Die Kommission legt eine neue EU-Drogenstrategie und einen Aktionsplan gegen den Drogenhandel vor, um die Bürger zu schützen und kriminelle Netzwerke zu zerschlagen.

Die Kommission legt eine neue EU-Drogenstrategie und einen Aktionsplan gegen den Drogenhandel sowie aktualisierte Regeln für die Überwachung und Kontrolle von Drogenvorprodukten vor. Dies gab Präsidentin von der Leyen bekannt. politischen Leitlinien und ein wichtiges Ergebnis im Rahmen des Europäische Strategie der inneren Sicherheit, ProtectEUSie legten eine umfassende EU-Antwort auf die mit dem Handel und Konsum illegaler Drogen verbundenen Sicherheits-, Gesundheits-, Sozial- und Umweltherausforderungen dar.

Der Drogenhandel stellt ein globales kriminelles Geschäft dar und ein eine große Bedrohung für das Wohlergehen der Europäer sowie für die Sicherheit Europas insgesamtIllegale Drogen wie Kokain und synthetische Drogen befeuern weiterhin Gewalt, Korruption und die Ausbeutung der legalen Wirtschaft. Drogenhändler haben neue Methoden entwickelt, ihre Schmuggelrouten verändern sich ständig, und sie operieren weltweit, zunehmend auch online. Gleichzeitig stellt Drogenmissbrauch eine ernsthafte Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar, da neue Substanzen das Risiko von Vergiftungen und Überdosierungen weiter erhöhen. Kinder und Jugendliche sind besonders betroffen. Darüber hinaus verursacht die Drogenproduktion erhebliche Umweltschäden, unter anderem durch giftige Abfälle. Diese sich wandelnde Dynamik erfordert eine stärkere und koordinierte Reaktion in der gesamten EU.

Die EU-Drogenstrategie verfolgt einen mehrdimensionalen und gesamtgesellschaftlichen Ansatz mit Fokus auf 5 Schlüsselbereiche:

• Verbesserung der Vorsorge und Reaktion um drogenbedingten Bedrohungen mit verbesserter Datenerfassung, Überwachung, Frühwarnsystemen und schnellen Reaktionsmaßnahmen auf EU- und nationaler Ebene zu begegnen. EU-Drogenagentur (EUDA) Mit ihrem neuen, stärkeren Mandat wird sie eine Schlüsselrolle bei der Unterstützung von Staaten in der Embryonalphase spielen, indem sie neue psychoaktive Substanzen identifiziert, schnelle Warnungen ausgibt und die Risiken hochpotenter synthetischer Opioide bewertet.
• Schutz der öffentlichen Gesundheit, durch die Stärkung von Präventions-, Behandlungs- und Wiedereingliederungsmaßnahmen, einschließlich im Rahmen der Gemeinsam gesünder Initiative. Die EUDA wird die Mitgliedstaaten mit praktischen Leitlinien und Sensibilisierungsmaßnahmen unterstützen.
• Stärkung der Sicherheit, mit strengere Regeln gegen organisierte Kriminalität und ein Bewertung des bestehenden Rahmenbeschlusses über den Drogenhandel bis 2026. Zu den wichtigsten Maßnahmen gehört die Stärkung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zur Verbesserung der Aufdeckung von Drogen, die über Post und Pakete geschmuggelt werden Lieferdienste in die EU sowie ein neues EU Hafenstrategie um die Sicherheit und Widerstandsfähigkeit unserer Häfen und Lieferketten gegenüber dem Drogenhandel zu verbessern.   
• Maßnahmen zur Verhinderung drogenbedingter Schäden mit dem Schwerpunkt auf dem Schutz junger Menschen vor der Rekrutierung in die organisierte Kriminalität (z. B. durch einen neuen EU-Instrumentenkasten und einen neuen EU-Aktionsplan zum Schutz von Kindern vor Kriminalität) sowie der Verringerung des Schadens für die Gesellschaft, die lokalen Gemeinschaften und die Umwelt, einschließlich der Unterstützung durch die EUDA bei Maßnahmen zur Schadensminderung und Kriminalprävention.
• Stärkerer PartnerSchiffe mit Drittländern, um internationale Bündnisse zu stärken und auszubauen, und Die operative Zusammenarbeit, die technische Unterstützung und der Kapazitätsaufbau werden verstärkt. Globale Kooperation ist unerlässlich, um Menschenhandelsnetzwerke zu bekämpfen, die grenzüberschreitend operieren und ihre Routen und Methoden rasch anpassen. Die Kommission und die Mitgliedstaaten werden zudem die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft und dem Privatsektor intensivieren.

