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Herstellung Europawahlen demokratischer und Steigerung der Beteiligung: Boden vorbereitet, sagen zwei Berichte der Kommission

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Empfehlungen_ep_auswahlenZwei Monate vor den Wahlen zum Europäischen Parlament geben zwei neue Berichte der Kommission einen Überblick über die entscheidenden Schritte, die unternommen wurden, um diese Wahlen noch demokratischer zu gestalten und die europäische Politik den Bürgern näher zu bringen. In einem Bericht wird analysiert, wie die Empfehlungen der Kommission zur Erhöhung der Transparenz und der demokratischen Legitimität der Europawahlen im vergangenen Jahr (IP / 13 / 215), wurden von Mitgliedstaaten und politischen Parteien aufgenommen. Eine wichtige Empfehlung bestand insbesondere darin, die europäischen politischen Parteien aufzufordern, Spitzenkandidaten für das Amt des Präsidenten der Kommission zu nominieren.

Ein zweiter Bericht befasst sich mit dem neuen Kommunikationsinstrument der Bürgerdialoge, das die Kommission in den letzten 18 Monaten entwickelt hat, um die Menschen zu informieren, das Vertrauen in europäische und nationale Institutionen wiederherzustellen und die Bürger darauf aufmerksam zu machen, dass ihre Stimme in der EU zählt. Die Veröffentlichung dieser beiden Berichte fällt mit einem europaweiten Bürgerdialog zusammen, der heute (27. März) in Brüssel mit mehr als 150 Bürgern aus ganz Europa stattfindet (IP / 14 / 295).

"Europawahlen müssen wirklich europäisch sein. Die Bürger müssen wissen, wie ihre Wahl in das Gesamtbild Europas passt. Zum ersten Mal in der Geschichte der europäischen Integration hat eine Debatte über klar festgelegte Kandidaten für die Präsidentschaft der Kommission begonnen ist die Geburtsstunde einer wirklich europäischen Demokratie ", sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, Kommissarin für Justiz, Grundrechte und Staatsbürgerschaft. "Bei Demokratie geht es jedoch nicht nur um den Wahltag. Es geht darum, das ganze Jahr über mit Menschen auf lokaler Ebene über die Zukunft Europas zu diskutieren. Wir haben in jedem Mitgliedstaat über 50 Bürgerdialoge geführt und festgestellt, dass die Bürger einen echten Durst nach Diskussionen über europäische Themen haben." In Europa müssen wir miteinander und nicht über einander sprechen. "

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Vorbereitung des Bodens für die Europawahlen

In allen Mitgliedstaaten wurden mehr als 50 Dialoge geführt, an denen 22 EU-Kommissare teilnahmen, in der Regel zusammen mit MdEP und nationalen, regionalen oder lokalen Politikern.

Mehr als 16,000 Bürger nahmen an den Bürgerdialogen teil, wobei über 105,000 Menschen über Live-Web-Stream und soziale Medien teilnahmen. Die Dialoge waren Veranstaltungen mit offener Tür, damit alle Interessierten an der Debatte teilnehmen konnten. Heute der letzte ganztägige, europaweiter Bürgerdialogfindet in Brüssel mit Präsident José Manuel Barroso und zehn EU-Kommissaren statt, die Teilnehmer früherer Dialoge aus ganz Europa zusammenbringen (siehe Online-Dialog) hier Ihren Kundenservice-Helpdesk-Kontakt.).

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Ein heute veröffentlichter Bericht über die Bürgerdialoge zeigt, dass diese Dialoge einen großen Beitrag dazu geleistet haben, der EU-Politik ein menschliches Gesicht zu verleihen. Das Format hat in den Mitgliedstaaten Wurzeln geschlagen, und nationale Politiker in Ländern wie Deutschland, Bulgarien und Irland haben eigene Dialoge gestartet.

