Kasachstan
Besuch von Kassym-Jomart Tokajew in Brüssel „wichtiger Meilenstein“
Der Besuch des kasachischen Präsidenten in Brüssel in dieser Woche markierte einen „wichtigen Meilenstein“ im Engagement des Landes in der Europäischen Union, hieß es auf einer Konferenz.
Kassym-Jomart Tokajew (Abbildung) stattete Anfang dieser Woche (23. Juni) Brüssel einen offiziellen Besuch ab und traf sich mit António Costa, dem Präsidenten des Europäischen Rates, und Ursula von der Leyen, seiner Amtskollegin in der Kommission.
In seiner Rede vor dem EU-Parlament am Donnerstag (25. Juni) sagte der kasachische Botschafter bei der EU, der Besuch finde zu einem Zeitpunkt statt, an dem die Beziehungen zwischen beiden Seiten „zunehmend strategischer, praktischer und zukunftsorientierter“ würden.
Roman Vassilenko teilte den Abgeordneten des Europäischen Parlaments mit, dass sein Land einen „tiefgreifenden Prozess der verfassungsrechtlichen und politischen Modernisierung“ durchführe, der von seinem Präsidenten initiiert worden sei.
Ein wichtiger Meilenstein in diesem Prozess war ein landesweites Referendum am 15. März, in dem ein neuer Verfassungsrahmen gebilligt wurde.
Diese Reformen, so der Botschafter, „stärken die institutionelle Architektur des Staates, festigen die verfassungsmäßigen Garantien von Rechten und Freiheiten und heben Prinzipien wie Recht und Ordnung, Rechenschaftspflicht und öffentlichen Dialog auf die höchste rechtliche Ebene.“
Dieses neue Verfassungsmodell tritt nächste Woche (1. Juli) in Kraft und, so erklärte er der vollbesetzten Versammlung, bietet eine „kohärentere und langfristigere Grundlage“ für die Regierungsführung, erhöht die Rechtssicherheit und „stärkt die Berechenbarkeit Kasachstans“ als Partner für die internationale Zusammenarbeit, auch mit der 27 Mitgliedstaaten umfassenden Union.
Er sagte den Euro-Abgeordneten: „Gerade in diesem umfassenderen Kontext der internen Transformation und der institutionellen Stärkung entwickeln sich die Beziehungen Kasachstans zur EU.“
„Innenpolitische Reformen“, fuhr er fort, „stärken unsere Glaubwürdigkeit im Ausland, verbessern die Transparenz und schaffen einen stabileren Rahmen für die internationale Zusammenarbeit.“
Er fügte hinzu: „Die zentrale Schlussfolgerung, die wir aus dem Besuch ziehen, ist eindeutig: Kasachstan und die EU treten in eine reifere Phase der strategischen Partnerschaft ein.“
Er hob mehrere „wichtige Erkenntnisse“ aus dem Besuch in politischer, wirtschaftlicher und humanitärer Hinsicht hervor.
Politische Dimension
Der Besuch zeige das „hohe Maß an Vertrauen und gegenseitigem Respekt“, das die Beziehungen zwischen Astana und Brüssel kennzeichne, betonte der Botschafter.
Während der Gespräche des Präsidenten bekräftigten beide Seiten ihr gemeinsames Engagement für eine weitere Vertiefung der Zusammenarbeit im Rahmen des erweiterten Partnerschafts- und Kooperationsabkommens, bemerkte er und fügte hinzu: „Wir erleben die Entstehung eines wahrhaft strategischen Dialogs.“
In Brüssel wurde besonderer Wert auf Konnektivität, Energiesicherheit, resiliente Lieferketten, kritische Rohstoffe, digitale Transformation und neue Technologien gelegt.
Beide Seiten bekräftigten zudem ihre Unterstützung für Frieden, Stabilität, effektiven Multilateralismus und die Grundprinzipien der Charta der Vereinten Nationen, erklärte er der Konferenz.
Wie Präsident Tokajew in Brüssel erwähnte, schätzen wir auch das fortgesetzte Engagement der EU für das kasachische Programm politischer Reformen sowie den konstruktiven Dialog über Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte und gute Regierungsführung.“
Kasachstans Rolle im mittleren Korridor
Ein „besonders wichtiges“ Ergebnis der Gespräche sei die „gemeinsame Anerkennung“ der strategischen Rolle der Transkaspischen Internationalen Transportroute (TCTC).
