Studie der Kommission fordert von Sportwetten Recht

Die regulierte Wettbranche begrüßt die wichtigsten Ergebnisse einer von der Europäischen Kommission finanzierten Studie zu den Rechten von Sportveranstaltern in der Europäischen Union. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass es weder eine Rechtsgrundlage noch eine Begründung für ein EU-weites Recht auf Zustimmung zu Wetten (das sogenannte „Sportwettenrecht“) gibt. Die Studie kommt außerdem zu dem Schluss, dass das französische Sportwettenrecht, wonach Sportwettenanbieter die Zustimmung der Sportveranstalter einholen müssen, um Wetten anbieten zu können, weder ein wirksamer Mechanismus zur finanziellen Verteilung an den Sport noch ein Integritätsinstrument gegen Spielmanipulationen ist. 

Die Studie sollte die Rechte von Sportveranstaltern, insbesondere in Bezug auf Sportwettenanbieter, herausarbeiten und die Vorzüge eines Wettrechts bewerten. In dieser Hinsicht zieht die Studie eine Reihe wichtiger Schlussfolgerungen: Die „Kosten, die mit der Verwaltung des Rechts auf Zustimmung zu Wetten verbunden sind, werden immer beträchtlich sein“ und „es gibt keine Hinweise auf einen Zusammenhang zwischen der finanziellen Rendite, die sich aus einem Recht auf ergibt Zustimmung zu Wetten und zur Finanzierung des Breitensports “.

Die Einführung von Integritätsmechanismen ist keine Voraussetzung für das französische Recht und „es gibt keine Garantie dafür, dass die Einnahmen tatsächlich für die Verhütung und Aufdeckung von Betrug verwendet werden“. Das Recht, Wetten zuzustimmen, „birgt das Risiko, dass weniger beliebte und weniger sichtbare Sportarten stärker Integritätsrisiken ausgesetzt sind“, da „für die meisten Sportveranstalter die finanzielle Rendite nicht ausreicht, um ihre eigenen Integritätskosten zu decken.

"Es ist nicht offensichtlich, dass die Wahrung der Integrität von Sportveranstaltungen die Hauptgrundlage des französischen Rechts auf Zustimmung zu Wetten darstellt."

Die Bedingungen für die Umsetzung eines Rechts auf Zustimmung zu Wetten können eine ungerechtfertigte Einschränkung des freien Dienstleistungsverkehrs innerhalb der EU darstellen. Das Recht begründet ein Monopol für den Sport, „das zur Schaffung einer beherrschenden Stellung im Sinne von Artikel 102 AEUV führt“ und wettbewerbswidrige Bedenken.

Hebt hervor, dass "eine Änderung der [Datenbank] -Richtlinie, um den Anforderungen der Sportorganisatoren gerecht zu werden, das Risiko birgt, unerwünschte Informationsmonopole zu schaffen".

Während Sportverbände und die französischen Behörden weiterhin ein Wettrecht fördern, hebt der Bericht zu Recht hervor, dass kein anderer Mitgliedstaat Gesetze ähnlich wie in Frankreich ordnungsgemäß umgesetzt hat und dass die meisten anderen Gerichtsbarkeiten „stattdessen alternative Mechanismen zur Erhebung und Aufteilung von Einnahmen gewählt haben abgeleitet vom Glücksspiel zum Sport “.

Darüber hinaus zeigt der Bericht, dass die Sportveranstalter bereits über einen ausreichenden Rechtsschutz verfügen und die Schaffung eines französischen Sportwettenrechts auf EU-Ebene nicht gerechtfertigt ist.

European Gaming and Betting Association (EGBA) Generalsekretär Maarten Haijer fügte hinzu: „Diese sehr umfassende Studie zeigt deutlich, dass ein Sportwettenrecht nicht als Schutz gegen Korruption aus dem Sport dienen kann. Ein solches Recht weist viele praktische und rechtliche Mängel auf, und die regulierte Wettbranche wird ermutigt zu sehen, dass kein anderer Mitgliedstaat in der EU beschlossen hat, das französische Modell zu kopieren. “ 

 Europäische Vereinigung für Sportsicherheit (Essa) Generalsekretär Khalid Ali sagte: „Die Studie zeigt, dass andere, wirksamere Mittel gefördert werden sollten, um die Integrität des Sports zu wahren. Die Bekämpfung von Korruption im Sport erfordert internationale Anstrengungen und Zusammenarbeit, wie die Zusammenarbeit der ESSA mit dem kürzlich eingeführten „Integrity Betting Intelligence System“ (IBIS) des Internationalen Olympischen Komitees (IOC) sowie ihre aktive Beteiligung an der künftigen Konvention des Europarats gegen Spielmanipulationen zeigen.“

Remote Gambling Association (RGA) Chief Executive Clive Hawkswood sagte: „Wir begrüßen die Veröffentlichung der Asser-Studie zu den Rechten von Sportveranstaltern, da wir die Gelegenheit hatten, am Konsultationsprozess teilzunehmen. Wir hoffen, dass die Europäische Kommission ihre Ergebnisse zur Kenntnis nimmt, die unserer Ansicht entsprechen, dass ein europaweites Sportwettenrecht oder ein Sportwettenrecht jeglicher Art kommerziell motiviert ist und wenig oder gar nichts mit Integrität zu tun hat. “ Die Studie wurde im Januar 2013 gestartet und von einem Konsortium aus dem Dutch Asser Institute und IVIR der Universität Amsterdam für die Europäische Kommission durchgeführt.

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