfalt beruht. Es hilft, Immanuel Kants Grundsatz treu zu bleiben, dass die Gebote der Moral ‚universalisiert‘ werden müssen, damit sie für alle gelten, oder seinen eigenen Worten: ‚Handle so, dass du die Menschheit, sei es in deiner eigenen Person oder in der eines anderen, immer als Zweck und niemals nur als Mittel zur Befriedigung behandelst.‘

Dies trägt dazu bei, ein tiefes Gefühl der Zusammengehörigkeit und Solidarität zu entwickeln. Und genau darum geht es in der Europäischen Union: um die zentrale Bedeutung des Einzelnen, um Solidarität und ein gemeinsames Schicksal.

„Solidarität ist eindeutig ein Wort, das hier in Polen eine besondere Bedeutung hat; in dem Land, wo auf der Danziger Werft unter dem Banner der Solidarność eine Welle der Freiheit ihren Anfang nahm, die schließlich zur Überwindung der Unterdrückung führte, Millionen von Menschen befreite, nicht nur in Polen, sondern in ganz Mittel- und Osteuropa, und schließlich den Weg zur Wiedervereinigung Europas ebnete.

Ich freue mich sehr, heute hier bei Ihnen zu sein, da wir gleichzeitig den zehnten Jahrestag der EU-Erweiterung von 10 feiern. Dies war wohl der letzte und entscheidende Schritt, um die Narben des Iran-Vorhangs von der Landkarte Europas zu tilgen. Wie Papst Johannes Paul II. damals sagte: „Europa konnte wieder mit beiden Lungen atmen.“

Die Erweiterung um die ost- und mitteleuropäischen Länder hat dazu beigetragen, schweres historisches Unrecht zu korrigieren. Ganz allgemein hat sich die EU-Erweiterungspolitik als eines der wichtigsten Instrumente für die europäische Sicherheit erwiesen und den Raum des Friedens, des Wohlstands, der Freiheit und der Demokratie erweitert. Sie hat die Position der Europäischen Union als globaler wirtschaftlicher und politischer Akteur gestärkt. Die Erweiterung hat Europa stabiler und stärker gemacht. Polen ist hierfür ein klares Beispiel.

Die Europäische Union hat vom Beitritt Polens enorm profitiert. Besonders hervorheben möchte ich Polens tiefes Engagement für die Sache der Europäischen Union, das sich als großer Vorteil für die Europäische Union erwiesen hat, als wir die schlimmste Finanz-, Wirtschafts- und Sozialkrise seit Beginn der europäischen Integration bewältigen mussten.

„Jerzy Buzek wurde der erste Präsident des Europäischen Parlaments aus den sogenannten neuen Mitgliedstaaten.

Dank einer gelungenen Mischung aus Pragmatismus und europäischem Enthusiasmus hat die polnische EU-Ratspräsidentschaft 2011 dazu beigetragen, konkrete Lösungen für ein stärkeres, vereinteres und offeneres Europa zu finden. Es wurden grundlegende Entscheidungen zur Stärkung der europäischen Wirtschaftspolitik getroffen, die den Grundstein für alle weiteren Reformen legten. Es wurde alles getan, um die Stabilität des Euroraums zu schützen und gleichzeitig die Integrität der Europäischen Union als Ganzes zu wahren. Unter polnischer Präsidentschaft unterzeichneten wir außerdem den Beitrittsvertrag unseres 28. Mitgliedstaates, Kroatien.

Schließlich war es Kommissar Lewandowski, dessen Engagement und Fähigkeiten zum erfolgreichen Abschluss einer der anspruchsvollsten und entscheidendsten Verhandlungen für unsere Zukunft führten: dem europäischen Haushalt für 2014-2020.

„Aber Polen hat auch stark vom Beitritt zur Europäischen Union profitiert. Die Wirtschaft und das gesamte Land haben sich über alle Erwartungen hinaus verändert und modernisiert.

Ich möchte Ihnen einige aussagekräftige Zahlen nennen: Polens BIP wuchs um 48.7 %, es wurden 2 Millionen Arbeitsplätze geschaffen, die Zahl der von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohten Menschen sank um 7 Millionen, 1.3 Millionen Menschen konnten der Armut entkommen, 36,000 Kilometer Kläranlagen wurden errichtet und 673 Kilometer Autobahnen wurden gebaut.

Die Kohäsionspolitik, eine europäische Solidaritätspolitik par excellence, hat maßgeblich zur beschleunigten Modernisierung des Landes beigetragen – vom Ausbau der Infrastruktur und der Entwicklung des Agrarsektors bis hin zur Einrichtung Tausender neuer Vorschulen und Computerräumen in über der Hälfte aller polnischen Schulen. Zwischen 2009 und 2011 finanzierte die Kohäsionspolitik mehr als die Hälfte der öffentlichen Investitionen Polens. Seit 2009 ist Polen der größte Nettoempfänger des EU-Haushalts.

Es geht hier nicht nur darum, wie viel man erhält. Es geht auch – und das ist noch wichtiger – darum, wie man das verwendet, was man erhält. Und ich muss sagen, dass ein dynamisches und zielstrebiges Polen die transformative Kraft Europas voll ausgenutzt hat, um sich zu verbessern.

