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Wahlen zum Europäischen Parlament: "Die Bürger sollten leichter als Kandidaten in einem anderen EU-Land auftreten können."

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European-Parlaments-PlenarsaalNach den EU-Vorschriften, die ab heute (29 Januar) in allen Mitgliedstaaten gelten sollen, können sich EU-Bürger, die in einem anderen Mitgliedstaat leben, leichter als Kandidaten für die 2014-Wahlen zum Europäischen Parlament bewerben. Das am Ende von 2012 vereinbarte neue Gesetz (MEMO / 12 / 1020) und das ist eine Aktualisierung früherer Regeln (Richtlinie 2013 / 1 / EU) vereinfacht das Verfahren für ausländische EU-Bürger, als Kandidaten für das Europäische Parlament zu kandidieren.

Die Mitgliedstaaten hatten bis gestern (28 Januar 2014) Zeit, die aktualisierten Regeln umzusetzen. Nach den neuesten Informationen, die bei der Europäischen Kommission eingegangen sind, haben jedoch nur die 14-Mitgliedstaaten (Kroatien, Zypern, Deutschland, Estland, Finnland, Ungarn, Irland, Lettland, Luxemburg, die Niederlande, Portugal, Slowenien, Schweden und das Vereinigte Königreich) offiziell ihre Gesetze rechtzeitig vor Ablauf der Frist mitgeteilt. Das neue Gesetz ist Teil einer Reihe von Maßnahmen der Europäischen Kommission zur Förderung der Teilnahme an den Wahlen zum Europäischen Parlament, die zwischen 22-25 Mai 2014 stattfinden werden (siehe auch IP / 13 / 215).

"Europa muss unter Beteiligung der Europäer aufgebaut werden. Es ist wichtig, dass die Bürger bei der Entwicklung und Weiterentwicklung der Europäischen Union mitreden können. Jeder EU-Bürger hat das Recht, bei Europawahlen zu wählen oder als Kandidat zu kandidieren, unabhängig davon, ob er in seinem Land lebt eigenes Land oder in einem anderen Mitgliedstaat. Dieses Recht muss in der gesamten Union wirksam sein ", sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, EU-Kommissarin für Justiz, Grundrechte und Staatsbürgerschaft. „Ich bin enttäuscht zu sehen, dass nur die Hälfte der EU-Mitgliedstaaten die Frist für die Aktualisierung dieser Regeln eingehalten hat. Ich fordere diejenigen, die die Regeln noch nicht umgesetzt haben, auf, dies dringend zu tun, damit die EU-Bürger ihre Rechte bei den bevorstehenden Wahlen ausüben können. Im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament wird die Europäische Kommission die Situation genau beobachten. Jede Stimme zählt bei einer Wahl. "

In ihrer 2010 Unionsbürgerschaftsprach die Kommission die Frage der stetig sinkenden Wahlbeteiligung bei den Wahlen zum Europäischen Parlament und die Notwendigkeit an, die Teilnahme der EU-Bürger an den Wahlen zu erleichtern (IP / 10 / 1390, MEMO / 10 / 525). Die Vereinfachung der Verfahren für ausländische EU-Bürger, um als Kandidaten in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat zu gelten, ist eine Möglichkeit, dieses Problem anzugehen.

Nach den neuen EU-Vorschriften wären Kandidaten nicht mehr verpflichtet, in ihren Heimatmitgliedstaat zurückzukehren, um eine Bescheinigung zu erhalten, aus der hervorgeht, dass ihnen nicht das Recht entzogen ist, als Kandidat zu kandidieren. Stattdessen müssten sie bei der Bewerbung als Kandidat in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat nur eine Erklärung in diesem Sinne abgeben, und die Beweislast würde bei der Wahlbehörde des Wohnsitzmitgliedmitglieds liegen.

Die Kommission hat auch Maßnahmen ergriffen, um sicherzustellen, dass EU-Bürger mit Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat als ihrem eigenen unter den gleichen Bedingungen wie die nationalen Bürger an den Europawahlen teilnehmen können (IP / 13 / 874) im Einklang mit dem EU - Recht (Aktion 18 des 2010 Unionsbürgerschaft).

Hintergrund

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Dank der EU-Staatsbürgerschaft, die die nationale Staatsbürgerschaft ergänzt, aber nicht ersetzt, haben alle Staatsangehörigen der 28-Mitgliedstaaten eine Reihe zusätzlicher Rechte als EU-Bürger. Dazu gehört das aktive und passive Wahlrecht bei Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament in dem EU-Land, in dem sie leben. Mehr als 14 Millionen EU-Bürger leben derzeit in einem anderen Mitgliedstaat, darunter über 8 Millionen im Wahlalter.

Nachdem im Rat in 2008 Diskussionen über vorgeschlagene Regeln zur Erleichterung der Ausübung des Wahl- und Aufenthaltsrechts von EU-Bürgern blockiert worden waren, nahm die Europäische Kommission im Oktober 2011 erneut Verhandlungen auf. Dabei konzentrierte sie sich auf den Hauptaspekt des ursprünglichen EU-Vorschlags von 2006: die Vereinfachung der Verfahren für ausländische EU-Bürger, Kandidaten zu werden. Infolgedessen wurden die Regeln auf 20 Dezember 2012 (MEMO / 12 / 1020), mit einer Frist für die Umsetzung in nationales Recht von zwei Jahren Veröffentlichung im Amtsblatt der EU.

In 2006 hatte die Europäische Kommission vorgeschlagen, die Regeln von 1993 zu ändern, in denen Regelungen festgelegt sind, die es EU-Bürgern ermöglichen, von ihrem Wahl- oder Wahlrecht bei Wahlen zum Europäischen Parlament in dem EU-Mitgliedstaat, in dem sie leben, Gebrauch zu machen.

Der Vorschlag der Kommission hätte das Verfahren für die in einem anderen Mitgliedstaat stehenden Kandidaten vereinfacht und den Mechanismus zur Verhinderung von Doppelstimmen bei Europawahlen reformiert. Da sich die Mitgliedstaaten nicht einstimmig auf die Regelungen zur Doppelabstimmung einigen konnten, wurden die Verhandlungen über den Vorschlag 2008 ausgesetzt.

Mehr Infos

Europäische Kommission: Unionsbürgerschaft

Homepage von Vizepräsidentin Viviane Reding

Folgen Sie dem Vizepräsidenten auf Twitter:@ VivianeRedingEU

Folgen Sie EU-Justiz auf Twitter: EU_Justice

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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