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Vinayak M Prasad (Weltgesundheitsorganisation) - #BigTobacco sollte mehr besteuert werden, um die Gesundheitskosten des Rauchens zu bezahlen

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Es gibt mehr als eine 1.1-Milliarde Raucher Schätzungen zufolge sterben jedes Jahr 8 Millionen Menschen an den Folgen ihrer Zigarettensucht. Nach vernünftigen Maßstäben ist das Rauchen vielleicht der größte und auffälligste Notfall für die öffentliche Gesundheit unserer Zeit. Das Ausmaß dieser Krise wird noch verschärft durch den durchdringenden Einfluss der Tabakunternehmen, die nichts unternommen haben, um die Vorschriften zu entgleisen, die politischen Entscheidungsträger zu verwirren und die Notlage ihrer Produkte zu verschleiern.

Deshalb wurden nur durch kontinuierliche Bemühungen der Weltgesundheitsorganisation große Durchbrüche im Kampf gegen das Rauchen erzielt. Seit dem Inkrafttreten der Rahmenübereinkommen zur Eindämmung des Tabak (FCTC) in 2005 und seiner ersten Protokoll zur Beseitigung des unerlaubten Handels mit Tabakerzeugnissen Im September von 2018 konnte der Kampf gegen den Einfluss und die Taktik von Big Tobacco einige der dringend benötigten Erfolge für die öffentliche Gesundheit verbuchen. Die Wahl von Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus zum Generaldirektor der WHO in 2017 war in dieser Hinsicht von entscheidender Bedeutung. Als erste GD aus Afrika gilt ein Kontinent als Schlüssel für Big Tobaccos Gewinne, Dr. Tedros hat der Tabakkontrolle in seiner Amtszeit höchste Priorität eingeräumt.

Für den Weltnichtrauchertag holte EuReporter ein Dr. Vinayak M Prasad, der die Tabakfreie Initiative (TFI) der WHO leitet. Dr. Prasad, einer der Architekten des FCTC-Protokolls, befasst sich seit den frühen 2000-Jahren mit Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums mit dem illegalen Handel.

1 / Am „Weltnichtrauchertag“ haben Sie gesagt, dass die Prävalenz des Rauchens im Jahr 27 von 20% auf 2016% gesunken ist. Die Zahl der Tabakkonsumenten weltweit ist jedoch aufgrund des Bevölkerungswachstums stabil bei 1.1 Milliarden geblieben. Sie sagten auch, dass die globalen wirtschaftlichen Kosten für den Tabakkonsum 1.4 Billionen US-Dollar betragen. Gleichzeitig stieg der Gesamtgewinn der vier Tabak-Majors weiter an und erreichte Ende 4 18 Milliarden Euro. Kann man sagen, dass Tabakunternehmen Geld mit Rauchern verdienen, aber auch mit Nichtrauchern, die die sozialen Kosten finanzieren Tabak?

Tabakunternehmen zahlen nicht die sozialen und wirtschaftlichen Kosten für den Verkauf ihrer schädlichen Produkte - Raucher nur teilweise. In den meisten Ländern sind die Einnahmen aus Tabakverbrauchsteuern niedriger als die sozialen und wirtschaftlichen Kosten für die Herstellung und den Konsum von Tabakerzeugnissen. Aus diesem Grund finanzieren Nichtraucher einen Teil der Gesundheitskosten für tabakbedingte Krankheiten und die vorzeitige Sterblichkeit.

Die sozialen und wirtschaftlichen Kosten von Tabak wirken sich auf die soziale Wohlfahrt und das potenzielle mittelfristige Wachstum aus. Die Kosten für den Tabakkonsum sind normalerweise höher als die Leistungen. Der Wohlfahrtsverlust wird von Rauchern und Nichtrauchern getragen. Darüber hinaus wird der dynamische Wohlfahrtsverlust im Zusammenhang mit vorzeitiger Sterblichkeit und Produktivitätsreduzierung von den Gesellschaften im Hinblick auf ein geringeres potenzielles Wirtschaftswachstum bezahlt.

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2 / Ist es möglich, Tabakhersteller zu verpflichten, einen Teil der Gesundheitskosten von Tabak in den Ländern zu zahlen, in denen sie präsent sind? Einige Länder / Gesundheitssysteme in Amerika (nachdem die USA und Kanada, Brasilien, gerade eine Klage eingereicht haben) gehen diesen Weg, aber es scheint nicht in allen Gerichtsbarkeiten möglich zu sein. Sollte es dagegen keine einheitliche internationale Front geben, wie unter dem FCTC? Sollte der Börsenwert der 4 Tabakunternehmen nicht zu einem Indikator für die Wirksamkeit der Anti-Tabak-Politik werden: Wenn der Wert steigt, liegt dies daran, dass die Anti-Tabak-Politik nicht effizient genug ist, wenn sie sinkt, liegt dies daran, dass sie werden wirksam?

Eine Möglichkeit, die Tabakhersteller zur Zahlung eines Teils der gegenwärtigen und zukünftigen Gesundheitskosten zu verpflichten, bestünde in einem speziellen Körperschaftsteuersatz. Die Verpflichtung der Tabakhersteller, einen Teil der Gesundheitskosten für Tabak zu bezahlen, wird jedoch wahrscheinlich nicht in allen Ländern funktionieren.

