Die politischen Reformen in Kasachstan gehen weiter

Kasachstan feiert am 30. August seinen Verfassungstag. Es ist ein Feiertag, an dem im ganzen Land Festlichkeiten, Konzerte und Ausstellungen anlässlich der Verabschiedung der kasachischen Verfassung im Jahr 1995 stattfinden. Die Entscheidung eines Referendums vor 28 Jahren, das Land als demokratischen, säkularen Staat zu etablieren, bleibt angesichts der Ideale der Freiheit von großer Bedeutung , Gleichheit und Eintracht wurden verkündet. Der höchste Gesetzestext der Republik sei jedoch fünfmal geändert worden, zuletzt und umfassend im Jahr 2022, schreibt Politikredakteur Nick Powell.

Die Ereignisse vom Januar 2022, als zunächst legitime Proteste gegen die Treibstoffpreise in Gesetzlosigkeit und Gewalt umschlugen, werden in Kasachstan zu Recht als Tragödie in Erinnerung. Doch die Reaktion von Präsident Kassym-Schomart Tokajew bestand darin, die demokratischen Reformen zu beschleunigen und nicht, sie rückgängig zu machen, wie die Rädelsführer hinter der Gewalt offenbar gehofft hatten.

Fast zwei Jahre später treibt Kasachstan die politischen Reformen, die der Präsident und seine Regierung eingeleitet haben, weiter voran und baut wirklich demokratische Institutionen auf, die tief in die Gesellschaft eindringen und weit über die wichtigen Reformen der Rollen des Präsidenten und des Parlaments hinausgehen. Kürzlich bemerkte Staatsrat Erlan Karin, dass kasachische Bürger in diesen zwei Jahren im Rahmen der politischen Reformen des Präsidenten 1,668 Akims (Oberhäupter der Kommunalverwaltung) in Städten, Dörfern und anderen Siedlungen gewählt hätten.

Ein Viertel von ihnen sind Unabhängige, der Rest wird jeweils von einer der politischen Parteien unterstützt, die von Maßnahmen profitiert haben, die die Gründung und den Wahlkampf von Parteien erheblich erleichtern. Mehr als die Hälfte der neu gewählten Führungspersönlichkeiten sind Amtsinhaber, die ihr Amt zum ersten Mal innehaben, wobei viele von ihnen einer neuen Generation jüngerer Kommunalpolitiker angehören; ihr Durchschnittsalter liegt mittlerweile bei 45 Jahren.

Der Verfassungstag am 30. August ist eine Gelegenheit für die Bevölkerung Kasachstans – und alle, die sich für dieses strategisch wichtige Land interessieren –, über die Grundprinzipien der Verfassungsänderungen nachzudenken, die nach einem landesweiten Referendum im Juni letzten Jahres verabschiedet wurden. Die Reformen haben Kasachstan verändert und neue demokratische Prinzipien eingeführt.

Dem Parlament und den Kommunalverwaltungen wurden mehr Macht und Einfluss eingeräumt; Die Befugnisse des Präsidenten wurden eingeschränkt, wodurch die Rechenschaftspflicht der Regierung gegenüber dem Parlament und den Menschen, die sie gewählt haben, gestärkt wurde. Der Präsident Kasachstans wird jetzt nur für eine einzige Amtszeit von sieben Jahren gewählt und kann sich nicht zur Wiederwahl stellen, eine in Zentralasien einzigartige Regelung.

Der Schutz der Menschenrechte und der Demokratie wurde durch die Stärkung der Rolle und des Status der Ombudsperson für Menschenrechte, der Ombudsperson für Kinderrechte und der Ombudsperson für den Schutz von Menschen mit Behinderungen gestärkt. Das Verfassungsgericht wurde neu eingerichtet, um einen weiteren Schutz der Menschenrechte und Freiheiten zu gewährleisten. Kasachstans Bürger können sich nun direkt an das Verfassungsgericht wenden, um rechtswidrige Maßnahmen zu erklären, die ihrer Meinung nach den Grundsätzen der Verfassung widersprechen.