Diese offenen Debatten mit europäischen, nationalen und lokalen Politikern haben sich als einzigartige Möglichkeit erwiesen, direkt mit den Bürgern in Kontakt zu treten, und sind Teil der Vorbereitung der Europäischen Kommission auf die Europawahlen im Mai. Sie haben eine Debatte eingeleitet, in der die Bürger ihre Fragen zur Zukunft der Politik der Union und der EU direkt an europäische und nationale Politiker richten können. Dies trug dazu bei, die Dialoge zu wirklich europäischen Ereignissen zu machen, und trug zur Entwicklung eines europäischen öffentlichen Raums bei.

Die Notwendigkeit solcher Dialoge wird von den Bürgern bestätigt: Heute haben zwei von drei Europäern das Gefühl, dass ihre Stimme nicht gehört wird (siehe Anhang 4), und fast 9 von 10 Teilnehmern (88%) während der Bürgerdialoge haben ihren starken Wunsch geäußert mehr solche Dialoge führen (siehe Anhang 5).

Ergänzend zu diesen Bemühungen ein Handbuch zu den Hauptrechten der EU-Bürger Wussten Sie schon: 10 EU-Rechte auf einen Blick wird diese Woche veröffentlicht, wie in der angekündigt 2013 Unionsbürgerschaft. Das Handbuch enthält Informationen zum Recht auf Teilnahme am Entscheidungsprozess der EU, einschließlich der Europawahlen.

Diesmal anders

Am 12. März 2013 nahm die Kommission eine Empfehlung an, in der die europäischen politischen Parteien aufgefordert wurden, ihre Kandidaten für den Präsidenten der Kommission zu nominieren und ihnen zu empfehlen, ihre Zugehörigkeit zu einer europäischen politischen Partei zu zeigen. Ein Jahr später haben sechs europäische politische Parteien ihre Kandidaten bekannt gemacht und planen, das Bewusstsein für die Programme ihrer Kandidaten zu schärfen. Die Politisierung der Wahlen mit Spitzenkandidaten hat auch unter den Bürgern breite Unterstützung gefunden - spätestens Eurobarometer-Umfrage zur Zukunft Europas Die Veröffentlichung dieser Woche zeigt, dass sieben von zehn Europäern sogar noch weiter gehen und sagen würden, dass der Kommissionspräsident direkt von den EU-Bürgern gewählt werden sollte (siehe Anhang 3).

Dank der Maßnahmen der Kommission haben die Mitgliedstaaten auch die EU-Vorschriften rasch umgesetzt (Richtlinie 2013 / 1 / EU), die es den Bewerbern erleichtern werden, in ihrem Wohnsitzstaat zu stehen (IP / 14 / 87). Alle Mitgliedstaaten haben die Umsetzungsgesetze verabschiedet und alle bis auf eines (siehe Tschechische Republik) MEMO / 14 / 241) haben der Kommission solche Gesetze bereits mitgeteilt.

Einige Herausforderungen bleiben bestehen: Die Forderungen der Kommission nach einem einheitlichen Wahltag in ganz Europa und nach politischen Parteien, die ihre Zugehörigkeit zu europäischen politischen Parteien auf den Stimmzetteln ausdrücken wollen, sind noch nicht weit verbreitet. Im letzteren Fall ist dies auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Wahlgesetze in mehreren Mitgliedstaaten nicht zulassen, dass in Stimmzetteln Namen von Logos europäischer politischer Parteien angezeigt werden.

Die Kommission wird nach den Europawahlen einen vollständigen Bericht mit der Umsetzung ihrer Empfehlungen erstellen.

Mehr Info

Bericht über die Empfehlung zur Europawahl
Bericht über die Bürgerdialoge
Mehr zu den Bürgerdialogen und der Debatte über die Zukunft Europas
Eurobarometer für die Zukunft Europas
Website von Vizepräsidentin Viviane Reding
Folgen Sie Vice President Reding auf Twitter: @ VivianeRedingEU

EU

Woche vor uns: Der Zustand, in dem wir uns befinden

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Das große Set dieser Woche wird die Rede von EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen vor dem Europäischen Parlament in Straßburg zur Lage der EU (SOTEU) sein. Es ist eine von den USA übernommene Einbildung, wenn der Präsident der Vereinigten Staaten zu Beginn eines jeden Jahres vor dem Kongress spricht und seine (und das war es bisher immer) Pläne für das kommende Jahr darlegt. 

