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EU

Kleinere Mitgliedsstaaten können die Zukunft der EU-Gesundheitspolitik gestalten

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Lettland-Flagge-Von Professor Angela Brand, Universität Maastricht und der Europäischen Allianz für personalisierte Medizin (EAPM) Geschäftsführer Denis Horgan

Im Jahr 2015 werden bei der rotierenden Präsidentschaft der Europäischen Union zwei der kleineren EU-Staaten das Ruder übernehmen. Am 1. Januar wird Lettland die Präsidentschaft übernehmen, wenn Italien zurücktritt. Dieser baltische Staat, der vor fast einem Jahrzehnt der Union beigetreten ist, wird am 1. Juli von Luxemburg, einem Gründungsmitglied, abgelöst.

Seit den EU-Erweiterungen von 1995 und 2004 sind es nun sieben Mitgliedstaaten mit einer Bevölkerung zwischen sechs und 10 Millionen und acht Länder mit 5 Millionen oder weniger (und einigen viel weniger).

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Vor dem Urknall 2004, als zehn neue Staaten der EU beitraten, hatten kleinere Länder keine andere Wahl, als einen Acquis zu akzeptieren communautaire die oft ihre individuellen Aspekte und Eigenschaften nicht berücksichtigten.

Ein bedeutender Wendepunkt wurde jedoch während der Beitrittsverhandlungen vor 2004 erreicht, als ein Teil der Formulierung des Arzneimittelpakets eine Bestimmung zur gekürzten Registrierung enthielt - Artikel 126a, auch als „Zypern-Klausel“ bekannt.

Nach diesem wegweisenden Ereignis haben kleinere Staaten die Gesundheitspolitik auf europäischer Ebene aktiv mitgestaltet und können nun als wichtige politische Unternehmer fungieren, die normative politische Agenden verfolgen. Dies haben beispielsweise Slowenien und seine wichtige Rolle bei der Förderung der Entwicklung der Krebspolitik auf EU-Ebene gezeigt.

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In der Zwischenzeit wird die Zusammenarbeit in Bereichen wie der Bewertung von Gesundheitstechnologien wahrscheinlich mehr Unterstützung von diesen Ländern erhalten, die häufig stark auf Vernetzung und Kapazitätsaufbau angewiesen sind.

Natürlich bleiben für die kleineren Staaten der EU viele Herausforderungen bestehen, insbesondere im Gesundheitsbereich, und diese umfassen - ohne darauf beschränkt zu sein - a mangelndes Interesse der Industrie, Medizinprodukte auf so kleinen Märkten zu platzieren, aufgrund hoher oder ineffizienter Produktionsstückkosten, mangelnder Wettbewerb zwischen den Anbietern, was hohe Preise für Arzneimittel und medizinische Versorgung aufgrund geringer Verbrauchsmengen und in der Zwischenzeit der Verwaltung bedeutet Die Regulierungslast trägt wenig zum Zugang der Patienten bei und senkt die Preise in diesen Ländern.

Im Wesentlichen muss die europäische Gesundheitspolitik auf die spezifischen Herausforderungen besser abgestimmt zu werden, um die Gesundheitssysteme in den kleineren Staaten und Regionen gegenüber.

Die Europäische Allianz für personalisierte Medizin (EAPM) ist davon überzeugt, dass die Perspektive dieser Länder sowie der Regionen in größeren Staaten äußerst wichtig ist, um festzustellen, ob Maßnahmen für die Gesundheit auf EU-Ebene erforderlich sind.

Im EU-Gesundheitsbereich besteht eindeutig die Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit und in den kleineren Staaten der Bündelung von Ressourcen, die sicherlich häufiger erfolgen müssen. Und es kann durchaus sein, dass die europäische Gesundheitspolitik von den Bedürfnissen und Bestrebungen dieser kleinen und mittleren Mitgliedstaaten sowie der Regionen in den größeren Mitgliedstaaten bestimmt wird.

Dieses Szenario würde sicherlich die Möglichkeit bieten, auf europäischer Ebene eine innovative Dimension der Gesundheitspolitik zu entwickeln, in der der Mehrwert gemeinsamer Arbeit durch die sichtbaren Vorteile für kleine Verwaltungen leicht realisiert werden kann.

Natürlich wird die Wahrnehmung dessen, was Mehrwert darstellt, zwischen den Mitgliedstaaten unterschiedlich sein, und daher gibt es ein Argument dafür, dass kleinere Staaten aktive Befürworter der weiteren Europäisierung der Gesundheitspolitik werden.

Tatsächlich hat sich seit 2004 gezeigt, dass die Gesundheitspolitik bereits einen Europäisierungsprozess eingeleitet hat - obwohl EAPM nicht annähernd genug davon überzeugt ist.

Auf praktischer Ebene könnte ein wichtiger Bereich in Bezug auf personalisierte Medizin und Europäisierung hinsichtlich des Zugangs zu diagnostischen und innovativen Therapien sowie der Investition in IKT-Systeme entstehen. Dies liegt daran, dass die Kosten für die Entwicklung separater Systeme für jeden Mitgliedstaat für die kleineren unerschwinglich sein könnten.

