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Herstellung #gambling weniger riskant

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ChipsInnenBy Laure de Hauteclocque

Der Schutz Minderjähriger, die Einschränkung der Werbung und die Bereitstellung grundlegender Informationen auf Glücksspielwebsites sollten die wichtigsten Punkte sein, die die Mitgliedstaaten bei der Gesetzgebung über Online-Glücksspiele berücksichtigen, so die Kommission.

Diese Punkte sind in a enthalten unverbindliche Empfehlung mit dem Titel „Grundsätze zum Schutz der Verbraucher und Spieler von Online-Glücksspieldiensten und zum Schutz Minderjähriger vor Online-Glücksspielen“, die am 14. Juli 2014 angenommen wurde. Die Empfehlung, die in der Strategie der Kommission für Online-Glücksspiele aus dem Jahr 2012 vorgesehen ist, zielt darauf ab, die nationalen Vorschriften zu straffen und eine stärkere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten zu fördern.

Nach Ansicht der Kommission ist aufgrund des stetigen Wachstums des Online-Glücksspiels in Europa und der Entwicklung unterschiedlicher Regeln und Richtlinien auf nationaler Ebene jetzt ein gemeinsamer europäischer Ansatz erforderlich. Während Online-Glücksspiel für die meisten Menschen eine Freizeitbeschäftigung ist, leiden zwischen 0.2% und 3% der Bevölkerung an Spielsucht, und Minderjährige sind besonders gefährdet.

Die Empfehlung wird auch von einer Folgenabschätzung und einer Verhaltensstudie zum Online-Glücksspiel sowie angemessenen Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher begleitet.

Kernpunkte

Die Kommission hat beschlossen, anstelle der Rechtsvorschriften eine unverbindliche Empfehlung vorzulegen, damit die Mitgliedstaaten eher früher als später Maßnahmen ergreifen können. Die wichtigsten Grundsätze, zu denen die Mitgliedstaaten aufgefordert werden, lauten wie folgt:

• Informationsanforderungen;
• Schutz von Minderjährigen;
• Spielerregistrierung und Konten;
• Spieleraktivität und -unterstützung;
• Auszeit und Selbstausschluss;
• kommerzielle Kommunikation;
• Sponsoring und;
• Bildung und Bewusstsein.

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Geltungsbereich

In der Empfehlung wird "Online-Glücksspiel" als jeder Dienst definiert, bei dem ein Einsatz mit Geldwert bei Glücksspielen eingesetzt wird. Dies schließt diejenigen mit Fähigkeiten ein, wie Lotterien, Casinospiele, Pokerspiele und Wetttransaktionen, die online angeboten werden.

Informationspflichten

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, sicherzustellen, dass dem Verbraucher, der eine Website für Online-Glücksspiele nutzt, angemessene Informationen zur Verfügung stehen. Dies sollte Informationen über den Betreiber, die Altersbeschränkungen für Glücksspiele sowie über die möglichen schädlichen Auswirkungen von Glücksspielen enthalten. Darüber hinaus sollten die Vertragsbedingungen präzise und leserlich dargelegt werden.

Minderjährige

Minderjährige sollten nicht auf einer Glücksspiel-Website spielen oder ein Spielerkonto führen dürfen. In diesem Zusammenhang müssen ausreichende Maßnahmen ergriffen werden, um zu verhindern, dass Minderjährige spielen. Darüber hinaus sollte besonders darauf geachtet werden, dass Online-Glücksspielwerbung keine Minderjährigen erreicht und vor allem nicht auf sie ausgerichtet ist.

Spielerregistrierung und Konten

Nach Angaben der Kommission sollte eine Person nur dann am Online-Glücksspiel teilnehmen dürfen, wenn sie als Spieler registriert ist und ein Konto beim Betreiber führt. Die Person sollte ihren Namen, ihre Adresse, ihr Geburtsdatum und ihre E-Mail-Adresse oder Handynummer angeben.

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, den Zugang zu nationalen Registern und / oder Datenbanken zuzulassen, um die Identität des Spielers zu überprüfen. Wenn die Identität oder das Alter der Person nicht überprüft werden kann, sollte der Registrierungsprozess abgebrochen werden. Die Spieler hätten jedoch Zugang zu einem temporären Konto, bis der Überprüfungsprozess abgeschlossen ist, und die Betreiber sollten auch sicherstellen, dass die Gelder der Spieler ausreichend geschützt sind.

