Die EU muss sich neu erfinden, um den Kampf gegen die Armut zu gewinnen - UN-Experte

Die Europäische Union muss ihre sozioökonomische Regierungsführung mutig überdenken, um ihrem Engagement zur Beseitigung der Armut, dem UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte, gerecht zu werden sagte am Ende eines offiziellen Besuchs bei den EU-Institutionen am Freitag (29. Januar).

"Obwohl die EU in jüngster Zeit Fortschritte bei der Beseitigung der Armut erzielt hat, sollte sie nicht in Selbstzufriedenheit geraten", sagte Olivier De Schutter (Abbildung). „Das eigene Engagement, bis 20 2020 Millionen Menschen aus der Armut zu befreien, wurde weitgehend verfehlt. Da die EU bis vor kurzem ein stetiges Wirtschafts- und Beschäftigungswachstum verzeichnet hat, ist die einzige Erklärung für dieses Versagen, dass die Leistungen nicht gleichmäßig verteilt wurden. Dies ist eine Niederlage für die sozialen Rechte. “

Jeder Fünfte oder 21.1% der Bevölkerung war 2019 von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht: Dies entspricht insgesamt 92.4 Millionen Menschen. Insgesamt leben 19.4 Millionen Kinder, was 23.1% entspricht, in der gesamten Union in Armut, und 20.4 Millionen Arbeitnehmer sind von Armut bedroht. Frauen sind unter den Armen überproportional vertreten. 40.3 Prozent der Alleinerziehenden werden von Frauen geführt, und XNUMX Prozent von ihnen sind von Armut bedroht.

Die durch das COVID-19 ausgelöste Krise hat viele Europäer getroffen, die noch nie zuvor Armut erlebt hatten. "Ich habe mit Menschen gesprochen, die zum ersten Mal Hunger hatten, die ausgesetzt waren, weil sie obdachlos sind, und die wegen Armut misshandelt und misshandelt werden", sagte De Schutter.

„Die EU kann eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der Armutsbekämpfungsbemühungen ihrer Mitgliedstaaten spielen, insbesondere durch ihre jährlichen Empfehlungen an die Mitgliedstaaten. Doch anstatt Investitionen in Gesundheit, Bildung und soziale Sicherung zu priorisieren, führten diese Empfehlungen oft zu Haushaltskürzungen im Namen der Kosteneffizienz. Seit 2009 haben die Mitgliedstaaten ihre Investitionen in diesen für die Armutsbekämpfung entscheidenden Bereichen lediglich reduziert“, stellte der UN-Experte fest.

Der European Green Deal wurde Ende 2019 von Präsident von der Leyen als neue EU-Wachstumsstrategie vorgestellt. „Der Kampf gegen die Armut ist das fehlende Teil dieses Green Deal. Der Green Deal soll ökologische und soziale Ziele miteinander verbinden, aber solange diese gute Absicht nicht in konkrete Maßnahmen umgesetzt wird, werden Millionen weiterhin für einen angemessenen Lebensstandard in einer Gesellschaft kämpfen, die sie zurücklässt. “

De Schutter betonte außerdem, dass die Unfähigkeit der EU, dem „Wettlauf nach unten“ der Mitgliedsstaaten in den Bereichen Steuern und Arbeitnehmerschutz entgegenzuwirken, ihre Bemühungen zur Armutsbekämpfung untergräbt.

Die Mitgliedstaaten konkurrieren auf äußerst ungünstige Weise miteinander. Sie betreiben einen Abwärtswettlauf, indem sie Steuern, Löhne und Arbeitnehmerschutz senken, weil sie glauben, so Investoren anzuziehen und die externe Kostenwettbewerbsfähigkeit zu verbessern. Doch die Aushöhlung sozialer Rechte verstößt nicht nur gegen internationale Verpflichtungen, sondern schadet auch Unternehmen, Arbeitnehmern und der öffentlichen Hand. Allein durch den Steuerwettbewerb gehen jährlich zwischen 160 und 190 Milliarden Euro verloren. Dies führt dazu, dass die Steuerlast von großen Unternehmen und wohlhabenden Einzelpersonen auf Arbeitnehmer und Verbraucher verlagert wird.

Vom 25. November bis 28. Januar traf sich der UN-Experte mit Vertretern von Institutionen wie der Europäischen Kommission, dem Rat der EU, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Arbeitsbehörde, dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss, der Agentur für Grundrechte und der Europäischen Zentralbank und Europäische Investitionsbank sowie nationale oder lokale Vertreter aus Frankreich, Spanien, Italien und Rumänien. Er sprach mit zahlreichen Organisationen der Zivilgesellschaft, die jüngere und ältere Erwachsene, Roma, Migranten, Kinder, Menschen mit Behinderungen sowie mit von Armut betroffenen Menschen in diesen Gruppen sowie mit Sozialarbeitern und Sozialpartnern vertreten.

„Ich war beeindruckt vom Engagement der Politiker, mit denen ich zusammentraf“, sagte De Schutter. „Aber guter Wille allein reicht nicht. Wenn Europa eine Vorreiterrolle in der inklusiven Gesellschaft einnehmen will, braucht es eine mutige EU-weite Strategie zur Armutsbekämpfung, die sich verpflichtet, die Armut in allen Mitgliedstaaten bis 50 gleichmäßig um 2030 Prozent zu reduzieren.“

Die aktuelle Krise bietet Europa die Chance, sich neu zu erfinden und soziale Gerechtigkeit in den Mittelpunkt zu stellen. Die Vorlage des Aktionsplans zur Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte, der die Kindergarantie und einen Vorschlag zur Gewährleistung angemessener Mindesteinkommenssysteme in der gesamten EU umfassen sollte, ist eine Chance, die nicht ungenutzt bleiben darf.

Der Abschlussbericht des Expertenbesuchs wird dem UN-Menschenrechtsrat im Juni 2021 in Genf vorgelegt.

Das Ende des Leitbilds lautet hier.

Die Liste der abgehaltenen Sitzungen ist hier.

Olivier De Schutter wurde zum ernannt UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte vom UN-Menschenrechtsrat am 1. Mai 2020. Die Sonderberichterstatter sind Teil des so genanntenSonderverfahren des Menschenrechtsrats. Sonderverfahren, das größte Gremium unabhängiger Experten im UN-Menschenrechtssystem, ist die allgemeine Bezeichnung für die unabhängigen Untersuchungs- und Überwachungsmechanismen des Rates, die sich entweder mit spezifischen Ländersituationen oder thematischen Fragen in allen Teilen der Welt befassen. Experten für Sonderverfahren arbeiten ehrenamtlich; sie sind keine UN-Mitarbeiter und erhalten für ihre Arbeit kein Gehalt. Sie sind unabhängig von Regierungen oder Organisationen und üben ihre Tätigkeit in individueller Funktion aus.