Wie wollen die EU-Länder das Rauchen bei Jugendlichen bekämpfen?

In den letzten Jahren haben Politiker und Experten des öffentlichen Gesundheitswesens Alarm geschlagen, weil immer mehr junge Menschen, insbesondere Minderjährige, regelmäßig Tabakprodukte und E-Zigaretten verwenden. Die Europäische Kommission hat Standards für E-Zigaretten festgelegt, darunter Grenzwerte für den Nikotingehalt und Etiketten, die über mögliche Gesundheitsrisiken informieren. Es liegt jedoch noch immer an den nationalen Regierungen, zu entscheiden, welcher Ansatz am besten funktioniert.

Während einige Mitgliedsstaaten wie Bulgarien eine liberalere Haltung hinsichtlich des Verkaufs von Tabakprodukten einnehmen, verfolgen andere wie das Nachbarland Rumänien einen ernsthafteren Ansatz bei der Eindämmung der Verwendung von E-Zigaretten und Tabakprodukten durch Minderjährige. 

Rumänien hat kürzlich den Verkauf von Dampfprodukten an Personen unter 18 Jahren verboten. Das im März dieses Jahres in Kraft getretene Gesetz verbietet den expliziten Verkauf verschiedener Tabakprodukte, darunter elektronische Zigaretten, Nachfüllpackungen für elektronische Zigaretten, elektronische Tabakerhitzer und Nikotinbeutel an Minderjährige und sieht Geldstrafen von bis zu 100,000 RON (ca. 20,000 €) vor. Aufgrund des neuen Gesetzes haben die Behörden bereits Geldstrafen von über 7,000 € gegen Verkäufer verhängt, die gegen das Gesetz verstoßen haben.

Vertreter der lokalen Tabakindustrie begrüßten den Schritt. Es sei ein Zeichen der Normalität, die Öffentlichkeit besser zu informieren und den Verkauf von elektronischen Zigaretten und nikotinhaltigen Produkten an Personen unter 18 Jahren zu verbieten, erklärte Ileana Dumitru, eine Vertreterin von BAT. 

Mit dem neuen Gesetz schließt sich Rumänien einer begrenzten Zahl von EU-Mitgliedsstaaten an, die den Verkauf sämtlicher Produkte mit Nikotin, aber auch von elektronischen Zigaretten ohne Nikotin an Minderjährige verbieten.

Nach Angaben der US-Organisation Globale Jugendtabakumfrage Einer im Jahr 2017 durchgeführten Studie zufolge ist der Konsum herkömmlicher Zigaretten unter jungen Menschen in Rumänien zurückgegangen, doch der Anteil der Schüler im Alter zwischen 13 und 15 Jahren, die mindestens ein Tabakprodukt, darunter auch erhitzte Tabakprodukte, probiert haben, ist zwischen 7.5 und 2014 um 2017 % gestiegen.

In Irland ist der Verkauf von Dampfprodukten an Personen unter 18 Jahren nach einem neuen Gesetz verboten, das Ende letzten Jahres in Kraft trat. Ähnlich wie in Rumänien dürfen Personen unter 18 Jahren nach dem neuen Gesetz keine Dampfprodukte mehr kaufen. Kürzlich veröffentlichte Umfragen unter irischen Schulkindern zeigten, dass 9 % der 12- bis 17-Jährigen und 15.5 % der 15- und 16-Jährigen elektronische Zigaretten verwenden.

Das neue Gesetz sieht vor, dass der Verkauf von E-Zigaretten an unter 18-Jährige in Irland 4,000 € Bußgeld und möglicherweise sechs Monate Gefängnis. Bei weiteren Verstößen beträgt die Geldstrafe maximal 5,000 Euro und bis zu 12 Monate Gefängnis.

Im Vereinigten Königreich ist es Händlern seit 2015 verboten, elektronische Zigaretten oder E-Liquids an Personen unter 18 Jahren zu verkaufen. laut der Website der Regierungist es Erwachsenen zudem verboten, Tabakprodukte oder E-Zigaretten für Personen unter 18 Jahren zu kaufen. 

In Frankreich dürfen Personen unter 18 Jahren keine E-Zigaretten kaufen und ihre Verwendung ist an bestimmten öffentlichen Orten, darunter Universitäten und im öffentlichen Nahverkehr, verboten. Der französische Präsident Emmanuel Macron legte 2021 einen ehrgeizigen Plan vor, um Tabak und Alkohol bei allen 20-Jährigen bis 2030 zu bekämpfen.

Auch Italien geht hart gegen das Dampfen unter Jugendlichen vor. Der Verkauf von Dampfprodukten an Personen unter 18 Jahren ist illegal. Um die Einhaltung dieser Regelung zu gewährleisten, müssen die Anbieter strenge Altersüberprüfungsverfahren einführen. 

Während die Ländergruppe, die eine härtere Haltung zur Prävention von Rauchen und Dampfen bei Jugendlichen einnimmt, immer mehr an Fahrt gewinnt, hat Brüssel bislang kein EU-weites Verbot des Verkaufs solcher Produkte an unter 18-Jährige verhängt.

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