EAPM ist der Ansicht, dass Themen, die 2015 dringend angegangen werden müssen, die Entwicklung eines neuen sozioökonomischen Paradigmas, die Verringerung des oben genannten Verwaltungsaufwands sowie die Minimierung und Vereinfachung der Berichtspflichten im Einklang mit denen der EU sind bessere Regulierungsagenda.

Das Bündnis ist sich des Wertes und der Perspektive bewusst, die kleinere Staaten in die Gesundheitsdebatte in Europa einbringen können, und wird so weit wie möglich mit der lettischen und der luxemburgischen Präsidentschaft zusammenarbeiten, um die Agenda voranzutreiben.

Wenn es um kleinere Mitgliedstaaten geht, ist manchmal weniger wirklich mehr.

Zypern

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 157 Mio. EUR Vorfinanzierung an Zypern

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Die Europäische Kommission hat Zypern 157 Mio. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 13 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen anzukurbeln, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns dargelegt sind. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 1.2 Milliarden Euro erhalten, davon 1 Milliarde Euro an Zuschüssen und 200 Millionen Euro an Krediten. Die heutige Auszahlung folgt der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen.

Der zyprische Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. EIN Pressemitteilung ist online verfügbar.

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Belgien

EU-Kohäsionspolitik: Belgien, Deutschland, Spanien und Italien erhalten 373 Mio. EUR zur Unterstützung von Gesundheits- und Sozialdiensten, KMU und sozialer Eingliederung

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Die Kommission hat fünf 373 Mio. EUR bereitgestellt Europäischer Sozialfonds (ESF) und Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) operationelle Programme (OP) in Belgien, Deutschland, Spanien und Italien zur Unterstützung der Länder bei der Reaktion und Reparatur von Coronaviren im Rahmen von REACT-EU. In Belgien werden durch die Änderung des OP Wallonien zusätzliche 64.8 Mio. EUR für den Erwerb medizinischer Geräte für Gesundheitsdienste und Innovation zur Verfügung gestellt.

Die Mittel werden kleine und mittlere Unternehmen (KMU) bei der Entwicklung von E-Commerce, Cybersicherheit, Websites und Online-Shops sowie der regionalen grünen Wirtschaft durch Energieeffizienz, Umweltschutz, Entwicklung intelligenter Städte und kohlenstoffarmer Wirtschaft unterstützen öffentlichen Infrastrukturen. In Deutschland, im Bundesland Hessen, werden mit 55.4 Mio. Durch diese Änderung werden auch KMU und Mittel für Start-ups durch einen Investitionsfonds unterstützt.

In Sachsen-Anhalt werden 75.7 Mio. € die Zusammenarbeit von KMU und Institutionen in Forschung, Entwicklung und Innovation erleichtern, und Bereitstellung von Investitionen und Betriebskapital für Kleinstunternehmen, die von der Coronavirus-Krise betroffen sind. Darüber hinaus werden die Fonds Investitionen in die Energieeffizienz von Unternehmen ermöglichen, digitale Innovationen in KMU unterstützen und digitale Ausrüstung für Schulen und Kultureinrichtungen erwerben. In Italien erhält das nationale OP „Soziale Eingliederung“ 90 Mio. EUR zur Förderung der sozialen Integration von Menschen, die unter schwerer materieller Entbehrung, Obdachlosigkeit oder extremer Ausgrenzung leiden, durch „Housing First“-Dienste, die die Bereitstellung von unmittelbarem Wohnraum mit förderlichen Sozial- und Beschäftigungsdiensten kombinieren .

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In Spanien werden dem ESF-OP für Castilla y León 87 Mio. EUR hinzugefügt, um Selbständige und Arbeitnehmer zu unterstützen, deren Verträge aufgrund der Krise ausgesetzt oder gekürzt wurden. Das Geld wird auch stark betroffenen Unternehmen helfen, Entlassungen zu vermeiden, insbesondere im Tourismussektor. Schließlich werden die Mittel benötigt, um eine sichere Fortführung der wesentlichen sozialen Dienste zu ermöglichen und die Bildungskontinuität während der gesamten Pandemie durch die Einstellung zusätzlicher Mitarbeiter zu gewährleisten.

REACT-EU ist Teil von NextGenerationEU und stellt im Laufe der Jahre 50.6 und 2021 zusätzliche Mittel in Höhe von 2022 Mrd. EUR (zu jeweiligen Preisen) für kohäsionspolitische Programme bereit. Die Maßnahmen konzentrieren sich auf die Unterstützung der Widerstandsfähigkeit des Arbeitsmarktes, der Arbeitsplätze, von KMU und einkommensschwachen Familien sowie der Schaffung zukunftssicherer Grundlagen für den grünen und digitalen Wandel und eine nachhaltige sozioökonomische Erholung.

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Europäische Kommission

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 2.25 Milliarden Euro Vorfinanzierung an Deutschland

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Die Europäische Kommission hat Deutschland 2.25 Mrd. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 9 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Dies entspricht dem von Deutschland in seinem Sanierungs- und Resilienzplan beantragten Vorfinanzierungsbetrag. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen des deutschen Konjunktur- und Widerstandsplans anzukurbeln. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im deutschen Konjunktur- und Widerstandsplan beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 25.6 Milliarden Euro erhalten, die vollständig aus Zuschüssen bestehen. Die Auszahlung erfolgt nach der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen. Der deutsche Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. Eine vollständige Pressemitteilung ist verfügbar hier..

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