Bericht über die Vollkostenrechnung an Universitäten

Von EU Reporter Korrespondent

Die European University Association (EUA) hat heute einen neuen Bericht veröffentlicht, der die Entwicklung der „Vollkostenrechnung“ an europäischen Universitäten untersucht. Unter dem Titel „Finanziell nachhaltige Universitäten. Vollkostenrechnung: Fortschritt und Praxis “soll die Veröffentlichung auch Universitätspraktikern bei der Umsetzung der Vollkostenrechnung mit Beispielen bewährter Verfahren helfen und gleichzeitig wichtige Informationen für politische Entscheidungsträger und Geldgeber liefern, insbesondere für die aktuelle Debatte über Horizont 2020 .

Die Vollkostenrechnung - die Fähigkeit, alle direkten und indirekten Kosten einer Aktivität zu ermitteln und zu berechnen - wurde als ein entscheidendes Element für die finanzielle Nachhaltigkeit der Universitäten identifiziert. Es hat aufgrund der finanziellen Herausforderungen, denen sich viele Universitäten derzeit gegenübersehen, zunehmend an Bedeutung gewonnen: geringere öffentliche Mittel (in vielen europäischen Ländern); Änderungen in der Art und Weise der Mittelzuweisung (z. B. leistungsabhängige Elemente); zunehmende Verwendung von Kofinanzierungsanforderungen; und das Management verschiedener Einkommensquellen.
Die Veröffentlichung informiert über den Stand der Umsetzung der Vollkostenrechnung in 14 europäischen Hochschulsystemen und untersucht deren Auswirkungen auf die Beziehung zwischen Universitäten und verschiedenen Geldgebern. Es zeigt, dass Finanzierungsregeln ein wichtiger Treiber für die vollständige Kostenentwicklung sind. In 10 der 14 analysierten Systeme war die Möglichkeit, Kosten auf der Grundlage einer vollständigen Kalkulationsmethode im Rahmen des RP7 zu erstatten, ein wichtiger Treiber für die Entwicklung.
Vollkalkulationsmethoden helfen den Universitäten, die vollen Kosten ihrer Aktivitäten zu ermitteln und Informationen für evidenzbasierte Entscheidungen auf strategischer Ebene der Universität bereitzustellen. Außerdem können sie auf transparente Weise zeigen, wie sie Geld ausgeben und wie hoch die tatsächlichen Kosten ihrer Aktivitäten sind. Es unterstützt daher die Rechenschaftspflicht gegenüber Geldgebern und liefert Informationen, um das Verständnis für das angemessene Finanzierungsniveau eines Systems zu verbessern.

Der Bericht, in dem Beweise zusammengefasst sind, die während eines großen EUA-Projekts gesammelt wurden, das vom RP7 (Europäische Universitäten, die ihre Modernisierungsagenda umsetzen - EUIMA) und aus anderen EUA-Finanzierungsarbeiten unterstützt wurden, kommt zu dem Schluss, dass in den letzten Jahren insgesamt erhebliche Fortschritte bei der Umsetzung erzielt wurden volle Kostenrechnung. Die Arbeit der EUA hat gezeigt, dass es dennoch eine Reihe von Hindernissen für die Umsetzung der Vollkostenrechnung gibt.

Die häufigsten externen Hindernisse sind mangelnde Autonomie, rechtliche Hindernisse und die Tatsache, dass die Universitäten häufig keine externe finanzielle Unterstützung für die Umsetzung der Vollkostenrechnung haben. Dies ist ein Prozess, der ein festes Engagement der finanziellen, technischen und personellen Ressourcen erfordert.

Der Bericht enthält Beispiele für bewährte Verfahren von Universitäten, in denen Grundsätze dargelegt werden, die bei der Planung und Durchführung der Vollkostenrechnung zu berücksichtigen sind.
Im Allgemeinen werden in dem Bericht eine Reihe von Fragen hervorgehoben, die für den weiteren Fortschritt der Entwicklung der Vollkosten mit den Hochschuleinrichtungen von entscheidender Bedeutung sind:
• Das Engagement der Hochschulleitung.
• Notwendigkeit eines koordinierten Ansatzes zwischen Universitäten, Behörden und Geldgebern.
• Die Notwendigkeit gemeinsamer Grundsätze, aber auch die Flexibilität verschiedener Umsetzungsmodelle.
Die Vollkostenrechnung war eine der wichtigen Säulen der Arbeit der EUA zur finanziellen Nachhaltigkeit, und die EUA wird diese Arbeit durch zwei Ende 2012 gestartete neue Projekte, DEFINE und ATHENA, weiter vorantreiben.

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Das EUIMA-Projekt wurde vom Siebten Rahmenprogramm (RP7) durch eine Unterstützungsaktion im Rahmen des Programms Kapazitäten - Wissenschaft in der Gesellschaft 2009 finanziert.

 

Anna van Densky

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