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Behinderungen

EU fest entschlossen, mit Behinderungen Schutz von Personen, heißt Bericht der Kommission über UN-Konvention

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2010_EU_DisabilityConventionDie Europäische Kommission hat heute (5. Juni) ihren ersten Bericht darüber veröffentlicht, wie die EU die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (UNCRPD). Dieses Übereinkommen ist das erste international rechtsverbindliche Instrument, das Mindeststandards für festlegt eine Reihe von zivilen, politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Rechte für Menschen mit Behinderungen auf der ganzen Welt. Es ist auch die erste umfassende Menschenrechtskonvention, an der die EU beteiligt ist (IP / 11 / 4). Die Veröffentlichung dieses Berichts fällt mit dem Start der 5 durch die Europäische Kommission zusammenth Access City Award-Wettbewerb - ein jährlicher Preis, der Städte für ihre Bemühungen auszeichnet, behinderten und älteren Menschen den Zugang zu öffentlichen Bereichen wie Wohnraum, öffentlichen Verkehrsmitteln oder Kommunikationstechnologien zu erleichtern (siehe Link).

"Die Europäische Union setzt sich uneingeschränkt für den Schutz und die Förderung der Rechte von Menschen mit Behinderungen in allen Lebensbereichen mit allen verfügbaren Mitteln ein, von der Gesetzgebung über die Politik bis hin zur Forschung und Finanzierung. Der heute veröffentlichte Bericht über die Umsetzung der UN-Konvention über Behindertenrechte ist ein Beweis für dieses Engagement", sagte die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Viviane Reding, die EU-Justizkommissarin."Menschen mit Behinderungen sind im Alltag immer noch mit zu vielen Hindernissen konfrontiert, weshalb wir die Barrierefreiheit in den Mittelpunkt unserer Strategie für den Aufbau eines barrierefreien Europas gestellt haben. Die Europäische Kommission möchte sicherstellen, dass Menschen mit Behinderungen ihre Rechte gleichberechtigt mit allen anderen Bürgern genießen können."

Rund 80 Millionen Menschen mit Behinderungen leben in der EU und sind nach wie vor anfällig für Diskriminierung, Stigmatisierung und soziale Ausgrenzung. Die UN-Konvention, die im Januar 2011 von der EU ratifiziert wurde, schließt eine wichtige Schutzlücke im internationalen Menschenrechtsgesetz, da sie Behinderung eher als Rechtsfrage als als bloße Wohlfahrtssache anerkennt.

Alle 28 Mitgliedstaaten haben das Übereinkommen unterzeichnet und 25 von ihnen haben es ratifiziert, während die restlichen drei (Finnland, Irland und dem Niederlande) schreiten zur Ratifizierung voran. EU-Mitgliedstaaten, die die Konvention ratifiziert haben, müssen den UN-Ausschuss für die Rechte von Menschen mit Behinderungen regelmäßig über die Maßnahmen zur Umsetzung der Konvention informieren.

Der heute veröffentlichte Bericht beschreibt, wie die EU das Übereinkommen durch Gesetzgebung, politische Maßnahmen und Finanzierungsinstrumente umgesetzt hat. Es befasst sich mit allen im Übereinkommen verankerten Rechten und Pflichten, von der Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung bis hin zu internationalen Kooperations- und Governance-Strukturen und darüber hinaus eine breite Palette von Politikbereichen: von Justiz über Verkehr, Beschäftigung und Bildung bis hin zu Informationstechnologie, Entwicklungszusammenarbeit und humanitärer Hilfe.

Der Bericht zeigt, dass die Ratifizierung des Übereinkommens konkrete Auswirkungen vor Ort in der EU hat:

  1. In der Gegend von Gerechtigkeit, der Empfehlung der Kommission von 2013 zu Verfahrensgarantien für schutzbedürftige Personen, die in Strafverfahren verdächtigt oder beschuldigt werden (IP / 13 / 1157) verweist ausdrücklich auf das Übereinkommen, um sicherzustellen, dass die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen während des Verfahrens ordnungsgemäß ermittelt und berücksichtigt werden, indem beispielsweise Informationen über ihre Verfahrensrechte in einem zugänglichen Format bereitgestellt werden.

