Die EU geht gegen #Tobacco vor, geht es aber weit genug?

Neue Berichte, die darauf hindeuten, dass Deutschland die Bekämpfung der Tabakabfälle durch die Europäische Kommission unterstützen wird, sind nur das jüngste Anzeichen dafür, dass Europa immer entschlossener gegen Zigaretten vorgeht. Aktivisten werden zweifellos die Kommentare von Bundesumweltministerin Svenja Schulze bejubeln, die diejenigen, die Tabakfilter (und andere Einwegprodukte aus Kunststoff) herstellen, sollten Fonds die Beseitigung der Abfälle. Wie sie sagte, ist es jetzt Zeit für "drastische Maßnahmen", um das Problem anzugehen, schreibt Colin Stevens.

Aber ist die vielschichtige Herangehensweise der EU an Tabak wirklich drastisch genug? Die Versuche der EU, den ökologischen Fußabdruck von Tabak zu reduzieren, könnten nur Teil eines umfassenderen Versuchs sein, diese äußerst schädliche Industrie zu reinigen. Aktivisten befürchten jedoch, dass Brüssel das größte unerledigte Geschäft unterbindet: Die Schaffung eines wirklich wirksamen Systems, mit dem jährlich Milliarden von Zigaretten erfasst werden, die Europa überfluten. In der Tat scheint es nun, dass die Tabakindustrie am Anti-Schmuggel-System der EU beteiligt wird - was als ein einflussreicher Kommentator gilt vorgeschlagenist so etwas wie das Schließen des Hühnerstalles mit dem Fuchs im Inneren.

Wenn sie diese Kritik zurückweisen, werden EU-Beamte zweifellos auf die Flut von Anti-Tabak-Vorschriften hinweisen, die in den letzten Jahren auf lokaler und nationaler Ebene eingeführt wurden. Mehrere Mitgliedstaaten haben ein umfassendes Verbot erlassen, Tabakwerbung verboten und Raucher davon abgehalten, sich in der Öffentlichkeit aufzuhellen. Die EU ist diesem Beispiel mit einem eigenen Gesetzespaket gefolgt. Brüssel hat verschärfte rauchfreie Gesetzgebung an öffentlichen Orten, eine eigene eingeführt Steuern auf Tabakerzeugnisse und die Förderung von Zigaretten verboten über seine Grenzen.

Das Kernstück dieses Vorgehens ist die EU-Richtlinie über Tabakerzeugnisse, die im Mai 2016 in Kraft trat und der Tabakindustrie eine Reihe neuer Beschränkungen auferlegte. gefolgt durch eine detailliertere 2^nd Aktionsplan im Dezember 2018. Bei der Verabschiedung der Richtlinie fiel den Medien das Verbot von 10-Zigarettenkartons und dem Verbot von Menthol und andere „charakteristische Aromen“. Der wohl bedeutendste Aspekt der TPD war jedoch der Vorschlag eines brandneuen Track & Trace-Systems, das dem Schmuggel auf dem ganzen Kontinent ein Ende setzen sollte.

Track & Trace, das im Mai in Kraft treten soll, ist eine globale Anforderung der Weltgesundheitsorganisation Protokoll zum unerlaubten Handel (ITP), das im Juni 2018 ratifiziert wurde. Aber die EU, welche verliert Eine geschätzte Steuer in Höhe von 12 Milliarden US-Dollar pro Jahr ist auf illegale Zigaretten zurückzuführen entschlossen den Weg weisen In einem aktuellen Aktionsplan verabschiedet nur Tage vor seiner Vereinbarung über Kunststoff TabakfilterDie Europäische Kommission hat zugesagt, eine Schlüsselrolle in der globalen Arbeitsgruppe "Track & Trace" der WHO zu spielen. Der Aktionsplan versprach auch eine Reihe regulatorischer Änderungen im Vorgriff auf das neue System, darunter eine bessere Koordinierung zwischen Polizei und Zoll und eine Harmonisierung der Verbrauchsteuern mit den Ländern an der Peripherie des Blocks.

