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Die Mitgliedstaaten forderten nachdrücklich mehr Maßnahmen zur Durchsetzung neuer Tabakgesetze

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Einige Mitgliedstaaten setzen ein EU-Gesetz nicht um, das das Hinzufügen von Aromen zu Tabakerzeugnissen verbietet. schreibt Martin Banks.

Es wird vermutet, dass einige Tabakunternehmen trotz der fast einjährigen EU-Gesetzgebung weiterhin zusätzliche Produkte im Menthol-Stil auf den Markt gebracht haben.

Die in den EU-Mitgliedstaaten geltende Richtlinie über Tabakerzeugnisse (TPD) hat ein Verbot von aromatisierten Tabakerzeugnissen eingeführt.

Die Richtlinie enthält Maßnahmen für E-Zigaretten, Aromen, Zusatzstoffe und Verpackungen.

Zigaretten und RYO (roll your own) Tabak enthalten möglicherweise keine Aromen wie Menthol, Vanille oder Süßigkeiten mehr, die den Geschmack und Geruch von Tabak überdecken. Es ist zu hoffen, dass der Schritt dazu beitragen wird, junge Menschen vom Rauchen abzuhalten, indem Zigaretten mit einem anderen „charakteristischen Geschmack“ als Tabak verboten werden.

Regierungen in ganz Europa haben Tabakunternehmen jedoch dafür kritisiert, dass sie angeblich versucht haben, das Verbot zu umgehen. Es ist bekannt, dass die Mitgliedstaaten das Problem jetzt untersuchen, aber noch keine entschlossenen Maßnahmen ergreifen müssen.

Die Europäische Kommission hat ihrerseits die Mitgliedstaaten aufgeschoben und argumentiert, dass es an den nationalen Hauptstädten liegt, die EU-weiten Rechtsvorschriften durchzusetzen.

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Die im vergangenen Mai eingeführte Richtlinie zielt darauf ab, die „Charakterisierung von Aromen“ von Zigaretten zu verhindern, um sie für Kinder weniger attraktiv zu machen und Rauchern dabei zu helfen, mit dem Rauchen aufzuhören.

Einige Regierungen, darunter auch Irland, wollen das europäische Verbot von Mentholzigaretten verschärfen, um zu verhindern, dass Tabakunternehmen es umgehen.

Der irische Gesundheitsdienstleiter sagt, er untersuche Tabakunternehmen aktiv wegen angeblicher Verstöße gegen das Menthol-Zigarettenverbot. Der irische Gesundheitsminister Stephen Donnelly sagt, dass die Richtlinie „auf EU-Ebene überprüft wird“ und er würde nachdrücklich jede Überarbeitung der Richtlinie unterstützen, die sicherstellen würde, dass die Bestimmung in Bezug auf das Mentholverbot „robust“ ist.

Ein Rechtsbehelf gegen die Änderung des EU-Rechts wurde von Philip Morris, dem Hersteller von Zigarettenmarken wie Marlboro, eingelegt, aber vom Europäischen Gerichtshof abgelehnt.

Berichten zufolge untersuchen eine Reihe von Mitgliedstaaten aktiv Produkte auf ihren Märkten, die von einigen Unternehmen hergestellt werden, darunter Japan Tobacco International (JTI), von denen Anti-Tabak-Aktivisten und konkurrierende Tabakunternehmen behaupten, dass sie gegen die Richtlinie über Tabakprodukte (TPD) verstoßen. 

Japan Tobacco International, Hersteller von Silk Cut, sagt, es sei "zuversichtlich, dass alle unsere Zigaretten und Tabakrollen in der EU vollständig konform sind".

Zu den Ländern mit neuen Marken gehören vermutlich Österreich, die Tschechische Republik, Estland, Frankreich, Ungarn, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, die Niederlande, Polen, Portugal, Rumänien, die Slowakei, Slowenien, Spanien, Schweden und das Vereinigte Königreich.

In einem „Managementplan“ der SANTE-Direktion der Europäischen Kommission für 2021 heißt es: „Nach dem Inkrafttreten des Mentholverbots im Mai 2020 haben mehrere Mitgliedstaaten Verfahren zur Bestimmung der Charakterisierung von Aromen in Tabakerzeugnissen eingeleitet.“ 

Ein Kommissionsbeamter teilte dieser Website mit, dass die „Regeln für die Verfahren und Arbeitsabläufe für den Feststellungsprozess in der Durchführungsverordnung (EU) 2016/779 der Kommission vom 18. Mai 2016 festgelegt sind.