Als größte Volkswirtschaft und größtes Territorium Zentralasiens bildet Kasachstan das Rückgrat des sogenannten Mittleren Korridors, der sich zu einer der wichtigsten und dynamischsten Transportrouten zwischen Asien und Europa entwickelt.
In den vergangenen sechs Jahren hat sich das über den TCTC transportierte Frachtvolumen verfünffacht und erreicht jährlich rund 4.1 Millionen Tonnen. Dieses Wachstum, so argumentierte er, belege die zunehmende Attraktivität des Korridors für den internationalen Handel und die Lieferketten.
Der Containertransport wächst besonders rasant. Im Jahr 2025 wurden rund 77,000 TEU entlang des mittleren Korridors transportiert, und Kasachstan arbeitet eng mit internationalen Partnern zusammen, um die Kapazität und Effizienz weiter zu steigern, mit dem Ziel, in den kommenden Jahren jährlich bis zu 300,000 TEU umzuschlagen.
Er teilte den EU-Abgeordneten mit, dass Kasachstan seine Position als regionales Logistikzentrum weiter ausbaut. Der gesamte Containerverkehr im Land wird im Jahr 2025 2.2 Millionen TEU übersteigen.
Um diese Expansion zu unterstützen, tätigt Kasachstan erhebliche Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur, darunter die Modernisierung der Eisenbahnen, die Entwicklung der Häfen von Aktau und Kuryk, den Bau neuer Logistikeinrichtungen und die Implementierung fortschrittlicher digitaler Lösungen, die die Transitzeiten verkürzen und die Planbarkeit für Unternehmen verbessern.
„Kasachstan leistet sowohl für Europa als auch für Asien einen Beitrag zur Entwicklung sicherer, diversifizierter und widerstandsfähiger Lieferketten“, sagte der Botschafter bei der Veranstaltung.
wirtschaftliche Dimension
Der Besuch habe, so Vassilenko, auch „substanzielle und sehr konkrete“ Ergebnisse hervorgebracht, und das politische Verständnis zwischen beiden werde in „konkrete wirtschaftliche Ergebnisse“ umgesetzt. Er merkte an, dass während des Besuchs in dieser Woche mehr als 30 Handelsabkommen mit einem Gesamtwert von über 12 Milliarden Euro (10.6 Milliarden Euro) unterzeichnet wurden.
„Dies“, sagte er den Abgeordneten, „ist ein bedeutendes Ergebnis. Es spiegelt das Vertrauen in die kasachische Wirtschaft wider.“
Zu den weiteren „praktischen und wichtigen“ Ergebnissen zählte er eine Vereinbarung zwischen Air Astana und Airbus über bis zu 50 Flugzeuge des Typs A320neo/A321neo im Wert von 7.145 Milliarden Euro, die „als konkretes Beispiel für die Vertiefung der Zusammenarbeit zwischen der EU und Kasachstan in den Bereichen Luftfahrt, Innovation, Konnektivität und Investitionen des Privatsektors dient“.
Als Ergebnis der Konferenz wurden vier weitere Abkommen im Bereich Transport und Logistik geschlossen.
Der Besuch bestätigte auch eine „vertiefte Zusammenarbeit“ mit führenden europäischen Finanzinstitutionen wie der Europäischen Investitionsbank und der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung.
Er begrüßte auch die bevorstehende Eröffnung eines EIB-Büros in Astana, was unserer Zusammenarbeit „zusätzliche institutionelle Dynamik verleihen“ würde.
Ein weiterer wichtiger Bereich gemeinsamen Interesses seien kritische Rohstoffe, fügte der Botschafter hinzu. Beide Seiten seien entschlossen, den Fahrplan für die Umsetzung der strategischen Partnerschaft zwischen Kasachstan und der EU im Bereich nachhaltiger Rohstoffe, Batterien und erneuerbarer Wasserstoffwertschöpfungsketten voranzutreiben.
„Unser Land“, sagte er auf dem Treffen, „verfügt über beträchtliche Reserven und sieht großes Potenzial für eine vertiefte Zusammenarbeit mit europäischen Partnern nicht nur bei der Gewinnung, sondern auch bei der Verarbeitung, dem Technologietransfer und der Entwicklung gemeinsamer Wertschöpfungsketten.“
Humanitäre Dimension
Der Besuch des Präsidenten in Brüssel unterstrich, so hieß es, auch die wachsende Bedeutung der Beziehungen zwischen den Bevölkerungen „als eine Säule der Beziehungen zwischen Kasachstan und der EU“.