Die Aktienkurse spiegeln eine Reihe von Variablen wider, die sich von der Häufigkeit des Tabakkonsums unterscheiden. Mit dem Bevölkerungswachstum spiegelt der Rückgang der Prävalenz des Tabakkonsums nicht unbedingt einen Rückgang des Gesamtkonsums wider. Darüber hinaus verfügen Tabakunternehmen über zahlreiche Strategien zur Steigerung ihrer Rentabilität und zur Vermeidung der Einschränkungen der Tabakkontrollrichtlinien. Als globale Beteiligungen hängen ihre Gewinne von der Ausgewogenheit der Länder mit gut umgesetzten und schlecht umgesetzten Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums ab.

Die Branche reagiert auf Tabakkontrollbeschränkungen und Steuerpolitik, indem sie die Gewinnspanne pro Packung erhöht. Auf nationaler Ebene könnten Unternehmen ihre Rentabilität durch Exporte in weniger kontrollierte Länder oder alternativ durch hohe Gewinnspannen pro Zigarettenpackung steigern. In diesem Fall unterliegt ein Land möglicherweise strengen Richtlinien zur Tabakkontrolle, Tabakerzeugnisse können jedoch mit einem hohen Börsenwert hochprofitabel sein.

Der WHO-Bericht über Tabak und seine Umweltauswirkungen hebt die Rechenschaftspflicht der Industrie hervor, dass der Hersteller möglicherweise einen Teil oder die gesamten Kosten für die Sammlung, das Recycling oder die Endlagerung von Produkten tragen kann, die im Rahmen der Herstellerverantwortung hergestellt wurden.

Der beste Weg, dies zu beheben, besteht darin, die im WHO-FCTC dargelegten Maßnahmen zur Eindämmung des Tabakkonsums fortzusetzen, um die Nachfrage nach Tabak und seine negativen Auswirkungen auf Einzelpersonen und Gesellschaften zu verringern.

Artikel 19 des WHO-FCTC zur Haftung gibt den Vertragsparteien die Möglichkeit, die Kosten für die Gesundheitsfürsorge zu erstatten, sofern sie über die erforderlichen nationalen Rechtsvorschriften in ihren eigenen Rechtssystemen verfügen. Dies bedeutet, dass es in einigen Parteien möglich ist, ein Rechtsstreitverfahren aus diesem Grund einzuleiten, in anderen nicht.

3 / Wie ist der Stand der Umsetzung des Protokolls "zur Beseitigung des illegalen Tabakhandels"?

Das Protokoll zur Beseitigung des unerlaubten Handels mit Tabakerzeugnissen ist in 2018 in Kraft getreten. Weitere Informationen zur Umsetzung des Protokolls sind beim FCTC-Sekretariat erhältlich. (EU Reporter E-Mails an das FCTC-Sekretariat wurden nicht beantwortet.

4 / Wie schützt sich die WHO vor direkter oder indirekter Lobbyarbeit der Tabakindustrie? Reichen die Mittel der Gates Foundation sowie der Bloomberg-Philanthropien aus, um sicherzustellen, dass der Prozess vor indirektem industriellem Einfluss geschützt ist?

Auf der neunundsechzigsten Weltgesundheitsversammlung verabschiedete die WHO den Rahmen für das Engagement mit nichtstaatlichen Akteuren (FENSA), in dem eine spezifische Bestimmung festgelegt wurde, die das Engagement zwischen der WHO und Tabakunternehmen sowie deren Unterstützern verbietet. Wenn ein Engagement mit nichtstaatlichen Akteuren in Betracht gezogen wird, wird von der technischen Abteilung eine Standard-Due-Diligence- und Risikobewertung eingeleitet, um festzustellen, ob ein solches Engagement im Interesse der Organisation und im Einklang mit den Grundsätzen des Engagements der WHO für Nicht-Staatsakteure liegt Staatliche Akteure. Vor der Verabschiedung der FENSA hatte die WHO auf der Grundlage von Artikel 5.3 des Rahmenübereinkommens über die Eindämmung des Tabakkonsums und seiner Leitlinien eine vollständige Firewall gegen die Tabakindustrie eingerichtet.

5 / Die WHO leistet hervorragende Arbeit bei der Regulierung der Tabakkontrolle, aber ist der Umweltschutz auch in dieser Arbeit enthalten? Wir sind uns der massiven Umweltprobleme bewusst, die mit Tabakunternehmen verbunden sind. Sollte die UNO nicht vielleicht erwägen, den Anwendungsbereich der WHO auf Umweltfragen (dh die Weltgesundheits- und Umweltorganisation) auszudehnen?

Das UN-Umweltprogramm (UNEP) ist die weltweit führende Umweltbehörde, die die globale Umweltagenda festlegt. Innerhalb der WHO wird daran gearbeitet, die ökologischen und sozialen Risikofaktoren zu verringern, und es wurden einige Anstrengungen unternommen, um die Umweltbedenken des Tabaks auszuräumen. Die WHO hat die Beseitigung von Einwegkunststoffen in Tabakerzeugnissen mit Filtern wie Zigarettenkippen unterstützt und auf die schwerwiegenden Umweltfolgen der Entwaldung für den Tabakanbau hingewiesen[1].

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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