Stellungnahme: Die EU kann die Ukraine nach Janukowitsch Razzia helfen

Die meisten Ukrainer sind empört über die jüngsten Bemühungen von Janukowitsch, die Versammlungs-, Medien- und Zivilgesellschaftsfreiheit zu verschärfen. Die Gesetze zielen darauf ab, die anhaltenden Demonstrationen einzudämmen, bei denen seine Gegner den Rücktritt der Regierung, die Untersuchung der Anwendung von Gewalt gegen friedliche Demonstranten sowie vorgezogene Präsidentschafts- und Parlamentswahlen gefordert haben. Janukowitschs Gegner bestehen auch darauf, die Ukraine auf den demokratischen und europäischen Entwicklungsweg zurückzubringen.

Keine ihrer Forderungen wurde erfüllt. Es gibt auch keine Anzeichen dafür am Horizont. Im Gegenteil, Abgeordnete der Regierungspartei der Regionen und der Kommunistischen Partei haben die neuen Gesetze unter Verstoß gegen alle Verfahren verabschiedet. Wenn dies umgesetzt wird, werden diese die Bürger davon abhalten, zu protestieren, und die Fähigkeit unabhängiger NRO, Bürgeraufsicht, Mobilisierung oder Ermittlungsaktivitäten durchzuführen, ernsthaft untergraben. Die Gesetze kriminalisieren auch die Verleumdung, erhöhen die Geldstrafen für die Besetzung öffentlicher Gebäude, bestrafen den Aufbau von Zelten und Bühnen für Proteste ohne polizeiliche Erlaubnis und führen bis zu 10 Tage Gefängnis ein, um gegen Masken oder Schutzhelme zu protestieren.

Sie erleichtern es auch, den Abgeordneten ihre Immunität zu entziehen und Strafen für die Verteilung „extremistischer“ Materialien oder das „Sammeln“ von Informationen über Richter und Polizisten einzuführen. Das berüchtigte Label "Foreign Agent" gilt jetzt für NGOs, die politische Aktivitäten durchführen und Finanzmittel aus dem Ausland erhalten. Sie müssen sich bei den Behörden registrieren lassen und werden aus steuerlichen Gründen ihres gemeinnützigen Status beraubt. Diese Gesetze spiegeln die Versuche von Präsident Wladimir Putin wider, Proteste einzudämmen und die Zivilgesellschaft in Russland einzuschränken.

Der Verabschiedung der Gesetze ging eine Pressekonferenz von Justizministerin Olena Lukash voraus, die erklärte, dass die Proteste nicht mehr „friedlich“ seien und die Polizei das Recht habe, Gewalt gegen Demonstranten anzuwenden. Eine Gerichtsentscheidung hat nun auch alle Straßenproteste im Zentrum von Kiew bis zum 8. März verboten. Die Behörden haben damit eine Rechtsgrundlage für die Aufklärung der Proteste geschaffen, unter anderem durch Gewaltanwendung und die Unterdrückung von Oppositionsaktivisten.

Was dies alles wirklich bedeutet, ist, dass das Regime sich weigert, die Legitimität von Protesten der Bevölkerung anzuerkennen. Janukowitsch betrachtet sie als einen Putschversuch der Oppositionsführer und als ein von ausländischen Kräften angestiftetes Revolutionsszenario. Bisher gibt es keinen wirklichen Dialog oder Runden Tisch mit den Führern der Opposition und der Zivilgesellschaft, der von den Ukrainern gefordert und vom Westen gefordert wurde. Trotz der formellen Zustimmung zu Verhandlungen mit der Opposition hat sich der Präsident geweigert, persönlich teilzunehmen, und stattdessen den Leiter des Nationalen Sicherheitsrates, Andriy Kluyev, zum Leiter des Prozesses ernannt.

Infolge dieser jüngsten Entwicklungen sieht es so aus, als ob es 2015 immer schwieriger wird, freie und faire Wahlen in der Ukraine abzuhalten. Kurzfristig sollte der Westen Druck auf die Unterstützer des Regimes ausüben - die Oligarchen und Crony-Politiker ihre Unternehmen registrieren lassen und Banken in der EU nutzen. Diese Leute kontrollieren Abgeordnete und könnten mit der Opposition eine neue Mehrheit bilden, um eine Lösung für die politische Krise zu finden. Die Einleitung von Ermittlungen und die finanzielle Kontrolle der europäischen Bankkonten von politisch exponierten Personen aus der Ukraine könnten zu Rissen in der Einheit der Regierungspartei führen und den Wendepunkt für Veränderungen darstellen. Es gibt bereits eine EU-Richtlinie, die die Rechtsgrundlage dafür bietet. Darüber hinaus sollten Personen, die gegen die Menschenrechte verstoßen, Visa-Verbote und ein eingeschränkter Zugang zum Finanzsystem auferlegt werden.

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Letzte Woche haben die Vereinigten Staaten einen Entwurf eines Global Human Rights Accountability Act eingeführt, der den Magnitsky Act auf andere Länder, einschließlich der Ukraine, ausweiten wird. Die EU sollte diesem Beispiel folgen. Sie sollte keine Angst haben, auch unter Berücksichtigung der Sinnlosigkeit der Sanktionen gegen Weißrussland zu handeln. Die Ukraine ist nicht Weißrussland. Es hat eine starke Protestbewegung und eine lebendige Zivilgesellschaft, eine wachsende Mittelschicht und eine echte parlamentarische Opposition. Janukowitschs Popularität ist gering, und die ukrainische Diaspora lenkt die internationale Aufmerksamkeit auf das Land. Die Vielfalt der Geschäftsinteressengruppen und regionalen Eliten der Ukraine und ihr unrentables aktuelles Wirtschaftsmodell weisen auf einen irreversiblen demokratischen und europäischen Weg hin.

Die EU sollte das ukrainische Volk in diesem Prozess unterstützen, anstatt ihn nur zu beobachten. Sie sollte ihre Unterstützung für ihre europäischen Bestrebungen auf sinnvolle Weise demonstrieren. Dies könnte die weitere Vereinfachung der Visaverfahren, die Verbesserung des Zugangs zu EU-Programmen und -Austausch, die Aufstockung der finanziellen Unterstützung für den gemeinnützigen Sektor durch die Europäische Stiftung für Demokratie und die Einrichtung neuer Stipendien für das Studium an europäischen Universitäten umfassen. Vor allem aber sollte die EU mehr Druck auf die ukrainischen Behörden ausüben und die Aktivitäten von Regierungsbeamten und ihren Familien in Europa finanziell prüfen.

Die Alternative ist eher düster und bedeutet mehr Konfrontation und Unterdrückung, weil sich der Protest der Bevölkerung nicht erschöpfen und aussterben wird. In den letzten Wochen ist die Ukraine als Nation mit einer überraschenden und unerwarteten Kraft aufgewacht. Europa könnte entweder bei diesen Bemühungen helfen oder die Chance verpassen, Freiheit und Demokratie auf dem Kontinent zu erweitern, was seine Glaubwürdigkeit in der Region schädigt.

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