Spieleraktivität und Unterstützung

Geldeinzahlungslimits sowie zeitliche Limits sollten den Spielern während des Registrierungsprozesses standardmäßig vorgeschlagen werden. Darüber hinaus sollte sichergestellt werden, dass die Spieler jederzeit einfachen Zugang zum Guthaben auf ihrem Konto, Zugang zu einer Unterstützungsfunktion für verantwortungsbewusstes Spielen und zu Helplines für Informationen und Unterstützung haben.

Auszeit und Selbstausschluss

Die Websites der Betreiber sollten es dem Spieler ermöglichen, "Timeouts" oder Selbstausschluss von einem bestimmten Online-Glücksspieldienst oder von allen Arten von Online-Glücksspieldiensten zu aktivieren. Die Auszeit sollte mindestens 24 Stunden betragen und der Selbstausschluss sollte mindestens sechs Monate dauern. Die Kommission ermutigt die Mitgliedstaaten, ein nationales Register selbst ausgeschlossener Spieler einzurichten und den Betreibern den Zugang zu diesen Registern zu ermöglichen.

Kommerzielle Kommunikation

In der Empfehlung der Kommission wird „kommerzielle Kommunikation“ als jede Form der Kommunikation definiert, mit der direkt oder indirekt die Waren, Dienstleistungen oder das Image eines Betreibers beworben werden sollen.

Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass der Betreiber, in dessen Namen die kommerzielle Kommunikation erfolgt, eindeutig identifizierbar ist. Kommerzielle Kommunikation sollte gegebenenfalls Botschaften über die Gesundheitsrisiken der Spielsucht enthalten.

Darüber hinaus sollte die kommerzielle Kommunikation keine unbegründeten Aussagen über die Gewinnchancen machen, das Glücksspiel als sozial attraktiv darstellen, darauf hinweisen, dass das Glücksspiel eine Lösung für Probleme sein kann oder dass das Glücksspiel eine Alternative zur Beschäftigung sein kann.

Gefährdete Spieler dürfen nicht durch kommerzielle Kommunikation angesprochen werden.

Sponsorship

Die Kommission definiert Sponsoring als eine Vertragsbeziehung zwischen einem Betreiber und einer gesponserten Partei, in deren Rahmen der Betreiber der gesponserten Partei im Gegenzug für kommerzielle Kommunikation oder andere Vorteile Finanzmittel oder andere Unterstützung gewährt.

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass das Sponsoring durch die Betreiber transparent ist und dass der Betreiber eindeutig als Sponsor identifiziert werden kann. Darüber hinaus sollte das Sponsoring Minderjährige nicht beeinflussen oder beeinflussen, indem es das Sponsoring von Veranstaltungen für oder hauptsächlich für Minderjährige sowie die Verwendung von Werbematerial für Merchandising für Minderjährige verbietet.

Bildung und Bewusstsein

Die Kommission möchte, dass die Mitgliedstaaten regelmäßige Aufklärungs- und Sensibilisierungskampagnen organisieren oder fördern, um die Verbraucher für die potenziellen Risiken von Online-Glücksspielen zu sensibilisieren.

Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten von Betreibern und nationalen Glücksspielaufsichtsbehörden verlangen, dass sie ihre Mitarbeiter über die mit Online-Glücksspielen verbundenen Risiken informieren. Mitarbeiter, die direkt mit Spielern interagieren, sollten geschult werden, um sicherzustellen, dass sie Probleme mit der Spielsucht verstehen und in der Lage sind, angemessen mit den Spielern zu interagieren. Die Mitgliedstaaten sollten nach Möglichkeit auch Organisationen unterstützen, die zur Sensibilisierung gegründet wurden, wie z Sichereres Spielen.

Nächste Schritte

Die Kommission möchte, dass die Mitgliedstaaten zuständige Regulierungsbehörden für Glücksspiele ernennen, um sicherzustellen, dass die nationalen Maßnahmen - ausgerichtet auf die in der Empfehlung festgelegten Grundsätze - vollständig eingehalten werden.

Die Mitgliedstaaten sollten die Kommission über die Maßnahmen informieren, die 18 Monate nach Veröffentlichung der Empfehlung ergriffen wurden. Die Kommission wird dann die von den Mitgliedstaaten ergriffenen Maßnahmen bewerten.

 

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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