Folgen Sie uns!

EU

Spanisch Krankenschwestern in Deutschland: Bei der Mobilität züchtet Ausbeutung

SHARE:

Veröffentlicht

on

Wir verwenden Ihre Anmeldung, um Inhalte auf eine Weise bereitzustellen, der Sie zugestimmt haben, und um unser Verständnis von Ihnen zu verbessern. Sie können sich jederzeit abmelden.

Teil-REF-TS-DV1887616-1-1-0Stellungnahme von Linda Mans, Wemos-Stiftung, Koordinator 'Gesundheitsarbeiter für alle' und Sascha Marschang, politischer Manager für Gesundheitssysteme, European Public Health Alliance (EPHA)

Dieser Artikel, der von Health Workers 4 All Partners Medicus Mundi (FAMME, Spanien) verfasst wurde, ist der zweite einer Reihe von Fallstudien, die zeigen, wie wichtig es ist, die ethischen Rekrutierungsgrundsätze des globalen Verhaltenskodex der WHO für die internationale Rekrutierung von Gesundheitspersonal umzusetzen . Insbesondere zeigt es ernüchternd, wie die Verlockung, im Ausland zu arbeiten, dank skrupelloser Arbeitgeber zu einer Erfahrung des „Sozialdumpings“ werden kann. 

Nach den Reformen des deutschen Gesundheitssystems von 1996 bis 2004, die ungünstige Arbeitsbedingungen in der Krankenpflege schufen und zu einem Personalabbau führten, haben mindestens 40,000 Krankenschwestern das Land verlassen und die Zahl der Berufseinsteiger ist gesunken. Dies hat den bestehenden Arbeitskräftemangel zu einer Zeit übertrieben, als sich das deutsche Gesundheitssystem auf die bevorstehenden Bedürfnisse einer alternden Bevölkerung vorbereiten sollte. Private Unternehmen nutzen dies als Gelegenheit, qualifizierte Gesundheitspersonal in süd- und osteuropäischen Ländern einzustellen, in denen die Wirtschaftskrise viele zur Auswanderung zwingt, insbesondere in Spanien, wo die Arbeitslosigkeit Rekordhöhen erreichte.

Werbung

Ein privates Unternehmen behauptete, "die Akkreditierung der Pflegequalifikationen für Deutschland durch das Personal zusammen mit wirtschaftlicher Unterstützung und subventionierten Unterkünften zu erleichtern". Klingt zu schön um wahr zu sein? Leider mussten viele spanische Krankenschwestern bei ihrer Ankunft in Deutschland genau das auf die harte Tour lernen. Die Fallstudie von HW4All zeigt, dass die tatsächlichen Bedingungen für spanische Krankenschwestern sehr unterschiedlich waren als die, die ihnen während der Rekrutierungsinterviews versprochen wurden. Entscheidend war, dass den Krankenschwestern eine Auswahl an Arbeitszielen und Gehältern nach deutschem Arbeitsrecht versprochen wurde.

In Wirklichkeit wurden die Krankenschwestern in ländliche Gebiete geschickt, und die Vergütung war bis zu 40% niedriger als die ihrer deutschen Kollegen - da das Personalvermittlungsunternehmen den Tarifvertrag nicht unterzeichnet hatte. Viele Krankenschwestern, obwohl an der Universität ausgebildet, erledigten effektiv die Arbeit von Pflegehelfern und mussten in qualvollen 12-Stunden-Schichten arbeiten, ohne das Recht zu haben, überhaupt eine Pause einzulegen. Um die Sache noch schlimmer zu machen, waren sie vertraglich „eingesperrt“: Papiere mussten für 1.5 oder 2 Jahre unterschrieben werden, und die vorzeitige Kündigung durch die spanischen Krankenschwestern führte zu sehr hohen Bußgeldern für Vertragsverletzungen von bis zu 10,000 Euro. Darüber hinaus fühlten sich viele deutsche Kollegen als Nebeneffekt der Zusammenarbeit mit „billigen ausländischen Arbeitskräften“ gegenüber der unerwünschten Konkurrenz in einem anhaltenden „Wettlauf nach unten“ verbittert.