Ich bin immer wieder erstaunt über das amerikanische Selbstbewusstsein und den fast unzerstörbaren Glauben, dass Amerika die größte Nation der Welt ist. Es muss zwar ein erfreulicher Geisteszustand sein, zu denken, dass Sie einfach großartig sind, aber der momentan auf so vielen Ebenen angespannte Zustand der USA lässt mich denken, dass der übermäßig kritische Blick der Europäer auf ihr Los möglicherweise eine gesündere Perspektive ist. Trotzdem wäre es manchmal schön, wenn wir die vielen Vorteile der EU anerkennen und etwas „europäisch und stolz“ sein könnten.

Es ist schwer abzuschätzen, wie viel Interesse SOTEU außerhalb derjenigen ausübt, die am stärksten an den Aktivitäten der EU beteiligt sind. In der Regel machen sich die Europäer, abgesehen von einer kleinen Gruppe der Gläubigsten, nicht darüber, wie großartig die EU ist, oder sind allgemein von ihrer Richtung begeistert. Während wir vielleicht über das Kontrafaktische nachgedacht haben, hat das Vereinigte Königreich jedem EU-Bürger einen sehr krassen Blick von „Was wäre wenn?“ gegeben. 

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Wenn man sich die Welt anschaut, sieht die EU in einem gesünderen Zustand aus als die meisten anderen - das hat in diesem Jahr auch eine wörtliche Bedeutung, wir sind wahrscheinlich der am meisten geimpfte Kontinent der Erde, es gibt einen ehrgeizigen Plan, unsere Wirtschaft aus dem Weg zu räumen seinen Pandemieeinbruch und der Kontinent hat das Kinn herausgestreckt und beschlossen, die Welt bei der Bekämpfung des Klimawandels anzuführen. Ich persönlich verspüre einen großen Hoffnungsschimmer in der Tatsache, dass wir anscheinend gemeinsam genug entschieden haben mit denen in der EU, die von demokratischen Werten und Rechtsstaatlichkeit abfallen wollen. 

Mehrere Vorschläge werden diese Woche von der Kommission kommen: Vestager wird den Plan für „Europas digitales Jahrzehnt“ vorstellen; Borrell wird die Pläne der EU für Verbindungen mit der Indopazifik-Region darlegen; Jourova wird den Plan der EU zum Schutz von Journalisten skizzieren; und Schinas wird das EU-Paket zur Reaktion und Vorsorge im Gesundheitswesen vorstellen. 

Es ist natürlich eine Plenarsitzung des Parlaments. Neben SOTEU werden die humanitäre Lage in Afghanistan und die Beziehungen der EU zur Taliban-Regierung erörtert; Zur Diskussion stehen Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit in Polen, die Europäische Gesundheitsunion, die Blaue Karte EU für hochqualifizierte Migranten und LGBTIQ-Rechte.

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EU

Woche vor uns: Vorgewarnt ist gewappnet

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Der Vizepräsident der Kommission, Maroš Šefčovič, wird am Mittwoch (8. September) den zweiten jährlichen strategischen Vorausschaubericht der Kommission vorstellen. Der Bericht kommt eine Woche vor der jährlichen Rede des Kommissionspräsidenten zur Lage der EU. Die Initiative ist Teil der Bemühungen, sicherzustellen, dass die EU angesichts von Herausforderungen widerstandsfähig ist, sich aber auch darauf vorbereiten kann, indem sie Vorausschau in alle Aspekte der Politikgestaltung einbettet. Der Bericht 2021 wird sich mit strukturellen globalen Megatrends bis 2050 befassen, die sich auf die EU auswirken werden, und Bereiche aufzeigen, in denen die EU ihre weltweite Führungsrolle stärken könnte. 

Am Dienstag (7. September) wird EU-Kommissar Hahn eine Pressekonferenz zur Annahme des Green Bonds Framework abhalten EU-Taxonomie“.

