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Meinung: Sotschi - Russlands Ruf auf dem Spiel

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140109121717-Putin-in-Sotschi-Horizontal-GalerieBy Keir GilesAssociate Fellow, Internationale Sicherheit und Programm für Russland und Eurasien, Chatham House
Nur noch wenige Tage bis zur Eröffnung der Olympischen Winterspiele in Sotschi konzentriert sich die Berichterstattung der westlichen Medien über etwas anderes als Sport. Berichte über massive Korruption, unfertige Infrastruktur, Tandemtoiletten und die unmodernen Ansichten des Bürgermeisters zur Homosexualität sind peinlich genug; Jetzt bestätigt eine britische Bedrohungsanalyse die weit verbreitete Ansicht, dass Terroranschläge in Russland vor oder während der Spiele "sehr wahrscheinlich" sind.

Russland und Präsident Wladimir Putin selbst sind zutiefst besorgt über das internationale Image der bevorstehenden Olympischen Spiele und die sich daraus ergebende globale Wahrnehmung des Landes. Dies ist eine Gelegenheit, der Welt zu zeigen, dass Russland eine moderne Macht ist, die ein Weltklasse-Event ohne schwerwiegende Zwischenfälle oder Verlegenheit ausrichten kann.

Aber von dem Moment an, als es in 2007 angekündigt wurde, wurde die Wahl von Sotschi als Veranstaltungsort aus Sicherheitsgründen in Frage gestellt. Das angenehme Strandresort an der russischen Riviera ist nur eine kurze Autofahrt von einer Vielzahl von Konfliktgebieten in Russlands unruhigem Nordkaukasus entfernt. Angriffe in Südrussland im späten 2013 zeigten, dass Terroristen aus diesen Gebieten noch Hunderte von Kilometern in das russische Kernland vordringen können. Zum Vergleich: Sotschi ist gleich nebenan.

Obwohl die internationale Aufmerksamkeit auf die zunehmende terroristische Bedrohung vor den Olympischen Spielen gerichtet ist, können diese Angriffe auch als regelmäßiger Bestandteil der Tötung, der Bombardierung, der Entführung und des Terrors angesehen werden, die den Hintergrund des Lebens in einigen Nordkaukasus-Republiken bilden und sich gelegentlich ausbreiten über in die Nachbarregionen Russlands. Manchmal kann dies schwerwiegende und weitreichende Folgen haben. Russlands unglückselige Invasion in Tschetschenien in 1994 wurde größtenteils als Reaktion auf eine Welle tschetschenischer Terroranschläge im Süden des Landes gestartet.

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Sotschi ist ein verlockendes Ziel für eine Vielzahl von Gruppen, die Russland angreifen oder sich an ihm rächen möchten. Geographie kombiniert mit Timing, um potenzielle Bedrohungen für das Ereignis zu verstärken. Die Spiele finden anlässlich des 150-Jahrestages einer russischen Militärkampagne in der Region statt, die ein Programm mit Deportationen und den von einigen Aktivisten als Völkermord bezeichneten Aktionen beinhaltete.

Die zahlreichen Sicherheitsstrukturen Russlands haben daher intensive Anstrengungen unternommen, um Bedrohungen vorzubeugen. Dazu gehören neben der Überflutung des Gebiets Sotschi mit Polizei- und Sicherheitskräften und der Einrichtung mehrerer Absperrungen, um zu verhindern, dass Angreifer die Gebiete der Spiele erreichen, auch invasive Sicherheitsmaßnahmen wie eine verstärkte Überwachung der Telefongespräche und der Internetverbindungen der olympischen Besucher.

Aber auch die Wirksamkeit des sogenannten "Ringes aus Stahl" um Sotschi wurde in Zweifel gezogen. Die Erfahrungen mit ähnlichen Operationen in Russland in der Vergangenheit stellen die Motivation, Effizienz und Anfälligkeit der Sicherheitskräfte für Korruption in Frage, ganz zu schweigen von den "Freiwilligen", die interne Kontrollstellen besetzen. Mitte Januar hoben lokale Medien den Fall der R-254-Autobahn von Maikop nach Tuapse hervor, einer engen Bergstraße direkt vom Nordkaukasus nach Sotschi, die offenbar die Sicherheitskontrollen komplett umgeht.

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Gleichzeitig werden durch die Überschwemmung von Sotschi mit Sicherheitskräften andere wichtige terroristische Ziele nicht mehr erfasst. Ein Angriff auf die Olympischen Spiele in Sotschi muss nicht in Sotschi stattfinden. Sportler und internationale Besucher sind auf dem Weg durch Moskau und andere Städte einer Reihe von weichen Zielen ausgesetzt. Einzelne Ausfallstellen und gefährdete Ziele umfassen die Züge, die Passagiere zwischen Moskau und Sotschi auf einer Strecke von 1000 Meilen befördern sollen.