Erst nachdem die deutsche Gewerkschaft ver.di die Situation angeprangert und ein Treffen mit dem in Spanien ansässigen Rekrutierungsunternehmen in Berlin vereinbart hatte, wurde das Programm im Juni 2014 abgeschlossen, obwohl die bereits in Deutschland tätigen Krankenschwestern weiterhin vertraglich gebunden sind. Der Fall führte auch zu einer verstärkten Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Föderation der Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes (EPSU), ver.di und den spanischen Gewerkschaften für Beschäftigte im Gesundheitswesen (FES-CCOO und FSP-UGT), um das Bewusstsein dafür zu schärfen, dass solche Bedingungen eindeutig inakzeptabel und kollektiv sind Vereinbarungen müssen eingehalten werden. Der Fall zeigt auch, dass die Arbeitsbedingungen im deutschen Pflegesektor für Deutsche bei der Einwanderung von Krankenschwestern aus der EU oft nicht akzeptabel sind. Infolgedessen versuchen die Personalvermittler, die zunehmende Zahl von Stellenangeboten aus dem Ausland zu besetzen: 2013 hat Deutschland die Grenzen für Krankenschwestern von außerhalb der EU geöffnet und bereits Abkommen mit den Philippinen, Tunesien, Vietnam, China, Serbien und Moldawien unterzeichnet oder verhandelt derzeit.

Werbung

Auf europäischer Ebene mangelt es an Vorschriften (und deren Umsetzung von der EU-Ebene in die Umsetzung auf nationaler und lokaler Ebene) über die Rechte von Migranten und die Bedingungen, die von Unternehmen (insbesondere privaten Vermittlern) zu erfüllen sind, die Angehörige der Gesundheitsberufe aus dem In- und Ausland einstellen außerhalb der EU. Der globale Kodex der WHO legt fest, dass es keine Arbeitsunterschiede zwischen Arbeitnehmern aus verschiedenen Ländern geben kann, und die Recife-Erklärung von 2013 bestätigt dies: „Förderung der Chancengleichheit bei Bildung, Entwicklung, Management und beruflichem Aufstieg für alle Beschäftigten im Gesundheitswesen ohne jegliche Form von Diskriminierung nach Geschlecht, Rasse, ethnischer Zugehörigkeit oder auf einer anderen Grundlage “.

HW4All fordert daher die EU und ihre Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, Personalvermittler zu gesetzlichen Pflichtträgern zu machen, um ausländische (Gesundheits-) Arbeitnehmer umfassend über ihre Rechte zu informieren.

Diese Stellungnahme wurde im Rahmen des Projekts „Gesundheitspersonal für alle und alle für Gesundheitspersonal“ DCI-NSAED / 2011/106 mit finanzieller Unterstützung der Europäischen Union erstellt. Der Inhalt dieser Veröffentlichung liegt in der alleinigen Verantwortung der Projektpartner und kann unter keinen Umständen als Ausdruck der Position der Europäischen Union angesehen werden.

Zypern

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 157 Mio. EUR Vorfinanzierung an Zypern

Veröffentlicht

on

Die Europäische Kommission hat Zypern 157 Mio. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 13 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen anzukurbeln, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns dargelegt sind. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 1.2 Milliarden Euro erhalten, davon 1 Milliarde Euro an Zuschüssen und 200 Millionen Euro an Krediten. Die heutige Auszahlung folgt der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen.

Der zyprische Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. EIN Pressemitteilung ist online verfügbar.

Werbung

Weiterlesen

Belgien

EU-Kohäsionspolitik: Belgien, Deutschland, Spanien und Italien erhalten 373 Mio. EUR zur Unterstützung von Gesundheits- und Sozialdiensten, KMU und sozialer Eingliederung

Veröffentlicht

on

Die Kommission hat fünf 373 Mio. EUR bereitgestellt Europäischer Sozialfonds (ESF) und Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) operationelle Programme (OP) in Belgien, Deutschland, Spanien und Italien zur Unterstützung der Länder bei der Reaktion und Reparatur von Coronaviren im Rahmen von REACT-EU. In Belgien werden durch die Änderung des OP Wallonien zusätzliche 64.8 Mio. EUR für den Erwerb medizinischer Geräte für Gesundheitsdienste und Innovation zur Verfügung gestellt.