Bedenken

Doch seit die EU Pläne für Track & Trace angekündigt hat, haben Aktivisten dies getan äußerte Besorgnis dass die Tabakindustrie eine Art Kontrolle haben wird. Immerhin wurden die Hersteller immer wieder für schuldig befunden, sich selbst den Schmuggel zu erleichtern, um Marktanteile zu gewinnen und die Argumente für Steuererhöhungen zu untergraben. Auch nach einer Reihe von Klagen haben Forscher dies getan gefunden Bis zu 70% der illegalen Zigaretten stammen aus eigenen Beständen der Tabakunternehmen. Trotz all dieser Beweise der Mitschuld erlaubte Brüssel der Industrie bis vor kurzem, sich effektiv selbst zu regulieren. Philip Morris International hatte die Aufgabe, zwischen 2004 und 2016 den Polizeibeamten der EU-Polizei zu helfen und fachkundige Untersuchungen zu einem Problem durchzuführen, das das Unternehmen selbst verschärfte.

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Die EU hat ihrerseits konsequent gepflegt Die Hauptaufgabe der Regulierung des Systems wird an einen unabhängigen Dritten übergeben, der keine Kontrolle der Industrie hat. Dies gilt jedoch auch für Kritiker (darunter eine Reihe von Europaabgeordneten) bekanntViele Dritte, die zunächst unabhängig erscheinen, sind tatsächlich von der Tabakindustrie beeinflusst. Ihre Ängste wurden durch die eigene Lobbyarbeit der Branche angeheizt; Die Hersteller haben ihr eigenes Produkt, Codentify, unermüdlich vorangebracht, indem sie verschiedene Frontgruppen verwendet haben, um zu behaupten, die Lösung sei unabhängig - obwohl Philip Morris International erbaut die technologie und es ist geschützt durch ein Tabakindustriepatent, das externen Beobachtern jegliche Art von Sorgfalt gibt.

Beunruhigenderweise scheint die EU in die Falle der Hersteller geraten zu sein. Im Dezember hat die Kommission ein Schweizer Unternehmen namens Dentsu Aegis Network mit dem Betrieb eines wichtigen Teils des Sendungsverfolgungssystems beauftragt: dem sekundären Speicher für Daten zu Tabakerzeugnissen. Dentsu wird eine Reihe von Verantwortlichkeiten haben, einschließlich der Festlegung Datenaustauschspezifikationen und Erstellen eines gemeinsamen "Datenwörterbuchs".

Dentsu soll unabhängig sein, aber tatsächlich ist das Unternehmen durch seine 2017 eng mit der Tabakindustrie verbunden Erwerb von Blue Infinity, einem Spezialisten für digitale Transformation, dessen eigene Track & Trace-Lösung AIT Central auf Codentify basiert. Blue Infinity sagt, es habe mit drei der "großen Vier" des Tabaks gearbeitet - Philip Morris, Imperial und JTI - Integration von Rückverfolgbarkeitslösungen. Für Aktivisten wird es zweifellos so aussehen, als würde sich Codentify durch die Hintertür einschleichen.

Wenn es EU-Beamten ernst ist, ein wirklich unabhängiges Rückverfolgbarkeitssystem aufzubauen und die schlimmsten Exzesse von Big Tobacco einzudämmen, müssen sie die Entscheidung, Dentsu zu ernennen, rückgängig machen und ihre Herangehensweise an die Tabakindustrie überdenken. Sie müssen die von den Herstellern finanzierten Frontgruppen ablehnen und ihre wahren Absichten verstehen. Wie Vera Luiza Da Costa Luiza und Silva, der WHO-Vertreter, der die ITP beaufsichtigt, in einem denkwürdigen 2016-Artikel sagte, hat die Industrie tatsächlich alles in ihrer Macht Stehende getan, um Länder und Organisationen davon abzuhalten, echte Fortschritte bei der Tabakregulierung zu erzielen. Da Costa schloss mit der Analogie eines Hühnerstalles und stellte fest, dass Bauern und Füchse, ungeachtet dessen, was auch immer protestieren mag, unterschiedliche Interessen haben.

Wenn die EU nicht entscheiden kann, auf welcher Seite des Hühnerdrahts sie sich befindet, bleibt die Tür immer etwas offen.

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