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Verbrechen

Psychotroper Substanzen: Ausschuss des Europäischen Parlaments unterstützt Vorschlag der Kommission

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legaler RauschDie Vorschläge zur Stärkung der Fähigkeit der Europäischen Union, auf neue psychoaktive Substanzen zu reagieren, die als Alternativen zu illegalen Drogen wie Kokain und Ecstasy eingesetzt werden (IP / 13 / 837 . MEMO / 13 / 790) machte am 10. März wichtige Fortschritte. Sie wurden im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres des Europäischen Parlaments (LIBE) unterstützt (51 dafür, vier dagegen). Die von der Kommission vorgeschlagenen neuen Vorschriften werden die EU mit einem schnelleren und intelligenteren System ausstatten, um mehr als 2 Millionen Menschen in Europa zu schützen, die Pillen oder Pulver nehmen, die als „legal“ an sie verkauft werden.

"Die heutige Abstimmung ist eine gute Nachricht. Legal Highs sind nicht legal: Sie sind tödlich", sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, EU-Justizkommissarin. "Drogen halten nicht an nationalen Grenzen an. In einem grenzenlosen Binnenmarkt brauchen wir gemeinsame EU-Vorschriften, um rechtliche Höchststände zu erreichen. Immer mehr junge Menschen sind durch die wachsende Zahl dieser gefährlichen Substanzen gefährdet. Wir müssen schneller und schneller sein." Wir müssen klüger reagieren. Ich möchte den Berichterstattern Jacek Protasiewicz und Teresa Jiménez-Becerril für ihre rasche Arbeit an dieser wichtigen Akte danken. Ich hoffe, wir können jetzt im Europäischen Parlament und im Rat weitere rasche Fortschritte erzielen . "

Der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (LIBE) bestätigte die Eckpfeiler der Vorschläge der Kommission für ein schnelleres System, das den Verkauf schädlicher neuer Stoffe an Verbraucher verhindert, und für einen abgestuften Ansatz, der auf die Risiken neuer Stoffe in a reagiert gezielter Weg.

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Die neuen EU-Vorschriften werden die Maßnahmen der Union beschleunigen (von über 2 Jahren auf 6 Monate oder im Notfall schneller). Damit können schwerwiegende Schadstoffe für ein Jahr sofort vom Markt genommen werden.

Ein abgestufter Ansatz wird dazu führen, dass mehr Medikamente auf EU-Ebene verboten werden. Derzeit hat die Union die Wahl, entweder strafrechtliche Maßnahmen zur Bekämpfung des Stoffes zu ergreifen oder überhaupt keine Maßnahmen zu ergreifen. Es gibt Fälle, in denen auf Unionsebene keine Maßnahmen ergriffen werden, weil das von einem Stoff ausgehende Risiko real ist, aber nicht ausreicht, um strafrechtliche Maßnahmen zu rechtfertigen. Ein verhältnismäßigerer Ansatz bedeutet, dass mehr Substanzen in Angriff genommen werden. Es wird auch ermöglichen, dass legale Höchstwerte mit legitimen kommerziellen Verwendungszwecken (wie Pregabalin, ein Medikament zur Behandlung von Epilepsie oder 1,4 BDO) weiterhin für ihren legitimen medizinischen Zweck verwendet werden.

Die wichtigsten Änderungen, die durch den Bericht des LIBE-Ausschusses eingeführt wurden, zielen darauf ab:

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  1. Klären Sie die Bedingungen, unter denen ein Mitgliedstaat strengere nationale Maßnahmen einführen kann, um die spezifischen Risiken zu bewältigen, die ein neuer Stoff in seinem Hoheitsgebiet birgt, und
  2. Stärkung des Informationsaustauschs und der Risikobewertung neuer Stoffe.

nächste Schritte: Um Gesetz zu werden, muss der Vorschlag der Kommission vom Europäischen Parlament und von den Mitgliedstaaten im Rat nach dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren angenommen werden. Eine Plenarabstimmung im Europäischen Parlament wird im April erwartet.

Hintergrund

In den letzten Jahren wurde in der EU durchschnittlich jede Woche eine neue psychoaktive Substanz entdeckt, und es wird erwartet, dass die Zahl in den kommenden Jahren zunimmt. Seit 1997 haben die Mitgliedstaaten mehr als 300 Stoffe nachgewiesen und ihre Anzahl zwischen 2009 und 2013 mehr als verdreifacht (von 24 im Jahr 2009 auf 81 im Jahr 2013).