Abschließend möchte ich noch hinzufügen, dass die Ukraine 1990 sowohl beim Gesamt-BIP als auch beim Pro-Kopf-BIP Polen voraus war. Innerhalb von 20 Jahren ist Polens Gesamt-BIP dreimal so hoch wie das der Ukraine. Polen gilt heute als Volkswirtschaft mit hohem Einkommen – eine bemerkenswerte Leistung über zwei Jahrzehnte hinweg. Sie zeigt, dass die wirtschaftliche Integration in die Europäische Union im letzten Jahrzehnt ein wirksamer Mechanismus zur Förderung der Konvergenz war.

Dies waren sicherlich einige der Gründe, warum sich das ukrainische Volk klar und legitim für eine engere politische und wirtschaftliche Integration mit der Europäischen Union entschieden hat: weil es ein besseres und menschenwürdigeres Leben in einem demokratischeren und freieren Land führen möchte.

Das Paradoxe ist, dass Tausende Menschen in unserer unmittelbaren Nachbarschaft und weit darüber hinaus in uns eine Inspirationsquelle für ihre eigene Zukunft sehen, während wir Europäer allzu oft mit einem Vertrauensdefizit konfrontiert sind: einem Defizit an Vertrauen in unsere eigenen Stärken und Fähigkeiten; einem Defizit an Vertrauen in die Zukunft selbst. Es gibt eindeutig ein wachsendes Gefühl der Entfremdung unter den europäischen Bürgern, und wir beobachten sogar eine wachsende Ernüchterung unter den Pro-Europäern. Doch wenn wir Frieden und Wohlstand für unsere Bürger sichern wollen, brauchen wir ein Europa, das sich seiner Situation viel bewusster ist und bereit ist, seinen Einfluss und seine Macht in der Welt geltend zu machen.

Es genügt nicht zu sagen, dass wir Europäer ein gemeinsames Schicksal teilen! Um dieses gemeinsame Schicksal zu gestalten, ist es unerlässlich, dass wir uns zu Europa, zu einer Werte-, Kultur- und Interessengemeinschaft, zugehörig fühlen.

„Heute ist Europa ganz anders als 1950, als es bei der europäischen Integration darum ging, Frieden und Wohlstand im freien Teil Europas zu sichern. Und auch ganz anders als in den späten 1980er und sogar 1990er Jahren.“

Europa hat heute eine wahrhaft kontinentale Dimension und eine globale Reichweite. Die Kräfte der Globalisierung haben zu einer neuen Dimension der gegenseitigen Abhängigkeit geführt, die jedes europäische Land und jeden europäischen Bürger betrifft. Vergangene und aktuelle globale Entwicklungen zwingen uns zur Anpassung.

Im letzten Jahrzehnt, als sich die Kräfte der Integration als stärker erwiesen als die Kräfte der Desintegration, hat die Europäische Union auch eine höhere politische und institutionelle Reife erreicht. Doch wir können das, was wir heute haben, nicht als selbstverständlich betrachten. Was wir heute haben, muss gefestigt werden, wenn es Bestand haben soll. Und dies erfordert ein klares Zielbewusstsein, eine klare Vorstellung von der Notwendigkeit Europas.

Ministerpräsident Tadeusz Mazowiecki drückte es so aus: „Wir können unterschiedlicher Meinung sein, wir können anderer Meinung sein, aber wir dürfen uns nicht hassen.“ Der nächste Schritt für Europa muss von den Menschen ausgehen. Jetzt muss der Konsens deutlich gemacht werden. Wir brauchen eine echte Debatte, damit wir sie nicht nur den politischen Extremen überlassen. Und wir müssen die richtige Reihenfolge finden und dürfen nicht den Karren vor das Pferd spannen.

Die wichtigsten Herausforderungen der Zukunft sollten nicht zunächst unter dem Gesichtspunkt einer Vertragsänderung betrachtet werden. Bevor wir die technischen Details eines weiteren Vertrags diskutieren, müssen wir die grundlegende Frage beantworten, welche Art von Gemeinsamkeit wir als notwendig anerkennen. Daher müssen wir zuerst die notwendigen politischen Maßnahmen diskutieren, dann die notwendigen Strategien und erst drittens die politische Struktur, die zur Verwirklichung der ersten beiden Ziele erforderlich ist.

Wir müssen von einer gemeinsamen Vision ausgehen und gemeinsam an die Dinge herangehen, die wir gemeinsam erreichen wollen. Und wir brauchen einen kooperativen Ansatz. Dies ist kein Schönheitswettbewerb. Es geht nicht darum, Erfolge zu nationalisieren und Misserfolge zu europäisieren. Dies ist ein gemeinsames Spiel mit gemeinsamer Verantwortung und gemeinsamem Nutzen. Es ist kein Nullsummenspiel.

"Liebe Freunde,

Abschließend möchte ich noch einmal betonen, dass es heute vor allem auf Führungsstärke und die Übernahme des europäischen Projekts ankommt. Weitsicht, politischer Wille und Überzeugungskraft machen nach wie vor den Unterschied, ob wir unsere Zukunft gestalten oder sie anderen überlassen.

Im Zuge dieses Prozesses könnten wir auch auf Salvador de Madariagas Aussage eingehen, dass Europa „bereits Körper und Seele, aber noch kein Gewissen“ sei. Die Schaffung dieses Bewusstseins bleibt unsere Aufgabe für die kommenden Jahre; eine Aufgabe für Sie, die zukünftigen Führungspersönlichkeiten Europas, die das große Privileg hatten, am Europakolleg ausgebildet zu werden. Ich bin zuversichtlich, dass Sie dieser Aufgabe gewachsen sein werden!

„Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.“

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