Kasachstan schätzt die Zusammenarbeit mit dem EU-Programm Erasmus+ sehr, das für Studierende, Akademiker und Universitäten „bedeutende Möglichkeiten“ geschaffen hat.
„Wir messen der Zusammenarbeit in den Bereichen Wissenschaft, Forschung und Innovation, auch im Rahmen von Horizon Europe, ähnliche Bedeutung bei.“
Dazu sagte er, Kasachstan hoffe, den Status eines assoziierten Landes im Rahmen des Programms Horizont Europa zu erlangen, was den wissenschaftlichen Austausch unterstützen und Innovationspartnerschaften stärken würde und Kasachstan „noch enger“ mit dem breiteren europäischen Forschungsraum verbinden würde.
Ein weiteres wichtiges humanitäres Ergebnis des Besuchs betraf die Mobilität; die Parteien gaben den erfolgreichen Abschluss der Gespräche über das Visaerleichterungsabkommen und das Rückübernahmeabkommen bekannt.
„Das ist eine sehr positive Entwicklung. Sie kann Reisen erleichtern, den akademischen Austausch und Geschäftskontakte unterstützen und die Beziehungen zwischen unseren Bürgern und Institutionen weiter stärken.“
Die Unterzeichnung des Horizontalen Luftfahrtabkommens während des Besuchs sei „ebenso bedeutsam“, da dieses das Potenzial habe, die Luftverbindungen zu erweitern, den praktischen Austausch zu intensivieren und mehr Möglichkeiten für Fluggesellschaften und Bürger auf beiden Seiten zu schaffen, sagte er den Abgeordneten des Europäischen Parlaments.
Im Rahmen dieses Abkommens wird jede EU-Fluggesellschaft in der Lage sein, Flüge zwischen Kasachstan und jedem der 17 EU-Mitgliedstaaten durchzuführen, die bereits bilaterale Luftverkehrsabkommen mit dem Binnenland haben.
„Bessere Vernetzung ist nicht nur eine technische Angelegenheit. Sie ist auch eine politische und menschliche“, erklärte er.
Die Bedeutung der Umsetzung
Der Botschafter fuhr fort: „Gleichzeitig halten wir es für wichtig, mit der gleichen Deutlichkeit zu betonen, dass die nächste Phase nun entscheidend ist. Der wahre Maßstab für den Erfolg wird die Umsetzung sein.“
In diesem Zusammenhang betonte er, dass Kasachstan auf die Unterstützung aller europäischen Institutionen zähle, wobei das Europäische Parlament „ein wichtiger und geschätzter Partner“ sei.
Abschließend nannte er „zwei konkrete Beispiele“: das Horizontale Luftfahrtabkommen und das künftige Visaerleichterungsabkommen und Rückübernahmeabkommen.
Die kasachische Seite „hofft aufrichtig“, dass die Verfahren so „schnell wie möglich“ abgeschlossen werden können, wobei die Unterstützung des Europäischen Parlaments „von besonderer Bedeutung“ sei.
Er erklärte den Europaabgeordneten, das „anhaltende Interesse“ des Parlaments an Zentralasien sei zu begrüßen und er hoffe, dass dieses Interesse noch vertieft werden könne.
Eine Quelle beim Rat der EU, der die EU-Mitgliedstaaten vertritt, äußerte sich separat zum Besuch des Präsidenten: „Die Europäische Union hat Kasachstans laufende politische Reformagenda anerkannt und die Annahme einer neuen Verfassung durch ein landesweites Referendum im März 2026 zur Kenntnis genommen.“
Die Staats- und Regierungschefs begrüßten den fortgesetzten Dialog über Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbekämpfung, einschließlich der Zusammenarbeit mit der Venedig-Kommission.
Die Europäische Union habe „Kasachstans laufende politische Reformagenda anerkannt“, sagte die in Brüssel ansässige Quelle.
Er begrüßte außerdem den Besuch von Präsident Tokajew als „starkes Signal für die wachsende strategische Partnerschaft zwischen der Europäischen Union und Kasachstan in einer Zeit zunehmender geopolitischer Bedeutung“.
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