In einem Bericht aus dem Jahr 2011 wurde festgestellt, dass das derzeitige System Schwierigkeiten hat, mit der großen Anzahl neuer Substanzen auf dem Markt Schritt zu halten (IP / 11 / 1236). Der Vorschlag der Kommission wird die Fähigkeit der Union zur Bekämpfung neuer psychoaktiver Substanzen verbessern und beschleunigen, indem Folgendes vorgesehen wird:

  1. Ein schnelleres Verfahren: Derzeit dauert es mindestens zwei Jahre, um einen Stoff in der EU zu verbieten. In Zukunft kann die Union innerhalb von nur 10 Monaten handeln. In besonders schwerwiegenden Fällen wird das Verfahren noch kürzer sein, da es auch möglich sein wird, Stoffe für ein Jahr schnell vom Markt zu nehmen. Durch diese Maßnahme wird sichergestellt, dass der Stoff den Verbrauchern nicht mehr zur Verfügung steht, während eine vollständige Risikobewertung durchgeführt wird. Nach dem derzeitigen System sind keine vorübergehenden Maßnahmen möglich, und die Kommission muss warten, bis ein vollständiger Risikobewertungsbericht fertiggestellt ist, bevor sie einen Vorschlag zur Einschränkung eines Stoffes vorlegt.
  2. Ein verhältnismäßigeres System: Das neue System wird einen abgestuften Ansatz ermöglichen, bei dem Stoffe mit einem moderaten Risiko Beschränkungen des Verbrauchermarktes unterliegen und Stoffe, die ein hohes Risiko für Beschränkungen des vollständigen Marktes darstellen. Nur die schädlichsten Substanzen, die ein ernstes Risiko für die Gesundheit der Verbraucher darstellen, werden strafrechtlichen Bestimmungen unterworfen, wie im Fall von illegalen Drogen. Nach dem derzeitigen System sind die Optionen der Union binär - entweder werden auf EU-Ebene keine Maßnahmen ergriffen oder vollständige Marktbeschränkungen und strafrechtliche Sanktionen verhängt. Dieser Mangel an Optionen bedeutet, dass die Union derzeit keine Maßnahmen in Bezug auf einige Schadstoffe ergreift. Mit dem neuen System wird die Union in der Lage sein, mehr Fälle anzugehen und sie angemessener zu behandeln, indem sie ihre Reaktion auf die damit verbundenen Risiken abstimmt und die legitimen kommerziellen und industriellen Verwendungen berücksichtigt.

Mehr Info

Europäische Kommission - Drogenkontrollpolitik
Eurobarometer 2011 zum Thema „Einstellungen der Jugend zu Drogen“
Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogenabhängigkeit 'European Drug Report' 2013
Homepage der Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Viviane Reding
Folgen Sie dem Vizepräsidenten auf Twitter: @ VivianeRedingEU
Folgen Sie EU-Justiz auf Twitter: EU_Justice

Verbrechen

Europas Kokainmarkt: Wettbewerbsfähiger und gewalttätiger

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Gewalttätiger, vielfältiger und wettbewerbsfähiger: Dies sind die Hauptmerkmale des Kokainhandels in Europa. Das neue Kokain-Einblicke-Bericht, das heute (8. September) von Europol und UNODC veröffentlicht wurde, skizziert die neue Dynamik des Kokainmarktes, der eine klare Bedrohung für die europäische und globale Sicherheit darstellt. Der Bericht wurde im Rahmen des Arbeitsprogramms CRIMJUST – Stärkung der strafrechtlichen Zusammenarbeit entlang der Drogenhandelsrouten im Rahmen des Global Illicit Flows Program der Europäischen Union veröffentlicht.

Die Fragmentierung der kriminellen Landschaft in den Herkunftsländern hat den europäischen kriminellen Netzwerken neue Möglichkeiten eröffnet, eine direkte Versorgung mit Kokain zu erhalten und die Zwischenhändler auszuschalten. Dieser neue Wettbewerb auf dem Markt hat zu einem erhöhten Angebot an Kokain und folglich zu mehr Gewalt geführt, ein Trend, der in Europols Bewertung der Bedrohungen durch schwere und organisierte Kriminalität 2021. Bisher dominierende Monopole bei der Großhandelslieferung von Kokain auf die europäischen Märkte wurden durch neue Handelsnetze in Frage gestellt. Beispielsweise haben kriminelle Netzwerke des Westbalkans direkte Kontakte zu den Produzenten geknüpft und sich einen prominenten Platz im Großhandel mit Kokain gesichert. 

