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Ukraine: Europäische Zukunft steht auf dem Spiel

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UkraineUnbeschadet einer künftigen politischen Entscheidung über eine mögliche Unterzeichnung hat die Kommission heute die Vorschläge für die Beschlüsse des Rates über die Unterzeichnung und die vorläufige Anwendung sowie den Abschluss des Assoziierungsabkommens EU-Ukraine angenommen, das dem Rat zur Weiterverarbeitung übermittelt wird. Die Kommission begleitete die beiden Vorschläge mit einer politischen Erklärung.

Mit der heutigen Entscheidung unternimmt die EU einen notwendigen vorbereitenden Schritt, um in sechs Monaten auf dem Gipfeltreffen der Östlichen Partnerschaft in Vilnius technisch auf die mögliche Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens (einschließlich seiner tiefen und umfassenden Freihandelszone - DCFTA) vorbereitet zu sein . Die EU hat betont, dass sie nur unterzeichnen wird, wenn die Ukraine die notwendigen politischen Umstände schafft.

Die heutige Annahme der beiden Vorschläge für den Beschluss des Rates ermöglicht es der EU technisch, die erforderlichen Vorbereitungen zu treffen, ohne einer Entscheidung zuvorzukommen: Die Unterzeichnung des Abkommens hängt weiterhin von entschlossenen Maßnahmen und konkreten Fortschritten der ukrainischen Behörden in Bezug auf die von festgelegten Maßstäbe ab die Schlussfolgerungen des Rates vom 10. Dezember 2012, die von den Mitgliedstaaten vor dem Gipfeltreffen in Vilnius im Laufe dieses Jahres zu bewerten sind (Folgemaßnahmen zu den Parlamentswahlen im Oktober 2012; Behandlung der Fälle selektiver Justiz und Verhinderung jeglicher Wiederholung und Fortsetzung des gemeinsamen Vorgehens) vereinbarte Reformagenda).
Vor Genehmigung der Unterzeichnung müssen die Mitgliedstaaten ausreichend Zeit für ihre internen Verfahren zugelassen werden, einschließlich der Beratung der nationalen Parlamente. Berücksichtigt man die Länge und Komplexität des Abkommens wird dieser Prozess mindestens sechs Monate dauern.

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Das Abkommen ist das erste einer neuen Generation von Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und den Ländern der Östlichen Partnerschaft. Ziel ist es, die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen der Ukraine und der EU zu vertiefen sowie den Zugang der Ukraine zum EU-Binnenmarkt, auch durch ein DCFTA, zu verbessern und so bessere Bedingungen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen der EU und der Ukraine zu schaffen.

Die Vereinbarungsverhandlungen wurden in 2011 abgeschlossen und am 30 März 2012 haben die Chefunterhändler der Europäischen Union und der Ukraine den Text des Assoziationsabkommens EU-Ukraine paraphiert.

Am 10. Dezember 2012 nahm der Rat für auswärtige Angelegenheiten Schlussfolgerungen zur Ukraine an und drückte das Engagement der EU für die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens einschließlich des DCFTA aus, sobald die ukrainischen Behörden entschlossene Maßnahmen und konkrete Fortschritte in den drei Bereichen (Wahlen, selektiv) nachweisen Gerechtigkeit und allgemeine Reformen (wie in der Assoziationsagenda dargelegt), möglicherweise zum Zeitpunkt des Gipfeltreffens der Östlichen Partnerschaft in Vilnius im November 2013. Sie betonte auch die Notwendigkeit, dass die Ukraine ihr Geschäftsklima verbessert. Der Rat wies auch darauf hin, dass die Unterzeichnung des Abkommens mit der Öffnung für die vorläufige Anwendung von Teilen des Abkommens einhergehen könnte.

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Wie von den Schlussfolgerungen des 10-Dezember-2012-Rates gefordert, überwachen der Hohe Vertreter und die Kommission den Rat über die Fortschritte, die die Ukraine bei der Erfüllung der in den Schlussfolgerungen des Rates festgelegten Anforderungen erzielt hat, auch im Rahmen der Vorbereitungen des Juni 2013 Kooperationsrat EU-Ukraine und November 2013 Östlicher Partnerschaftsgipfel in Vilnius.

