Datenraum und Pandemieabkommen dominieren die Gesundheitsnachrichten

Guten Tag, Gesundheitskollegen, und willkommen zum Update der Europäischen Allianz für Personalisierte Medizin (EAPM) zum belgischen Nationalfeiertag (21. Juli). Volle Kraft voraus für die personalisierte Gesundheit, wenn die zweite Hälfte des Jahres 2022 winkt, schreibt EAPM-Geschäftsführer Dr. Denis Horgan.

Start eines Pilotprojekts für European Health Data Space

Die Europäische Kommission hat ihre Entscheidung bekannt gegeben, das vom französischen Health Data Hub geleitete Konsortium für die Einrichtung eines Pilotprojekts für den European Health Data Space auszuwählen. Dieses Projekt wird darauf abzielen, die legislativen Diskussionen über den von der Europäischen Kommission am 3. Mai vorgeschlagenen Verordnungsentwurf über den Europäischen Raum für Gesundheitsdaten zu unterstützen. Das Gewinnerkonsortium wird sechzehn Partner aus zehn europäischen Ländern zusammenbringen. Ziel ist es, die Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Zugang zu Gesundheitsdaten in der gesamten EU anzugehen und neue Perspektiven für Forschung und Innovation zu eröffnen.

Europas Debatte über künstliche Intelligenz wird heiß

Die Europäer sind sich einig, dass sie KI regulieren wollen. Aber sie sind geteilter Meinung in Fragen, die von Gesichtserkennung und Social Scoring bis hin zur Definition von KI reichen. Jede Fraktion des Europäischen Parlaments hat mehrere hundert Änderungsanträge eingereicht, wodurch sich die Gesamtzahl auf mehrere tausend erhöht. Die Sintflut kam gleichermaßen von links und rechts – und muss nun in einem Verhandlungssommer versöhnt werden. Eines der umstrittensten Themen sind Definitionen. 

Parlamentarier der linken Mitte drängen auf eine breite allgemeine Definition von künstlicher Intelligenz (KI), anstatt eine enge Liste von KI-Techniken zu akzeptieren. Ihr Ziel ist es, die Verordnung zukunftssicher zu machen. Die Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei hingegen beharrt auf der bei der OECD vereinbarten Definition. Die internationale Wirtschaftsorganisation legte 2019 eine Reihe von Grundsätzen fest, von denen konservative Abgeordnete argumentieren, dass sie eine internationale Einigung (auch mit den USA) zwischen Demokratien darüber fördern würden, wie eine vertrauenswürdige KI aufgebaut werden kann. 

Welche Praktiken zu verbieten sind, bleibt umstritten. Grüne Abgeordnete wollen biometrische Kategorisierung, Emotionserkennung und jegliche automatisierte Überwachung menschlichen Verhaltens verbieten. Dazu gehören empfohlene Software, die Desinformation und illegale Inhalte vorschlägt, die für Strafverfolgung, Migration, Arbeit und Bildung verwendet werden. 

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Das Parlament gibt der EU einen Anstoß, bei künstlicher Intelligenz schneller voranzukommen 

Das Europäische Parlament hat einen Bericht über künstliche Intelligenz angenommen, der eine Liste von Forderungen enthält, um die Position der EU im Bereich KI zu sichern, und auf die Forschung als eines der wichtigsten Mittel zur Erreichung dieses Ziels hinweist.

Die Abgeordneten warnen, dass die EU schnell klare Regeln für KI festlegen muss, wenn sie die Zukunft der Technologie mitbestimmen will. 

„Wir haben die Möglichkeit, globale Standards zu setzen“, sagte der Berichterstatter des Parlaments für das Dossier, Axel Voss, in der abschließenden Plenardebatte. „Wenn wir uns erlauben, unsere Führungsposition zu verlieren, werden wir uns mit dem Status digitaler Kolonien abfinden, die anderen Regionen unterworfen sind, die unsere Werte nicht teilen.“

Der Bericht ist der Höhepunkt von anderthalb Jahren Arbeit des Sonderausschusses des Parlaments für KI. Es wird in die Arbeit am bevorstehenden KI-Gesetz einfließen, der ersten großen KI-Verordnung weltweit, die Regeln für die Verwendung von KI entsprechend ihrem Risikograd festlegen wird.