Parlament

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Europa fit für das digitale Zeitalter Die geschäftsführende Vizepräsidentin und Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager trifft sich am 6. September mit den Vorsitzenden von fünf Ausschüssen (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) im Parlament zum Meinungsaustausch über die digitale Agenda. 

Der Frauenrechtsausschuss und die Delegation für die Beziehungen zu Afghanistan werden zusammenkommen, um die Situation der Rechte von Frauen und Mädchen zu erörtern.

Der Sonderausschuss zur Krebsbekämpfung wird am Donnerstag (9. September) zusammentreten, um den Austausch von Gesundheitsdaten und die Digitalisierung in der Krebsprävention und -versorgung sowie ein Update zur Umsetzung der EU-Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit im Kontext zu diskutieren der Krebsprävention.

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Der Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung wird die Lage in Afghanistan sowie eine Studie zum Thema „Vorbereitung und Reaktion der EU auf chemische, biologische, radiologische und nukleare Bedrohungen (CBRN)“ und den Berichtsentwurf von Sven Mikser, MdEP (S&D, EE) erörtern. Herausforderungen und Perspektiven für multilaterale Rüstungskontroll- und Abrüstungsregime mit Massenvernichtungswaffen“. 

Platz

Der Gerichtshof der Europäischen Union wird sein Gutachten zur Wiedereinziehung von 2.7 Mrd. Das Versäumnis, dieses Problem anzugehen, bedeutete auch, dass EU-Hersteller mit unterbewerteten Waren konkurrieren mussten, die über die EU in die EU gelangten. Die Zahlen von OLAF beziehen sich auf die Jahre 2011-2017. Weitere wichtige Urteile werden im Asylbereich erwartet (C-18/20, C-768/19).

Rat

Die Landwirtschafts- und Fischereiminister treffen sich vom 5.-7. Die Wirtschafts- und Finanzminister werden am 6. September ein informelles Treffen per Videokonferenz abhalten und am 10. und 11. ein weiteres informelles Treffen. Wie üblich wird die Eurogruppe vor der inklusiven Sitzung am 10. 

EZB

Die Europäische Zentralbank wird am Donnerstag ihre reguläre monatliche Sitzung abhalten, wobei die Inflation jetzt das Ziel von 2% überschreitet. Alle Augen werden darauf gerichtet sein, was die EZB als nächstes tun wird.

Tunesien

Der Hohe Vertreter der EU, Josep Borrell, wird am Freitag (10. September) Tunesien besuchen. Im Juli entließ der tunesische Präsident Kais Saied den Premierminister und vermutete, dass das Parlament angesichts von Demonstrationen wegen wirtschaftlicher Not und einer Zunahme von Covid-19-Fällen Notstandsbefugnisse anrief. Die EU hat Tunesien aufgefordert, seine Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren . 

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EU

Back to School, Blick des EU-Reporters auf die kommende Woche

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An diejenigen unter Ihnen, die es geschafft haben, eine erholsame Sommerpause einzulegen, gut gemacht, Sie werden es brauchen. Das nächste Semester wird (ein weiteres) arbeitsreiches sein. 

Viele Rechtsvorschriften haben ihre legislative Reise durch die komplexe Entscheidungsmaschine der EU begonnen, mit vielen sehr fleischigen Vorschlägen, die auf dem Weg sind, in Scheiben geschnitten, gewürfelt und gewürzt und schließlich in die Pfanne des Vermittlungsausschusses geworfen zu werden, um um fünf Uhr morgens von a Politiker mit müden Augen als hart erkämpfter Präsidentschafts-Triumph. Zu den Biggies gehören der Digital- und der „Fit for 55“-Klimavorschlag. Die Klimavorschläge versprechen besonders verletzend zu sein, da das „Klimagesetz“ bereits vereinbart wurde, das COXNUMX-Verpflichtungen festlegt; Um ein endgültiges Gleichgewicht zwischen den Vorschlägen zu finden, wird ein Pferdehandel von bisher unbekanntem Ausmaß erforderlich sein.