Die Verhandlungen über dieses umfassenden und ehrgeizigen Abkommen zwischen der EU und der Ukraine wurden im März 2007 ins Leben gerufen. Im Februar 2008, nach der Entscheidung über den Beitritt der Ukraine zur WTO hat die EU und die Ukraine Verhandlungen über die DCFTA, als Kernelement des Assoziierungsabkommens.

Das Assoziierungsabkommen zielt darauf ab, die Vertiefung der politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen der Ukraine und der EU sowie den schrittweisen Zugang der Ukraine zum EU-Binnenmarkt zu beschleunigen, unter anderem durch die Einrichtung des DCFTA. Dies ist ein konkreter Weg, um die Dynamik in den Beziehungen zwischen der EU und der Ukraine zu nutzen, wobei der Schwerpunkt auf der Unterstützung von Kernreformen, der wirtschaftlichen Erholung und dem Wachstum, der Regierungsführung und der sektoralen Zusammenarbeit liegt. Das Abkommen stellt auch eine Reformagenda für die Ukraine dar, die auf einem umfassenden Programm zur Annäherung der ukrainischen Gesetzgebung an viele EU-Normen basiert, um das sich alle Partner der Ukraine ausrichten und ihre Hilfe konzentrieren können. Die EU-Hilfe für die Ukraine ist mit der Reformagenda verbunden, die sich aus dem Abkommen ergibt. Das umfassende Programm zum Aufbau von Institutionen ist in diesem Zusammenhang besonders wichtig.

 

Anna van Densky

Wirtschaft

Die Emission von Green Bonds wird die internationale Rolle des Euro stärken

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Die Minister der Eurogruppe erörterten die internationale Rolle des Euro (15. Februar) nach der Veröffentlichung der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 19. Januar „Das europäische Wirtschafts- und Finanzsystem: Förderung von Stärke und Widerstandsfähigkeit“.

Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte: „Ziel ist es, unsere Abhängigkeit von anderen Währungen zu verringern und unsere Autonomie in verschiedenen Situationen zu stärken. Gleichzeitig impliziert die zunehmende internationale Verwendung unserer Währung auch potenzielle Kompromisse, die wir weiterhin überwachen werden. Während der Diskussion betonten die Minister das Potenzial der Emission von Green Bonds, um die Nutzung des Euro durch die Märkte zu verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unseres Ziels des Klimawandels beizutragen. “

Die Eurogruppe hat das Thema in den letzten Jahren seit dem Euro-Gipfel im Dezember 2018 mehrmals erörtert. Klaus Regling, der Geschäftsführer des Europäischen Stabilitätsmechanismus, sagte, dass eine übermäßige Abhängigkeit vom Dollar Risiken beinhaltete, wobei Lateinamerika und die Asienkrise der 90er Jahre als Beispiele angeführt wurden. Er verwies auch schräg auf "neuere Episoden", in denen die Dominanz des Dollars dazu führte, dass EU-Unternehmen angesichts der US-Sanktionen nicht weiter mit dem Iran zusammenarbeiten konnten. Regling glaubt, dass sich das internationale Währungssystem langsam in Richtung eines multipolaren Systems bewegt, in dem drei oder vier Währungen wichtig sein werden, einschließlich Dollar, Euro und Renminbi. 

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Der für Wirtschaft zuständige EU-Kommissar Paolo Gentiloni stimmte zu, dass die Rolle des Euro durch die Emission von Green Bonds gestärkt werden könnte, die die Nutzung des Euro durch die Märkte verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unserer Klimaziele der EU-Mittel der nächsten Generation beitragen.

Die Minister waren sich einig, dass umfassende Maßnahmen zur Unterstützung der internationalen Rolle des Euro, die unter anderem Fortschritte in den Bereichen Wirtschafts- und Währungsunion, Bankenunion und Kapitalmarktunion umfassen, erforderlich sind, um die internationale Rolle des Euro zu sichern.

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EU

Europäisches Menschenrechtsgericht unterstützt Deutschland wegen Luftangriffs auf Kunduz

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Eine Untersuchung Deutschlands zu einem tödlichen Luftangriff von 2009 in der Nähe der afghanischen Stadt Kunduz, die von einem deutschen Befehlshaber angeordnet wurde, entsprach seinen Verpflichtungen zum Recht auf Leben. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied am Dienstag (16. Februar). schreibt .