Die Rufe nach Europa werden lauter, einen koordinierten Kampf gegen COVID zu starten

Europa muss sich auf seinen dritten Winter in der Pandemie vorbereiten – und es gibt einen wachsenden Chor, der eine blockweite Strategie fordert.

Länder in Europa haben in der Pandemie unterschiedliche Ansätze verfolgt. In der Vergangenheit hat dies zu Grenzschließungen, Reiseunterbrechungen und Verwirrung unter den Bürgern darüber geführt, welche Regeln gelten. Zuweilen hat dies das Misstrauen gegenüber Führungskräften geschürt, da die Strategien im Bereich der öffentlichen Gesundheit auseinandergingen.

Heute, da Europa unter einer Hitzewelle schmilzt, ist es leicht, die Coronavirus-Welle zu vergessen, die auch Patienten in Krankenhäuser bringt, verursacht durch den BA.5-Stamm der Omicron-Variante. Aber es ist unwahrscheinlich, dass es der letzte sein wird, und angesichts der zunehmenden Pandemiemüdigkeit steht Europa unter dem Druck, einen einheitlicheren Ansatz zu verfolgen, um sich auf einen weiteren tödlichen Pandemiewinter vorzubereiten, für den Experten befürchten.

Steigende Fälle heute sind eine deutliche Erinnerung an die Bedrohungen. Das Büro der Weltgesundheitsorganisation in Europa meldete letzte Woche fast 3 Millionen neue Fälle, die von der neuesten Omicron-Untervariante angetrieben wurden – und das bei begrenzten Testkapazitäten. Die Krankenhauseinweisungen haben sich in den letzten drei Wochen verdoppelt, und in Europa sterben jede Woche fast 3,000 Menschen an COVID-19.

„Diese Zahlen zeichnen ein Bild der jüngeren Vergangenheit. Der Blick in die Zukunft und die Vorbereitung auf die Zukunft sind viel schwieriger, müssen aber dringend angegangen werden“, warnte WHO-Europachef Hans Kluge am Dienstag.

Kluge forderte die Länder auf, „Minderungsbemühungen neu zu starten“, stoppte jedoch, verbindliche Maßnahmen zu empfehlen. Die Länder sollten die Impfraten erhöhen, insbesondere in Risikogruppen, und das Tragen von Masken in Innenräumen und in öffentlichen Verkehrsmitteln fördern, sagte Kluge auch und riet zu „informierten individuellen Entscheidungen in Bezug auf Schutzmaßnahmen“.

Deutschland legt bereits wieder ein Maskenmandat auf den Tisch. Am Wochenende gab Justizminister Marco Buschmann bekannt, dass sich die Regierung auf einen harten COVID-Winter vorbereitet, einschließlich der Einführung einer Maskenpflicht in öffentlichen Innenräumen.

Aber im weiteren Sinne zeigen die gewählten politischen Führer Europas – die bereits gegen die Folgen des Krieges in der Ukraine, die steigende Inflation und eine Energiekrise kämpfen, die die Region in eine Rezession zu stürzen droht – wenig Appetit auf strengere Beschränkungen, die eine Gegenreaktion der Bevölkerung auslösen könnten.

Coronavirus (COVID-19)-Impfstoffe für Entwicklungsländer: Eine Chance auf Genesung 

Da die Einführung von Impfstoffen gegen das Coronavirus (COVID-19) beginnt, fragt dieser Policy Brief, wie Impfstoffe für alle sichergestellt werden können. Dabei untersucht es die Argumente für multilaterale Ansätze für Zugang und Bereitstellung, stellt die wichtigsten Herausforderungen dar und identifiziert vorrangige Maßnahmen für politische Entscheidungsträger. Das Fehlen eines umfassenden Ansatzes zur Gewährleistung des Zugangs zu Impfstoffen in Entwicklungsländern droht die Pandemie zu verlängern, die Ungleichheiten eskalieren und die globale wirtschaftliche Erholung zu verzögern. 

Während neue Kooperationen wie ACT Accelerator und seine COVAX-Initiative dazu beitragen, derzeitige Lücken zu schließen, reichen diese nicht aus, wenn die Nachfrage das Angebot bei weitem übersteigt. Basierend auf dem aktuellen Kurs könnten sich die Bemühungen zur Massenimmunisierung ärmerer Länder bis 2024 oder darüber hinaus verzögern, was das menschliche und wirtschaftliche Leid für alle Länder verlängert. 