Die EU-Aktionsplan gegen Drogenhandel ergänzt die EU-Drogenstrategie mit 19 zentralen operativen Maßnahmen in sechs Prioritätsbereichen, um:

• Anpassung an die sich wandelnden Routen und Methoden krimineller Netzwerke, auch dank Frontex und Europol werden ihre Unterstützung für die Mitgliedstaaten verstärken. Aufdeckung des Drogenhandels an den Außengrenzen, einschließlich der Behandlung der Missbrauch von Schnellbooten. Die Operationen des Maritimen Analyse- und Operationszentrums – Drogenbekämpfung (MAOC-N) werden ebenfalls ausgeweitet, um den Drogenhandel auf See zu unterbinden.
• Kriminalität verhindern und drogenbedingte Gewalt reduziereninsbesondere unter jungen Menschen, z. B. durch eine EU-weite Plattform, die Experten in ganz Europa miteinander verbindet, um die Online-Rekrutierung anzugehen.
• Die Zusammenarbeit zwischen Strafverfolgungs-, Justiz- und Zollbehörden verstärken, etwas erlauben verbesserter Informationsaustausch und gemeinsame Analysen. Europol wird den Mitgliedstaaten dabei helfen, den Drogenhandel im Internet aufzudecken und zu untersuchen, indem Drogenmärkte überwacht, verdächtige Aktivitäten analysiert und gemeldet werden.
• Die Herausforderung synthetischer Drogen und Drogenvorprodukte angehen: Die EUDA wird die Mitgliedstaaten operativ mit einer neuen EU-weiten Substanzdatenbank unterstützen, damit die Mitgliedstaaten neu auftretende Substanzen besser identifizieren können, sowie mit neuen Leitlinien und Schulungen für die Strafverfolgungsbehörden zur Aufspürung und Zerschlagung illegaler Produktionsstätten für synthetische Drogen.
• Forschung und Entwicklung sowie Innovation vorantreibeneinschließlich mit einem neuen Sicherheits- und Innovationscampus Die Einführung ist für 2026 geplant, mit dem Schwerpunkt, den Übergang von der Forschung zur Umsetzung zu beschleunigen.
• Internationale Zusammenarbeit stärken und die Partnerschaften mit wichtigen Ländern weiter zu stärken, unter anderem durch gemeinsame Ermittlungen zwischen den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten und Partnerländer, um die Widerstandsfähigkeit der Häfen gegenüber Drogenschmugglern zu stärken und die Drogenhandelsrouten zu unterbrechen.

Überwachung und Kontrolle von Arzneimittelvorprodukten

Die Kommission schlägt heute außerdem neue Regeln vor, um die Überwachung und Kontrolle von Drogenvorprodukten und Designerdrogen transparenter, einfacher und digitaler zu gestalten. Drogenvorprodukte werden häufig von Kriminellen abgezweigt und gehandelt, um synthetische Drogen und neue psychoaktive Substanzen herzustellen, was eine erhebliche Gefahr für die öffentliche Sicherheit darstellt.

Der Vorschlag umfasst neue Maßnahmen wie die Echtzeitmeldung signifikanter Beschlagnahmungen von Drogenvorprodukten, ein Dringlichkeitsverfahren zur schnelleren Kontrolle von Substanzen sowie ein Verbot von Designerdrogen, wodurch deren Verfügbarkeit für die illegale Drogenherstellung deutlich eingeschränkt wird. Gleichzeitig vereinfacht und digitalisiert die Initiative die Prozesse für den legalen Handel und gewährleistet so, dass die Industrie ohne übermäßige regulatorische Belastungen florieren kann.

Hintergrund

Die EU-Drogenstrategie skizziert einen Weg, der das Wohlergehen der Bürgerinnen und Bürger, die öffentliche Gesundheit und die Sicherheit gewährleistet und die EU-Vorsorge und -Reaktion auf aktuelle und zukünftige drogenbezogene Herausforderungen stärkt. Der Aktionsplan ergänzt die Strategie mit 19 prioritären Maßnahmen zur Stärkung der Sicherheit und zur Unterbindung von Schmuggelrouten und Geschäftsmodellen. Gleichzeitig unterstützen diese Maßnahmen die Bemühungen zur Reduzierung drogenbedingter Schäden und zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und Partnerschaften. Die aktualisierten Vorschriften für Drogenvorläuferstoffe zielen darauf ab, deren Verwendung zur Drogenherstellung zu verhindern und gleichzeitig die Kontrollen für legale Unternehmen zu modernisieren und zu vereinfachen.

Die neue Strategie und der neue Aktionsplan bauen auf der vorherigen EU-Drogenstrategie und dem Aktionsplan für den Zeitraum 2021–2025 sowie deren Evaluierung auf. Sie basieren außerdem auf der engen Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und den Konsultationen mit der Zivilgesellschaft (insbesondere dem Zivilgesellschaftlichen Forum Drogen) und den EU-Agenturen. Die vorgeschlagenen Maßnahmen ergänzen die Ziele der Strategie der Bereitschaftsunionden Europäische Gesundheitsunionund die EU-Rahmen für Gesundheitssicherheit.

Weitere Informationen

Fragen und Antworten 

Fact

EU-Drogenstrategie – Migration und Inneres – Europäische Kommission

EU-Aktionsplan gegen Drogenhandel – Migration und Inneres

Vorschlag zur Überwachung und Kontrolle von Arzneimittelvorläufern

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