Die Mittel werden kleine und mittlere Unternehmen (KMU) bei der Entwicklung von E-Commerce, Cybersicherheit, Websites und Online-Shops sowie der regionalen grünen Wirtschaft durch Energieeffizienz, Umweltschutz, Entwicklung intelligenter Städte und kohlenstoffarmer Wirtschaft unterstützen öffentlichen Infrastrukturen. In Deutschland, im Bundesland Hessen, werden mit 55.4 Mio. Durch diese Änderung werden auch KMU und Mittel für Start-ups durch einen Investitionsfonds unterstützt.

In Sachsen-Anhalt werden 75.7 Mio. € die Zusammenarbeit von KMU und Institutionen in Forschung, Entwicklung und Innovation erleichtern, und Bereitstellung von Investitionen und Betriebskapital für Kleinstunternehmen, die von der Coronavirus-Krise betroffen sind. Darüber hinaus werden die Fonds Investitionen in die Energieeffizienz von Unternehmen ermöglichen, digitale Innovationen in KMU unterstützen und digitale Ausrüstung für Schulen und Kultureinrichtungen erwerben. In Italien erhält das nationale OP „Soziale Eingliederung“ 90 Mio. EUR zur Förderung der sozialen Integration von Menschen, die unter schwerer materieller Entbehrung, Obdachlosigkeit oder extremer Ausgrenzung leiden, durch „Housing First“-Dienste, die die Bereitstellung von unmittelbarem Wohnraum mit förderlichen Sozial- und Beschäftigungsdiensten kombinieren .

Werbung

In Spanien werden dem ESF-OP für Castilla y León 87 Mio. EUR hinzugefügt, um Selbständige und Arbeitnehmer zu unterstützen, deren Verträge aufgrund der Krise ausgesetzt oder gekürzt wurden. Das Geld wird auch stark betroffenen Unternehmen helfen, Entlassungen zu vermeiden, insbesondere im Tourismussektor. Schließlich werden die Mittel benötigt, um eine sichere Fortführung der wesentlichen sozialen Dienste zu ermöglichen und die Bildungskontinuität während der gesamten Pandemie durch die Einstellung zusätzlicher Mitarbeiter zu gewährleisten.

REACT-EU ist Teil von NextGenerationEU und stellt im Laufe der Jahre 50.6 und 2021 zusätzliche Mittel in Höhe von 2022 Mrd. EUR (zu jeweiligen Preisen) für kohäsionspolitische Programme bereit. Die Maßnahmen konzentrieren sich auf die Unterstützung der Widerstandsfähigkeit des Arbeitsmarktes, der Arbeitsplätze, von KMU und einkommensschwachen Familien sowie der Schaffung zukunftssicherer Grundlagen für den grünen und digitalen Wandel und eine nachhaltige sozioökonomische Erholung.

Werbung

Weiterlesen

Europäische Kommission

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 2.25 Milliarden Euro Vorfinanzierung an Deutschland

Veröffentlicht

on

Die Europäische Kommission hat Deutschland 2.25 Mrd. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 9 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Dies entspricht dem von Deutschland in seinem Sanierungs- und Resilienzplan beantragten Vorfinanzierungsbetrag. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen des deutschen Konjunktur- und Widerstandsplans anzukurbeln. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im deutschen Konjunktur- und Widerstandsplan beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 25.6 Milliarden Euro erhalten, die vollständig aus Zuschüssen bestehen. Die Auszahlung erfolgt nach der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen. Der deutsche Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. Eine vollständige Pressemitteilung ist verfügbar hier..

Werbung

Weiterlesen
Werbung
Werbung
Werbung

Trending