Zu den politischen Maßnahmen zur Unterstützung eines gerechten Zugangs zu Impfstoffen in Entwicklungsländern gehören: (i) Unterstützung multilateraler Rahmenwerke für eine gerechte Zuteilung von Impfstoffen und für Krisenreaktion, Resilienz und Prävention; (ii) Hervorhebung der Rolle der Entwicklungsfinanzierung; und (iii) Förderung kontextgesteuerter Lösungen. 

Warum wir trotzdem ein Pandemieabkommen brauchen

Auf der Weltgesundheitsversammlung im Mai 2022 debattierten 194 Mitgliedstaaten über Änderungen der Internationalen Gesundheitsvorschriften (IHR), dem aktuellen globalen Rahmen für die Vorbereitung auf und Reaktion auf gesundheitliche Notfälle. Obwohl sie sich zum ersten Mal seit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie vollständig persönlich getroffen haben, machten die Mitgliedstaaten kaum Fortschritte bei den Vorschlägen für Lösungen dafür, was bei der nächsten Pandemie anders sein wird. Die Diskussionen wurden von Verfahrensfragen verzehrt, mit wenigen Vorschlägen für inhaltliche Änderungen.

Die vor 53 Jahren eingeführten und zuletzt 2005 nach dem Ausbruch des schweren akuten Atemwegssyndroms überarbeiteten IGV sind eine rechtsverbindliche Vereinbarung, die die Länder verpflichtet, ihre Kernkapazitäten zu verbessern, einschließlich Gesetzgebung, Koordinierung und Überwachung, um nationale Gesundheitsnotfälle zu erkennen und darauf zu reagieren .

Die IHR definieren auch die Schritte zur Meldung von Krankheitsausbrüchen an die WHO und Maßnahmen zur Seuchenbekämpfung. Als jedoch COVID-19 zuschlug, wurden die Grenzen des IHR-Meldesystems deutlich.

Das derzeitige IHR-System hat wenig Macht, um sicherzustellen, dass Regierungen ihrer Verantwortung nachkommen oder genaue Berichte über ihre Kernkapazitäten zur Vorbereitung auf und Reaktion auf gesundheitliche Notfälle erstellen.

US-Datenschutz- und Abtreibungsgrenzen kollidieren

Die Entscheidung des Obersten US-Gerichtshofs, das bundesstaatliche Recht auf Abtreibung aufzuheben, wird wahrscheinlich zu einem Konflikt zwischen bundesstaatlichen Abtreibungsbeschränkungen und dem Flickenteppich von Datenschutzgesetzen führen, die in Ermangelung eines bundesstaatlichen Datenschutzgesetzes erlassen werden. Schon vor dem Urteil vom 24. Juni in der Rechtssache Dobbs gegen Jackson Women’s Health Organization befürchteten Datenschutzbeauftragte, dass Daten von Frauen, die eine Abtreibung anstreben, verwendet werden könnten, um sie gezielt anzusprechen, und warnten davor, dass Frauen wachsam sein sollten, welche Arten von Daten und Inhalten sie mit der Fruchtbarkeit teilen und Gesundheits-Apps sowie über soziale Medien. 

Sie warnten auch davor, ein Telefon oder ein anderes Gerät mit Standortverfolgungsdiensten zu einem Abtreibungsanbieter zu bringen. Obwohl eine Handvoll Staaten, darunter Kalifornien, Colorado, Connecticut, Utah und Virginia, Datenschutzgesetze verabschiedet haben und fünf weitere ähnliche Maßnahmen erwägen, ist laut Experten nicht klar, wie oder ob solche Gesetze Frauen schützen würden, die Abtreibungen über Staatsgrenzen hinweg anstreben. „Ich denke, es wird ein interessanter Konflikt zwischen verschiedenen staatlichen Interessen, weil es so ein Flickenteppich sein wird“, sagte Carmel Shachar, Executive Director des Petrie-Flom Center for Health Law Policy, Biotechnology, and Bioethics an der Harvard Law School . „Ich mache mir große Sorgen darüber, wie Daten verpackt und verwendet werden.“

Und das ist vorerst alles von EAPM. Bleibt gesund und munter und genießt euer Wochenende.

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