Terroristen haben wiederholt erfolgreiche Angriffe auf Eisenbahnstrecken in Russland verübt, und es ist unmöglich, jede Brücke oder jeden Durchgang zu überwachen, auf denen eine Bombe gepflanzt werden könnte. In solchen Fällen wird der Rat an britische, US-amerikanische und andere olympische Teams, keine Nationalfarben oder Uniformen außerhalb des unmittelbaren olympischen Gebiets zu zeigen, wenig hilfreich sein.

Die möglichen Reaktionen Russlands auf terroristische Ereignisse geben ebenfalls Anlass zur Sorge. Hochkarätige Geiselsituationen enden normalerweise nicht gut in Russland. Vom Einsatz schwerer Waffen gegen Terroristen und ihre Opfer in Budennovsk und Pervomaysk in den 1990, über die Massenvergasung von Geiseln im Dubrovka-Theater in Moskau in 2002 und die Belagerung der Beslan-Schule in 2004 ist eine der Erfolge der Behörden verpfuschte Operationen und schwere zivile Opfer.

Das Beispiel der Olympischen Spiele in München in 1972 und seine internationalen Auswirkungen sollten für die russischen Planer im Vordergrund stehen. Bei der Erörterung der Sicherheitsbedrohungen für die Olympischen Spiele im November 2013 bezeichnete ein russischer Militäroffizier das olympische Gebiet jedoch als „operativ sehr gut geplant“. Dies war ein weiteres Beispiel für einen Sicherheitsbeamten, der eher für Schlachten als für Präzisionsoperationen sprach.

Vorwürfe über Korruption, Bigotterie sowie Bau- und Planungsstandards, die für die Menschen im Westen verwirrend sind, sind für Russland nichts Neues, und auch die gravierenden Probleme der inneren Sicherheit in der Region sind bekannt. Russlands geschätzte internationale Reputation ist einer größeren Bedrohung ausgesetzt: Internationale Schlagzeilen, die die Stereotypen bestätigen, zeigen, dass Russland trotz siebenjähriger Planungs- und Vorbereitungszeit weder seine eigenen öffentlichen oder internationalen Besucher schützen noch angemessen auf einen Sicherheitsvorfall reagieren kann die Welt.

Wirtschaft

Die Emission von Green Bonds wird die internationale Rolle des Euro stärken

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Die Minister der Eurogruppe erörterten die internationale Rolle des Euro (15. Februar) nach der Veröffentlichung der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 19. Januar „Das europäische Wirtschafts- und Finanzsystem: Förderung von Stärke und Widerstandsfähigkeit“.

Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte: „Ziel ist es, unsere Abhängigkeit von anderen Währungen zu verringern und unsere Autonomie in verschiedenen Situationen zu stärken. Gleichzeitig impliziert die zunehmende internationale Verwendung unserer Währung auch potenzielle Kompromisse, die wir weiterhin überwachen werden. Während der Diskussion betonten die Minister das Potenzial der Emission von Green Bonds, um die Nutzung des Euro durch die Märkte zu verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unseres Ziels des Klimawandels beizutragen. “

Die Eurogruppe hat das Thema in den letzten Jahren seit dem Euro-Gipfel im Dezember 2018 mehrmals erörtert. Klaus Regling, der Geschäftsführer des Europäischen Stabilitätsmechanismus, sagte, dass eine übermäßige Abhängigkeit vom Dollar Risiken beinhaltete, wobei Lateinamerika und die Asienkrise der 90er Jahre als Beispiele angeführt wurden. Er verwies auch schräg auf "neuere Episoden", in denen die Dominanz des Dollars dazu führte, dass EU-Unternehmen angesichts der US-Sanktionen nicht weiter mit dem Iran zusammenarbeiten konnten. Regling glaubt, dass sich das internationale Währungssystem langsam in Richtung eines multipolaren Systems bewegt, in dem drei oder vier Währungen wichtig sein werden, einschließlich Dollar, Euro und Renminbi. 

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Der für Wirtschaft zuständige EU-Kommissar Paolo Gentiloni stimmte zu, dass die Rolle des Euro durch die Emission von Green Bonds gestärkt werden könnte, die die Nutzung des Euro durch die Märkte verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unserer Klimaziele der EU-Mittel der nächsten Generation beitragen.

Die Minister waren sich einig, dass umfassende Maßnahmen zur Unterstützung der internationalen Rolle des Euro, die unter anderem Fortschritte in den Bereichen Wirtschafts- und Währungsunion, Bankenunion und Kapitalmarktunion umfassen, erforderlich sind, um die internationale Rolle des Euro zu sichern.

