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Behinderungen

Der EWSA begrüßt die EU-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen, weist jedoch auf Schwachstellen hin, die behoben werden sollten

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Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) begrüßt die neue EU-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen als einen Schritt nach vorn bei der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (UNCRPD). Die Strategie hat viele der Vorschläge des EWSA, der europäischen Behindertenbewegung und der Zivilgesellschaft aufgegriffen. Die Vorschläge umfassen eine vollständige Harmonisierung der neuen Agenda und eine verstärkte Überwachung ihrer Anwendung auf EU-Ebene. Der EWSA ist jedoch besorgt über die Aufweichung der verbindlichen Maßnahmen und des harten Rechts zur Umsetzung der Strategie.

Der EWSA verabschiedete auf seiner Plenartagung am 7. Juli die Stellungnahme Strategie zu den Rechten von Menschen mit Behinderungen, in dem sie die neue Strategie der Europäischen Kommission vorstellte, die das Leben von rund 100 Millionen Europäern mit Behinderungen im nächsten Jahrzehnt verbessern soll.

Der EWSA bezeichnete die neue Strategie zwar als lobenswert und ehrgeiziger als ihre Vorgängerin, zeigte sich jedoch besorgt über die Aussichten auf eine solide Umsetzung. Er bedauerte auch das Fehlen konkreter und spezifischer Maßnahmen zur Beendigung der Diskriminierung von Frauen und Mädchen mit Behinderungen.

„Die Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen kann die Rechte von Menschen mit Behinderungen in der EU voranbringen und hat das Potenzial, echte Veränderungen herbeizuführen, aber dies hängt ganz davon ab, wie gut sie umgesetzt wird und wie ehrgeizig die einzelnen Maßnahmen sind. Sie hat Vorschläge der EWSA und die Behindertenbewegung. Es fehlt jedoch an Ehrgeiz bei verbindlichen Rechtsvorschriften", sagte der Berichterstatter für die Stellungnahme, Ioannis Vardakastanis.

„Wir müssen aus Worten Taten machen. Wenn die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten nicht ehrgeizig sind, Maßnahmen zu ergreifen, die den Status quo in Frage stellen, könnte die Strategie durchaus hinter den Erwartungen von rund 100 Millionen Menschen mit Behinderungen in der EU zurückbleiben. " er warnte.

Die EU-Fazilität für Wiederaufbau und Resilienz (RRF) sollte eng mit der EU-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen verknüpft sein und Menschen mit Behinderungen dabei helfen, sich von den Auswirkungen der Pandemie zu erholen, da sie zu den am stärksten betroffenen Personen gehörten. Die Verknüpfung mit der Umsetzung und Überwachung des Aktionsplans für die EU-Säule sozialer Rechte sollte ebenfalls sichergestellt und maximiert werden, so der EWSA in der Stellungnahme.

Für das derzeitige Überwachungssystem für EU-Maßnahmen im Zusammenhang mit der UNCRPD sollten ausreichende personelle und finanzielle Ressourcen bereitgestellt werden. Der EWSA empfahl der Europäischen Kommission nachdrücklich zu prüfen, wie die EU-Institutionen und die Mitgliedstaaten zusammenarbeiten können, um Menschen mit Behinderungen besser einzubeziehen, indem sie die bestehende Zuständigkeitserklärung überprüft und das Fakultativprotokoll zum UN-BRK ratifiziert. Diese Schritte werden der EU ein entschiedeneres Mitspracherecht bei der Einhaltung der UNCRPD-Bestimmungen durch die Mitgliedstaaten geben. Die Kommission muss auch entschlossen gegen Pläne für Investitionen vorgehen, die der UNCRPD zuwiderlaufen, wie beispielsweise Investitionen in Einrichtungen der Heimpflege.

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Der EWSA forderte im Rahmen einer Leitinitiative in der zweiten Hälfte des Zeitraums der EU-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen spezifische Maßnahmen, die auf die Bedürfnisse von Frauen und Mädchen mit Behinderungen eingehen, um sicherzustellen, dass die Geschlechterdimension berücksichtigt wird. Der Fokus auf Frauen sollte eine Dimension der geschlechtsspezifischen Gewalt und Frauen als informelle Betreuerinnen von Angehörigen mit Behinderungen einbeziehen.

Der EWSA begrüßte den Vorschlag für ein Ressourcenzentrum namens AccessibleEU, eine der Leitinitiativen der neuen Strategie, obwohl er hinter der Forderung des EWSA nach einem EU-Access-Board mit umfassenderen Kompetenzen zurückblieb. Ziel von AccessibleEU wäre es, nationale Behörden, die für die Umsetzung und Durchsetzung von Barrierefreiheitsregeln zuständig sind, sowie Experten und Fachleute für Barrierefreiheit zusammenzubringen und die Umsetzung der EU-Gesetze zur Barrierefreiheit zu überwachen. Die Kommission muss klar und transparent darlegen, wie sie diese Agentur finanzieren und mit Personal besetzen will und wie sie sicherstellen wird, dass Menschen mit Behinderungen vertreten sind, betonte der EWSA.

Der EWSA unterstützt nachdrücklich die Leitinitiative zum EU-Behindertenausweis und ist der Ansicht, dass sie das Potenzial hat, große Veränderungen herbeizuführen. Er bedauert jedoch, dass es noch keine Verpflichtung gibt, wie die Anerkennung durch die Mitgliedstaaten sichergestellt werden kann. Der Ausschuss betont die Notwendigkeit, den Behindertenausweis durch eine Verordnung umzusetzen, die ihn in der gesamten EU unmittelbar anwendbar und durchsetzbar macht.

Menschen mit Behinderungen sollten die Möglichkeit erhalten, eine umfassende Rolle im politischen Leben ihrer Gemeinschaften zu spielen. Der EWSA unterstützt den Plan für einen Leitfaden für eine gute Wahlpraxis, der sich mit der Beteiligung von Menschen mit Behinderungen am Wahlprozess befasst, um ihre politische Rechte.

Es ist von entscheidender Bedeutung, sich auf qualitativ hochwertige Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen zu konzentrieren, insbesondere angesichts der COVID-19-Pandemie. Der EWSA betont, dass das Hauptziel nicht nur in höheren Beschäftigungsquoten liegt, sondern auch in einer qualitativ hochwertigen Beschäftigung, die es Menschen mit Behinderungen ermöglicht, ihre sozialen Verhältnisse durch Arbeit zu verbessern. Der EWSA schlägt vor, Indikatoren für die Beschäftigungsqualität von Menschen mit Behinderungen aufzunehmen.

Der EWSA fordert auch die Behindertenbewegung auf, proaktiv zu sein und darauf zu drängen, dass jede einzelne Maßnahme dieser Strategie das hält, was sie verspricht. Sozialpartner und Organisationen der Zivilgesellschaft sollten die Umsetzung der neuen Strategie uneingeschränkt unterstützen. Es ist nicht die Strategie selbst, die echte Veränderungen für Menschen mit Behinderungen bewirken wird, sondern die Stärke jeder ihrer Komponenten im kommenden Jahrzehnt, so der EWSA abschließend.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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