Das Urteil des in Straßburg ansässigen Gerichts weist eine Beschwerde des afghanischen Staatsbürgers Abdul Hanan zurück, der bei dem Angriff zwei Söhne verloren hatte, wonach Deutschland seiner Verpflichtung zur wirksamen Untersuchung des Vorfalls nicht nachgekommen sei.

Im September 2009 forderte der deutsche Befehlshaber der NATO-Truppen in Kunduz einen US-Kampfjet auf, zwei Tankwagen in der Nähe der Stadt zu schlagen, von denen die NATO glaubte, sie seien von Taliban-Aufständischen entführt worden.

Die afghanische Regierung sagte zu der Zeit, dass 99 Menschen, darunter 30 Zivilisten, getötet wurden. Unabhängige Rechtegruppen schätzungsweise 60 bis 70 Zivilisten wurden getötet.

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Die Zahl der Todesopfer schockierte die Deutschen und zwang ihren Verteidigungsminister schließlich, wegen Vorwürfen, die Zahl der zivilen Opfer im Vorfeld der deutschen Wahlen 2009 zu vertuschen, zurückzutreten.

Der deutsche Bundesanwalt hatte festgestellt, dass der Kommandant nicht strafrechtlich haftbar gemacht wurde, vor allem, weil er bei der Anordnung des Luftangriffs überzeugt war, dass keine Zivilisten anwesend waren.

Damit er nach internationalem Recht haftbar gemacht werden konnte, musste festgestellt werden, dass er mit der Absicht gehandelt hatte, übermäßige zivile Opfer zu fordern.

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Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüfte die Wirksamkeit der deutschen Untersuchung, einschließlich der Frage, ob er eine Rechtfertigung für die tödliche Anwendung von Gewalt darstellte. Die Rechtmäßigkeit des Luftangriffs wurde nicht berücksichtigt.

Deutschland hat mit 9,600 NATO-Truppen in Afghanistan das zweitgrößte Kontingent hinter den USA.

Ein Friedensabkommen zwischen den Taliban und Washington für 2020 sieht vor, dass ausländische Truppen bis zum 1. Mai abziehen. Die Regierung von US-Präsident Joe Biden überprüft das Abkommen jedoch nach einer Verschlechterung der Sicherheitslage in Afghanistan.

Deutschland bereitet sich darauf vor, das Mandat für seine Militärmission in Afghanistan vom 31. März bis Ende dieses Jahres zu verlängern. Laut einem von Reuters vorgelegten Dokumententwurf verbleiben bis zu 1,300 Truppen.

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EU

Digitalisierung der EU-Justizsysteme: Die Kommission leitet eine öffentliche Konsultation zur grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit ein

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Am 16. Februar startete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zur Modernisierung der EU-Justizsysteme. Die EU möchte die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen unterstützen, ihre Justizsysteme an das digitale Zeitalter anzupassen und zu verbessern Grenzüberschreitende justizielle Zusammenarbeit der EU. Justizkommissar Didier Reynders (im Bild) sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat die Bedeutung der Digitalisierung, auch im Bereich der Justiz, weiter unterstrichen. Richter und Anwälte benötigen digitale Tools, um schneller und effizienter zusammenarbeiten zu können.

Gleichzeitig benötigen Bürger und Unternehmen Online-Tools für einen einfacheren und transparenteren Zugang zur Justiz zu geringeren Kosten. Die Kommission ist bestrebt, diesen Prozess voranzutreiben und die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen zu unterstützen, auch im Hinblick auf die Erleichterung ihrer Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Gerichtsverfahren durch Nutzung digitaler Kanäle. “ Im Dezember 2020 verabschiedete die Kommission eine Kommunikation Darstellung der Maßnahmen und Initiativen zur Förderung der Digitalisierung der Justizsysteme in der gesamten EU.

In der öffentlichen Konsultation werden Ansichten zur Digitalisierung grenzüberschreitender Zivil-, Handels- und Strafverfahren der EU gesammelt. Die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation, an der ein breites Spektrum von Gruppen und Einzelpersonen teilnehmen kann und die verfügbar ist hier. wird bis zum 8. Mai 2021 in eine Initiative zur Digitalisierung der grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit einfließen, die Ende dieses Jahres erwartet wird Arbeitsprogramm der Kommission 2021.

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