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  2. Der Rechtsrahmen 2014-2020 für die Europäische Struktur und Investmentfonds enthält neue, verstärkte Bestimmungen und Ex-ante-Konditionalitätskriterien, um sicherzustellen, dass Investitionen wirksam eingesetzt werden, um Gleichstellung, Nichtdiskriminierung, soziale Eingliederung und Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen durch gezielte Maßnahmen und wirksames Mainstreaming zu fördern.

  3. Das neue Richtlinien für das öffentliche BeschaffungswesenNahm in 2014 machen es notwendig zu berücksichtigen Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen in den meisten Beschaffungsverfahren.

Hintergrund

The Europäische Strategie für behinderte Menschen 2010-2020, von der Kommission im November 2010 angenommen (IP / 10 / 1505), setzt a konkrete Aktionsagenda in den Bereichen Zugänglichkeit, Teilhabe, Gleichstellung, Beschäftigung, allgemeine und berufliche Bildung, sozialer Schutz, Gesundheit und externe Maßnahmen.

Jeder sechste Mensch in der Europäischen Union - rund 80 Millionen - hat eine Behinderung, die von leicht bis schwer reicht. Über ein Drittel der über 75-Jährigen hat Behinderungen, die sie teilweise einschränken. Diese Zahlen werden voraussichtlich steigen, wenn die EU-Bevölkerung zunehmend älter wird. Die meisten dieser Menschen werden allzu oft aufgrund physischer oder anderer Hindernisse sowie Diskriminierung daran gehindert, sich uneingeschränkt an Gesellschaft und Wirtschaft zu beteiligen. Menschen mit Behinderungen sind beispielsweise in ihrem Recht auf Freizügigkeit innerhalb der EU eingeschränkt, insbesondere aufgrund der mangelnden gegenseitigen Anerkennung ihres Behinderungsstatus und der damit verbundenen Leistungen, ein Hindernis, das in der EU anerkannt ist Staatsbürgerschaftsbericht 2013 (IP / 13 / 410).

Unterschiedliche nationale Anforderungen an die Zugänglichkeit von Produkten und Dienstleistungen wirken sich auf das Funktionieren des Binnenmarkts aus und verursachen Nachteile für Unternehmen und Verbraucher. Aus diesem Grund nach Rücksprache mit Stakeholdern und der Industrie (zuletzt im Dezember 2013) IP / 13 / 1192) arbeiten die Dienste der Europäischen Kommission derzeit an einem Europäischen Gesetz zur Barrierefreiheit. Es zielt darauf ab, das Funktionieren des Marktes für unterstützende Technologien zum Nutzen von Menschen mit Behinderungen zu verbessern und einen "Design für alle" -Ansatz zu unterstützen, der einem größeren Teil der Bevölkerung zugute kommt, beispielsweise älteren Menschen und Menschen mit eingeschränkter Mobilität.

Fast die Hälfte der Europäer ist der Ansicht, dass Diskriminierung aufgrund einer Behinderung in der EU weit verbreitet ist und 28 % der Europäer mit einer Behinderung geben an, eine solche Diskriminierung erfahren zu haben (Spezielles Eurobarometer 393 - 2012). Die durchschnittliche Bildungs-, Beschäftigungs- und Armutsquote von Menschen mit Behinderungen ist durchweg und wesentlich schlechter als die von Menschen ohne Behinderung. Menschen mit Behinderungen in der EU haben eine durchschnittliche Beschäftigungsquote von 47 % (72 % für Menschen ohne Behinderung).

Mehr Infos

Europäische Kommission - Menschen mit Behinderungen,
und hier
UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
Homepage der Vizepräsidentin der Kommission, Viviane Reding
Newsroom der Generaldirektion Justiz
Folgen Sie dem Vizepräsidenten auf Twitter: @ VivianeRedingEU
Folgen Sie EU-Justiz auf Twitter: EU_Justice

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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