Der Bericht hebt die Bedeutung von Eingriffen an der Quelle hervor, da dieser Markt stark von der Lieferkette bestimmt wird. Die Stärkung der Zusammenarbeit und die weitere Verbesserung des Informationsaustauschs zwischen den Strafverfolgungsbehörden werden die Wirksamkeit der Ermittlungen und die Aufdeckung von Sendungen verbessern. Der Bericht hebt die Bedeutung von Geldwäscheuntersuchungen zur Aufdeckung illegaler Gewinne und der Beschlagnahme von Beihilfen im Zusammenhang mit kriminellen Aktivitäten hervor. Diese Finanzermittlungen bilden den Kern der Bekämpfung des Kokainhandels und stellen sicher, dass sich die kriminellen Aktivitäten nicht auszahlen.

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Julia Viedma, Abteilungsleiterin des Operations- und Analysezentrums bei Europol, sagte: „Der Kokainhandel ist eines der wichtigsten Sicherheitsprobleme, mit denen wir derzeit in der EU konfrontiert sind. Fast 40 % der in Europa aktiven kriminellen Gruppen sind am Drogenhandel beteiligt, und der Kokainhandel generiert kriminelle Gewinne in Höhe von mehreren Milliarden Euro. Ein besseres Verständnis der Herausforderungen, denen wir gegenüberstehen, wird uns helfen, der gewalttätigen Bedrohung, die Kokainhandelsnetzwerke für unsere Gemeinschaften darstellen, wirksamer entgegenzuwirken.“  

Chloé Carpentier, Leiterin der Drogenforschungsabteilung des UNODC, hob hervor, dass „die derzeitige Dynamik der Diversifizierung und Verbreitung von Kokainlieferkanälen, kriminellen Akteuren und Modalitäten wahrscheinlich anhalten wird, wenn sie nicht kontrolliert werden“.

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Coronavirus

Entlarvt: 23 wegen Betrugs bei der Kompromittierung von Geschäfts-E-Mails wegen COVID-19 festgenommen

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Im Rahmen einer von Europol koordinierten Aktion haben Behörden in Rumänien, den Niederlanden und Irland ein ausgeklügeltes Betrugssystem aufgedeckt, bei dem kompromittierte E-Mails und Betrug bei Vorauszahlungen verwendet werden. 

Am 10. August wurden bei einer Reihe von Razzien, die gleichzeitig in den Niederlanden, Rumänien und Irland durchgeführt wurden, 23 Verdächtige festgenommen. Insgesamt wurden 34 Orte durchsucht. Es wird angenommen, dass diese Kriminellen Unternehmen in mindestens 20 Ländern im Wert von etwa 1 Million Euro betrogen haben. 

Der Betrug wurde von einer Gruppe organisierter Kriminalität betrieben, die bereits vor der COVID-19-Pandemie illegal andere fiktive Produkte wie Holzpellets online zum Verkauf anbot. Im vergangenen Jahr änderten die Kriminellen ihre Vorgehensweise und begannen nach dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie, Schutzmaterialien anzubieten. 

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Diese kriminelle Gruppe – bestehend aus Staatsangehörigen verschiedener afrikanischer Länder mit Wohnsitz in Europa – erstellte gefälschte E-Mail-Adressen und Webseiten, die denen von legitimen Großhandelsunternehmen ähneln. Indem sie sich als diese Unternehmen ausgeben, würden diese Kriminellen dann die Opfer – hauptsächlich europäische und asiatische Unternehmen – dazu verleiten, bei ihnen Bestellungen aufzugeben und die Vorauszahlungen für den Versand der Waren zu verlangen. 

Die Lieferung der Waren fand jedoch nie statt, und die Einnahmen wurden über rumänische Bankkonten gewaschen, die von den Kriminellen kontrolliert wurden, bevor sie an Geldautomaten abgehoben wurden. 

Europol unterstützt diesen Fall seit seinem Beginn im Jahr 2017 durch: 

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  • Zusammenbringen der nationalen Ermittler auf allen Seiten, die bei der Vorbereitung des Aktionstages eng mit dem Europäischen Zentrum für Cyberkriminalität (EC3) von Europol zusammengearbeitet haben;
  • Bereitstellung einer kontinuierlichen nachrichtendienstlichen Entwicklung und Analyse zur Unterstützung der Feldforscher und;
  • Einsatz von zwei seiner Cybercrime-Experten bei den Razzien in den Niederlanden, um die niederländischen Behörden beim Abgleich der während der Operation gesammelten Echtzeitinformationen und bei der Sicherung relevanter Beweise zu unterstützen. 

Eurojust koordinierte die justizielle Zusammenarbeit im Hinblick auf die Durchsuchungen und leistete Unterstützung bei der Vollstreckung mehrerer Instrumente der justiziellen Zusammenarbeit.

