Die Ansichten der Menschen mit Behinderungen sind relevant: Schluss mit tokenistic Konsultationen

Stellungnahme von Inclusion Europe: Die Europäische Vereinigung der Gesellschaften von Menschen mit geistiger Behinderung und ihren Familien  

Es ist fast ironisch. Während die Europäische Kommission damit beschäftigt ist, die bevorstehende Veröffentlichung des Entwurfs des Europäischen Gesetzes zur Barrierefreiheit und der Antidiskriminierungsrichtlinie zu entwickeln und vorzubereiten, verstößt die Institution gegen die Regeln, an deren Annahme und Umsetzung sie so hart arbeitet.

Auf der Ebene der Europäischen Union haben behinderte Menschen und ihre repräsentativen Organisationen keine Informationen über den Inhalt der beiden Gesetzesentwürfe erhalten und waren in den letzten Jahren weder an der Entwicklung ihrer Bestimmungen noch am Zugang zu der Entscheidung beteiligt Prozesse selbst machen. Die Einbeziehung ausgeschlossener Gruppen wie Personen mit geistigen oder psychosozialen Behinderungen oder Personen in institutioneller Pflege in die Entwicklung der EU-Gesetzgebung fehlt weitgehend, oder wenn dies geschieht, ist sie ad hoc und tokenistisch. Wenn Menschen mit geistiger Behinderung zur Teilnahme an Veranstaltungen oder Konsultationen eingeladen werden, erhalten sie häufig keine angemessenen Vorkehrungen, um dies zu tun. Die meisten Informationen, die für eine sinnvolle Teilnahme erforderlich sind, sind für sie nicht zugänglich, und entscheidend ist, dass die Prozesse und Umgebungen unflexibel formal bleiben.

Es ist höchste Zeit, dass sich dies ändert. Nach der Unterzeichnung und Ratifizierung des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (UN CRPD) muss die Europäische Union die Bestimmungen von Artikel 4 einhalten, in dem eindeutig festgelegt ist, dass sie „Menschen mit Behinderungen, einschließlich Kinder, eng konsultieren und aktiv einbeziehen soll mit Behinderungen durch ihre repräsentativen Organisationen. “ Dies ist ein Punkt, den die Delegation von Inclusion Europe diese Woche in Genf ansprechen wird, wo der Ausschuss der Vereinten Nationen für die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD-Ausschuss) einen konstruktiven Dialog führen wird, der weitgehend auf der Liste der Themen basiert, die er Anfang dieses Jahres veröffentlicht hat.

Der konstruktive Dialog ist Teil des Prozesses zur Prüfung der von der Europäischen Union ergriffenen Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die Rechte von Menschen mit Behinderungen in allen einschlägigen Legislativvorschlägen sowie bei der Entwicklung aller EU-Politiken berücksichtigt werden, wodurch die Einhaltung der Bestimmungen der UN CRPD. Inclusion Europe wird die Entwicklung eines Verhaltenskodex zur Konsultation und Einbeziehung aller Menschen mit Behinderungen und ihrer repräsentativen Organisationen in die Entscheidungsprozesse der EU-Institutionen fordern. Dies erfordert, dass die EU in die Stärkung der Kapazitäten von Menschen mit Behinderungen in Europa und in konkrete Maßnahmen zur Entwicklung eines breiteren Spektrums an Methoden und Instrumenten investiert.

Dies wird voraussichtlich die Schulung von EU-Beamten in der Durchführung barrierefreier Konsultationen, die Unterstützung der Teilnahme von Selbstvertretern an Arbeitsgruppen sowie die Erstellung barrierefreier Informationen umfassen. In seinen abschließenden Bemerkungen, die als Ergebnis der bevorstehenden Sitzung angenommen werden und einen Fahrplan für die EU bei der künftigen Umsetzung der CRPD darstellen, muss der CRPD-Ausschuss die EU auffordern, ihre Konsultationsprozesse an die Anforderungen des Artikels anzupassen 4. Andernfalls werden Menschen mit Behinderungen paradoxerweise weiterhin von der Entwicklung der Rechtsvorschriften ausgeschlossen, die ihre Bedürfnisse schützen sollen.

Die europäischen Institutionen müssen ein für alle Mal verstehen, dass die Ansichten von Menschen mit Behinderungen in Bezug auf Gesetze und Richtlinien, die sich auf ihr Leben auswirken, immer relevant sind und ausnahmslos konsultiert werden müssen.

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