„Die Kommission hat kürzlich die Methodik gebilligt, mit deren Hilfe die charakteristischen Aromen von Tabakerzeugnissen bestimmt werden können. Dies ist ein wichtiges Element für die Zukunft. “

Der Beamte fügte hinzu: „Die Kommission arbeitet auch an der Koordinierung der Bemühungen der einzelnen Mitgliedstaaten hinsichtlich ihrer nationalen Verfahren.“

Mehrere Mitgliedstaaten haben einige vermutete Tabakerzeugnisse gemeldet, die charakteristische Aromen auf ihren jeweiligen Märkten enthalten, und einige EU-Länder haben nationale Untersuchungsverfahren eingeleitet, über die sie auch die Kommission informiert haben.

Ein JTI-Sprecher sagte zu dieser Website: „Wir verkaufen oder planen nicht, Zigaretten oder Tabak mit charakteristischen Aromen in der EU zu verkaufen. Diese Produkte sind seit dem 20. Mai 2016 verboten (mit einer Ausnahme für Zigaretten und Drehtabak mit charakteristischem Mentholgeschmack, die am 20. Mai 2020 abgelaufen ist). Einige unserer Zigaretten und Tabakwaren enthalten immer noch sehr wenig Menthol. “

Der Sprecher sagte: „Dies ist gesetzlich zulässig, vorausgesetzt, die Verwendung solcher Aromen erzeugt keinen deutlich wahrnehmbaren Geruch oder Geschmack außer dem von Tabak - was sie nicht tun. Wir haben die EU-Behörden vor dem Verkauf auf dem Markt über die Inhaltsstoffe dieser Produkte informiert, um vollständige Transparenz zu gewährleisten. Wir sind daher zuversichtlich, dass alle unsere Zigaretten und Tabakwaren in der EU vollständig konform sind. “

Die EU hat eine insgesamt erfolgreiche Anwendung des TPD behauptet, obwohl es immer noch verbotene Produkte gibt, von denen angenommen wird, dass sie im Umlauf sind.

In einer Pressemitteilung der Kommission aus dem letzten Jahr heißt es: „Zigaretten und Roll-Your-Own-Tabakerzeugnisse (RYO) haben möglicherweise keine charakteristischen Aromen wie Menthol, Vanille oder Süßigkeiten mehr, die den Geschmack und Geruch von Tabak maskieren. Bei Produkten mit mehr als 3% Marktanteil (zB Menthol) gilt das Verbot ab 2020.“

Eine Quelle im Europäischen Parlament sagte: „Es scheint, dass einige Unternehmen die Langsamkeit der Mitgliedstaaten ausnutzen, um zu handeln und weiterhin Produkte im Menthol-Stil auf den Markt zu bringen.

"Die Kommission versucht möglicherweise, mehr Produkte zu verbieten oder einzuschränken, muss sich aber zunächst mit dem Durchsetzungsproblem und den Lücken in der aktuellen TPD befassen."

Aromastoffe sind auch in Filtern, Papieren, Verpackungen, Kapseln oder anderen technischen Merkmalen verboten, die eine Veränderung des Geruchs oder Geschmacks der betreffenden Tabakerzeugnisse oder ihrer Rauchintensität ermöglichen1. Das TPD verbietet die Charakterisierung anderer Geschmacksrichtungen als Tabak, was bedeutet, dass es sich um eine zusätzliche Komponente handelt, die in natürlichen Tabakblättern nicht enthalten ist.

Laut WHO ist die Tabakepidemie eine der größten Bedrohungen für die öffentliche Gesundheit, der die Welt jemals ausgesetzt war. Jedes Jahr sterben mehr als 8 Millionen Menschen. Mehr als 7 Millionen dieser Todesfälle sind auf den direkten Tabakkonsum zurückzuführen, während etwa 1.2 Millionen darauf zurückzuführen sind, dass Nichtraucher Passivrauch ausgesetzt sind.

Darüber hinaus sind die wirtschaftlichen Kosten des Tabakkonsums erheblich und umfassen erhebliche Gesundheitskosten für die Behandlung der durch den Tabakkonsum verursachten Krankheiten sowie den Verlust von Humankapital, das sich aus der durch Tabak verursachten Morbidität und Mortalität ergibt.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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