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EU

Europäisches Menschenrechtsgericht unterstützt Deutschland wegen Luftangriffs auf Kunduz

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Eine Untersuchung Deutschlands zu einem tödlichen Luftangriff von 2009 in der Nähe der afghanischen Stadt Kunduz, die von einem deutschen Befehlshaber angeordnet wurde, entsprach seinen Verpflichtungen zum Recht auf Leben. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied am Dienstag (16. Februar). schreibt .

Das Urteil des in Straßburg ansässigen Gerichts weist eine Beschwerde des afghanischen Staatsbürgers Abdul Hanan zurück, der bei dem Angriff zwei Söhne verloren hatte, wonach Deutschland seiner Verpflichtung zur wirksamen Untersuchung des Vorfalls nicht nachgekommen sei.

Im September 2009 forderte der deutsche Befehlshaber der NATO-Truppen in Kunduz einen US-Kampfjet auf, zwei Tankwagen in der Nähe der Stadt zu schlagen, von denen die NATO glaubte, sie seien von Taliban-Aufständischen entführt worden.

Die afghanische Regierung sagte zu der Zeit, dass 99 Menschen, darunter 30 Zivilisten, getötet wurden. Unabhängige Rechtegruppen schätzungsweise 60 bis 70 Zivilisten wurden getötet.

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Die Zahl der Todesopfer schockierte die Deutschen und zwang ihren Verteidigungsminister schließlich, wegen Vorwürfen, die Zahl der zivilen Opfer im Vorfeld der deutschen Wahlen 2009 zu vertuschen, zurückzutreten.

Der deutsche Bundesanwalt hatte festgestellt, dass der Kommandant nicht strafrechtlich haftbar gemacht wurde, vor allem, weil er bei der Anordnung des Luftangriffs überzeugt war, dass keine Zivilisten anwesend waren.

Damit er nach internationalem Recht haftbar gemacht werden konnte, musste festgestellt werden, dass er mit der Absicht gehandelt hatte, übermäßige zivile Opfer zu fordern.

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Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüfte die Wirksamkeit der deutschen Untersuchung, einschließlich der Frage, ob er eine Rechtfertigung für die tödliche Anwendung von Gewalt darstellte. Die Rechtmäßigkeit des Luftangriffs wurde nicht berücksichtigt.

Deutschland hat mit 9,600 NATO-Truppen in Afghanistan das zweitgrößte Kontingent hinter den USA.

Ein Friedensabkommen zwischen den Taliban und Washington für 2020 sieht vor, dass ausländische Truppen bis zum 1. Mai abziehen. Die Regierung von US-Präsident Joe Biden überprüft das Abkommen jedoch nach einer Verschlechterung der Sicherheitslage in Afghanistan.

Deutschland bereitet sich darauf vor, das Mandat für seine Militärmission in Afghanistan vom 31. März bis Ende dieses Jahres zu verlängern. Laut einem von Reuters vorgelegten Dokumententwurf verbleiben bis zu 1,300 Truppen.

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EU

Digitalisierung der EU-Justizsysteme: Die Kommission leitet eine öffentliche Konsultation zur grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit ein

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Am 16. Februar startete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zur Modernisierung der EU-Justizsysteme. Die EU möchte die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen unterstützen, ihre Justizsysteme an das digitale Zeitalter anzupassen und zu verbessern Grenzüberschreitende justizielle Zusammenarbeit der EU. Justizkommissar Didier Reynders (im Bild) sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat die Bedeutung der Digitalisierung, auch im Bereich der Justiz, weiter unterstrichen. Richter und Anwälte benötigen digitale Tools, um schneller und effizienter zusammenarbeiten zu können.

Gleichzeitig benötigen Bürger und Unternehmen Online-Tools für einen einfacheren und transparenteren Zugang zur Justiz zu geringeren Kosten. Die Kommission ist bestrebt, diesen Prozess voranzutreiben und die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen zu unterstützen, auch im Hinblick auf die Erleichterung ihrer Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Gerichtsverfahren durch Nutzung digitaler Kanäle. “ Im Dezember 2020 verabschiedete die Kommission eine Kommunikation Darstellung der Maßnahmen und Initiativen zur Förderung der Digitalisierung der Justizsysteme in der gesamten EU.

In der öffentlichen Konsultation werden Ansichten zur Digitalisierung grenzüberschreitender Zivil-, Handels- und Strafverfahren der EU gesammelt. Die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation, an der ein breites Spektrum von Gruppen und Einzelpersonen teilnehmen kann und die verfügbar ist hier Ihren Kundenservice-Helpdesk-Kontakt. wird bis zum 8. Mai 2021 in eine Initiative zur Digitalisierung der grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit einfließen, die Ende dieses Jahres erwartet wird Arbeitsprogramm der Kommission 2021.

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