Die Auswirkungen der Verfassungsänderungen waren insbesondere bei den Parlaments- und Kommunalwahlen im März 2023 sichtbar. Die Vereinfachung des Prozesses zur Registrierung politischer Parteien führte dazu, dass neue Parteien wie Respublica und Baytaq an Wahlen teilnahmen, die von vielen nationalen und internationalen Politikexperten als positiv angesehen wurden war der wettbewerbsfähigste in der modernen Geschichte Kasachstans. 

Sechs Parteien schafften es, die für den Einzug ins Parlament erforderliche Fünf-Prozent-Hürde zu überwinden, wodurch ein echtes Mehrparteiengremium mit unterschiedlichen politischen Ansichten entstanden ist. Das Tempo des Wandels war außergewöhnlich, mit fünf Referenden und Wahlkämpfen in einem Jahr. Dank der Verfassungsänderungen und -reformen ist in der kasachischen Gesellschaft eine neue bürgerliche und politische Kultur entstanden.

Soziale, wirtschaftliche und andere Reformen bleiben ständig in Arbeit, da Kasachstan auf die globalen Veränderungen, Trends und Herausforderungen reagiert, mit denen es ständig konfrontiert ist. Da ein Drittel der Artikel der Verfassung neu geschrieben wurde, ist Kasachstan im Wesentlichen eine neue Republik und politisch eine neue Nation.

Kasachstan ist eine tolerante Gesellschaft, in der sich jeder Bürger, unabhängig von Religion oder ethnischer Herkunft, wertgeschätzt und frei fühlen kann. Indem sie Rede-, Versammlungs- und Religionsfreiheit sowie politische Vielfalt und persönliche Freiheit gewährleistet, liefert die Verfassung den Plan für die soziale, wirtschaftliche und politische Entwicklung des Landes.

Bei einem kürzlichen Besuch im Land traf eine Delegation des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Europäischen Parlaments mit Abgeordneten, Staatsrätin Karin, der Wirtschaftsministerin und mehreren stellvertretenden Ministern sowie Vertretern der Zivilgesellschaft und dem Menschenrechtskommissar zusammen.

Der deutsche Europaabgeordnete David McAllister, Vorsitzender des Ausschusses, sagte, der Besuch in Kasachstan und dem benachbarten Kirgisistan bestätige erneut die Notwendigkeit, dass die Europäische Union ihre Präsenz und ihr Engagement in Ländern in der strategisch wichtigen Region Zentralasien intensiviere. „Dies ist eine Zeit voller Herausforderungen, aber auch Chancen für die Entwicklung unserer Beziehungen“, fügte er hinzu.

Herr McAllister begrüßte die Bereitschaft beider Regierungen, mit der EU zusammenzuarbeiten, um der Gefahr zu begegnen, dass ihre Länder zur Umgehung von Sanktionen gegen Russland und Weißrussland missbraucht werden könnten. Er betonte, dass die Sanktionen gegen die Aggressoren gegen die Ukraine und nicht gegen die Länder Zentralasiens gerichtet seien.

Die Abgeordneten zeigten großes Interesse an den Möglichkeiten zur Verbesserung der Konnektivität zwischen Kasachstan und Europa. „Der Transkaspische Korridor ist eine wichtige alternative Verbindung zwischen Zentralasien und Europa und ermöglicht den direkten Zugang zu den Weltmärkten, ohne durch Länder zu reisen, die unter Sanktionen stehen“, sagte David McAllister, der auch die kürzlich verstärkte Zusammenarbeit zwischen der EU und Kasachstan hervorhob im Bereich kritischer Rohstoffe könnten weitere erhebliche gegenseitige Vorteile mit sich bringen.

Die Abgeordneten begrüßten die politischen und wirtschaftlichen Reformen in Kasachstan und freuten sich auf deren Fortsetzung. Sie betonten die Bedeutung der Zivilgesellschaft und unabhängiger Medien und brachten ihre Unterstützung für die Beibehaltung eines Kurses zur Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zum Ausdruck.

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