Diese Aktion wurde im Rahmen der Europäische multidisziplinäre Plattform gegen kriminelle Bedrohungen (EMPACT).

An dieser Aktion waren folgende Strafverfolgungsbehörden beteiligt:

  • Rumänien: Nationale Polizei (Poliția Română)
  • Die Niederlande: Nationale Polizei (Politik)
  • Irland: Nationale Polizei (An Garda Síochána)
  • Europol: Europäisches Zentrum für Cyberkriminalität (EC3)
     
EMPACT

In 2010 hat die Europäische Union eine vierjähriger Politikzyklus mehr Kontinuität bei der Bekämpfung der schweren internationalen und organisierten Kriminalität zu gewährleisten. Im Jahr 2017 hat der Rat der EU beschlossen, den EU-Politikzyklus für den Zeitraum 2018 - 2021 fortzusetzen. Es zielt darauf ab, die bedeutendsten Bedrohungen zu bekämpfen, die von der organisierten und schweren internationalen Kriminalität für die EU ausgehen. Dies wird durch die Verbesserung und Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den einschlägigen Diensten der EU-Mitgliedstaaten, Institutionen und Agenturen sowie Nicht-EU-Ländern und -Organisationen, gegebenenfalls einschließlich des Privatsektors, erreicht. Cybercrime ist eine der Prioritäten für den Politikzyklus.

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Verbrechen

18 festgenommen, weil sie mehr als 490 Migranten über die Balkanroute geschmuggelt haben

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Beamte der rumänischen Polizei (Poliția Română) und der Grenzpolizei (Poliția de Frontieră Română) lösten mit Unterstützung von Europol eine organisierte Kriminalitätsgruppe auf, die an der Schleusung von Migranten über die sogenannte Balkanroute beteiligt war.

Der Aktionstag am 29. Juli 2021 führte zu:

  • 22 Hausdurchsuchungen
  • 18 Verdächtige festgenommen
  • Beschlagnahme von Munition, fünf Autos, Mobiltelefonen und 22 € in bar

Das seit Oktober 2020 aktive kriminelle Netzwerk bestand aus ägyptischen, irakischen, syrischen und rumänischen Staatsbürgern. Die kriminelle Gruppe hatte Zellen in den Ländern jenseits der Balkanroute, von wo aus regionale Vermittler die Rekrutierung, Unterbringung und den Transport von Migranten aus Jordanien, Iran, Irak und Syrien verwalteten. Mehrere in Rumänien stationierte kriminelle Zellen erleichterten den Grenzübertritt von Migrantengruppen aus Bulgarien und Serbien und sorgten für ihre vorübergehende Unterbringung im Raum Bukarest und im Westen Rumäniens. Die Migranten wurden dann auf dem Weg nach Deutschland als Endziel nach Ungarn geschmuggelt. Insgesamt wurden 26 illegale Transporte von Migranten abgefangen und 490 Migranten bei dem Versuch entdeckt, illegal die rumänische Grenze zu überschreiten. Die sehr gut organisierte kriminelle Gruppe war auch in andere kriminelle Aktivitäten wie Drogenhandel, Dokumentenbetrug und Eigentumskriminalität verwickelt.

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Bis zu 10,000 € pro Migrant

Migranten zahlten je nach Handelssegment zwischen 4,000 und 10,000 €. So lag der Preis für die Erleichterung der Überfahrt von Rumänien nach Deutschland zwischen 4,000 und 5,000 Euro. Die Migranten, von denen einige Familien mit kleinen Kindern waren, wurden unter extrem schlechten Bedingungen untergebracht, oft ohne Zugang zu Toiletten oder fließendem Wasser. Für die sicheren Unterkünfte mieteten die Verdächtigen Unterkünfte oder nutzten die Wohnungen von Gruppenmitgliedern, die sich hauptsächlich in den Gebieten der Kreise Călărași, Ialomița und Timișoara befanden. In einem der etwa 60 m2 großen sicheren Häuser versteckten die Verdächtigen gleichzeitig 100 Personen. Die Migranten wurden dann unter gefährlichen Bedingungen in überfüllten Lastwagen zwischen Waren und in versteckten Transportern ohne ausreichende Belüftung transportiert. 

Europol erleichterte den Informationsaustausch und leistete analytische Unterstützung. Am Aktionstag entsandte Europol einen Analysten nach Rumänien, um operative Informationen in Echtzeit mit den Europol-Datenbanken abzugleichen, um den Ermittlern vor Ort Hinweise zu liefern. 

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