Der Brüsseler Ring war im August ziemlich inaktiv, bis die katastrophalen Ereignisse in Afghanistan 20 Jahre westlicher Intervention zu einem weniger als triumphalen, panischen und unrühmlichen Ausgang führten. Der „Westen“ liegt in einem zerfetzten Chaos, das Vertrauen auf einem Allzeittief. Die von der Leyen-Kommission präsentierte sich als „geopolitische“, Bidens Regierung erklärte „Amerikas Rücken!“. - und doch sind wir hier. Ich habe gelernt, dass die Dinge nie so schlimm sind, dass sie nicht noch schlimmer werden können. Der Triumph der Taliban und die brutale Erinnerung daran, dass der IS nicht verschwunden ist, wird denen helfen, die ihre Ideale anderswo unterstützen. Es ist kein schönes Bild, aber Europa und der „Westen“ im weiteren Sinne müssen den Mut ihres besseren Selbst haben, der Rechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Wohlstand im In- und Ausland verteidigt. 

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Nächste Woche treffen sich die Außen- und Verteidigungsminister zu informellen Räten, um die Folgen der jüngsten Ereignisse zu erörtern. Die gravierende Instabilität in der näheren Umgebung in Nordafrika, im Libanon und Weißrussland - unter anderem - und natürlich in Afghanistan.

Die Verteidigungsminister werden zusammenkommen, um über den Strategischen Kompass der EU zu diskutieren, ein vollständiges Dokument soll bis November vorliegen; Die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass die EU mehr Verantwortung und konzertierte Maßnahmen im Bereich Sicherheit und Verteidigung übernehmen muss.

Am Dienstag (31. August) findet ein außerordentliches Treffen der Justiz- und Innenminister statt, die zusammenkommen, um zu diskutieren, wie sie mit der unvermeidlichen Zuwanderung von Menschen aus Afghanistan, der Neuansiedlung in der EU und auch der Unterstützung der Nachbarländer umgehen, die dies bereits getan haben Millionen von Flüchtlingen aufgenommen, die mehr finanzielle Unterstützung benötigen.

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Rechtsstaatlichkeit

Es ist schwer, ein Leuchtfeuer für den Rechtsstaat im Ausland zu sein, wenn die eigenen Bestandteile fröhlich Normen zerreißen, was mich nach Polen und Ungarn führt, wo der Zustand der Stasis während des Sommers geblieben ist.

Von der Leyen wies Abgeordnete und Rechtsexperten in einem fünfseitigen Schreiben zurück, in dem aufgeführt wurde, wie Ungarn sechs von acht Rechtsstaatsprinzipien im Zusammenhang mit den Ausgaben des EU-Haushalts verletzt habe und daher die kürzlich geprägte „Rechtsstaatlichkeitsbedingung“ auslösen sollte. Mechanismus zur Verhinderung des Missbrauchs von Geldern. Von der Leyen schrieb, die Abgeordneten hätten nicht genügend Beweise für die Verstöße vorgelegt und die Kommission sei „nicht ordnungsgemäß zum Handeln aufgefordert worden“.

Polens Abrechnungstag am 16. August war ein Nichtereignis, mit weiteren Ausflüchten aus dem Hauptquartier der Kommission. Man kann nicht anders, als zu denken, dass es jemanden im Rechtsdienst der Kommission gibt, der das Zitat von Douglas Adams an die Wand gerahmt hat: „Ich liebe Fristen. Ich liebe das Rauschen, das sie beim Vorbeifahren machen.“

Die Kommission hat die Dose auf den Weg gebracht, als sie Polens Antwort „liest und analysiert“. Vizepräsidentin Jourova wird am Montag (30. August) Polen besuchen. Die Geräusche von Justizminister Zbigniew Ziobro sind nicht ermutigend, der kürzlich twitterte, dass die EU einen „hybriden Krieg“ gegen die EU betreibe. 

In der Zwischenzeit verzögert Slowenien weiterhin die Nominierung von Staatsanwälten für die Europäische Staatsanwaltschaft, wobei der slowenische Premierminister Jansa Nominierungen blockiert.

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