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Tschechien

EU-Kohäsionspolitik: 160 Mio. EUR für die Modernisierung des Schienenverkehrs in Tschechien

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Eingeben der 2021 EU-Eisenbahnjahrhat die Europäische Kommission heute eine Investition von über 160 Mio. EUR aus dem Kohäsionsfonds die einspurige Strecke zwischen Sudoměřice u Tábora und Votice in Tschechien durch eine neue 17 km lange zweigleisige Eisenbahn zu ersetzen. Dies ermöglicht den Durchgang von Fern- und Hochgeschwindigkeitszügen sowie von mehr Güter- und Regionalzügen. Die für Zusammenhalt und Reformen zuständige Kommissarin Elisa Ferreira sagte: „Dieses Projekt wird den Schienenverkehr in Tschechien modernisieren und das Eisenbahnnetz wettbewerbsfähiger und attraktiver machen als andere umweltschädlichere und gefährlichere Verkehrsträger. Davon profitieren Menschen und Unternehmen nicht nur in Tschechien, sondern auch im übrigen Mitteleuropa. “

Das Projekt wird zu mehr Kapazität und Wettbewerbsfähigkeit des Schienenverkehrs beitragen. Dies sollte eine Verlagerung vom Straßen- zum Schienenverkehr fördern, die Umweltvorteile in Form von weniger Lärm und Luftverschmutzung bringt und gleichzeitig zur sozioökonomischen Entwicklung in Süd- und Mittelböhmen beiträgt. Die neue Linie auf dem Eisenbahnkorridor Prag-České Budějovice wird den Zugang zu den Städten České Budějovice und Prag sowie zur Stadt Tábor erleichtern und es den Menschen erleichtern, die Nachfrage nach Arbeitsplätzen in diesen städtischen Zentren zu befriedigen. Dieses Projekt ist Teil der transeuropäischen Eisenbahnverbindung zwischen Deutschland und Österreich über Tschechien und wird voraussichtlich im ersten Quartal 2023 in Betrieb gehen.

Tschechien

Kommission genehmigt Investitionsbeihilfe für tschechische Obstgärten und Bewässerungen; eröffnet eingehende Untersuchungen zu tschechischen Maßnahmen zugunsten großer landwirtschaftlicher Unternehmen

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Die Europäische Kommission hat zwei tschechische Investitionshilfesysteme für die Umstrukturierung von Obstgärten und die Bewässerung genehmigt und gleichzeitig eine eingehende Untersuchung eingeleitet, um zu bewerten, ob die Investitionshilfe für bestimmte große Unternehmen, die in der Vergangenheit im Agrarsektor tätig waren, den EU-Vorschriften entsprach über staatliche Beihilfen im Agrarsektor. Parallel dazu hat die Kommission eine eingehende Untersuchung eingeleitet, um festzustellen, ob frühere und geplante Beihilfen für bestimmte große Unternehmen zur Unterstützung der Ernte- und Viehversicherung den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen im Agrarsektor entsprechen.

Investitionshilfe für große Unternehmen zur Umstrukturierung von Obstgärten und zur Bewässerung

Tschechien teilte der Kommission seine Pläne mit, zwei Hilfsprogramme zur Unterstützung von im Agrarsektor tätigen Unternehmen unabhängig von ihrer Größe bei Investitionen in die Umstrukturierung von Obstgärten und die Bewässerung umzusetzen. Das geschätzte Budget der Programme belief sich auf 52.4 Mio. EUR bzw. 21 Mio. EUR.

Die Kommission stellte fest, dass die von den tschechischen Behörden im Rahmen der beiden notifizierten Systeme künftig zu gewährenden Beihilfen den Bedingungen entsprechen, die in den Leitlinien für staatliche Beihilfen für die Landwirtschaft von 2014 für alle Arten von Begünstigten festgelegt sind. Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Maßnahmen gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen.

In Bezug auf die Vergangenheit stellte die Kommission bei der Bewertung der vorgeschlagenen Maßnahmen fest, dass einige der Begünstigten dieser Regelungen in den vergangenen Jahren von den tschechischen Bewilligungsbehörden fälschlicherweise als kleine oder mittlere Unternehmen (KMU) eingestuft worden waren. während sie in der Tat große Unternehmen waren. Die Kommission stellte fest, dass diese großen Unternehmen auf der Grundlage bestehender tschechischer Systeme Beihilfen erhalten hatten, die nach der Verordnung über die Befreiung von der Landwirtschaftsblockierung blockfrei sind und nur KMU zugänglich sind.

Die Leitlinien der Kommission für landwirtschaftliche staatliche Beihilfen von 2014 ermöglichen es den Mitgliedstaaten, unter bestimmten Bedingungen Investitionsbeihilfen zugunsten von Unternehmen jeder Größe zu gewähren. Bei der Gewährung von Investitionsbeihilfen an große Unternehmen müssen aufgrund ihrer potenziellen Verzerrungseffekte bestimmte zusätzliche Bedingungen erfüllt sein, um mögliche Wettbewerbsverzerrungen zu minimieren. Insbesondere muss die Investitionshilfe für große Unternehmen: (i) einen echten Anreizeffekt haben, dh die Begünstigten würden die Investition ohne öffentliche Unterstützung nicht tätigen (nämlich ein „kontrafaktisches Szenario“, das die Situation ohne die Hilfe beschreibt); und (ii) auf der Grundlage spezifischer Informationen auf das erforderliche Minimum beschränkt werden.

Gegenwärtig hat die Kommission Zweifel daran, dass die von Tschechien bereits an die großen Unternehmen gewährte Beihilfe diesen Bedingungen entspricht, insbesondere weil kein kontrafaktisches Szenario vorgelegt wurde, um sicherzustellen, dass die in der Vergangenheit an große Unternehmen gewährte Beihilfe verhältnismäßig war .

Die Kommission wird nun weitere Untersuchungen durchführen, um festzustellen, ob ihre anfänglichen Bedenken bestätigt wurden. Die Einleitung einer eingehenden Untersuchung bietet allen interessierten Parteien die Möglichkeit, sich zu der Maßnahme zu äußern. Das Ergebnis der Untersuchung wird in keiner Weise beeinträchtigt.

Hilfe zur Unterstützung der Prämie für Ernte- und Viehversicherungen für große Unternehmen

Tschechien teilte der Kommission seine Pläne mit, 25.8 Mio. EUR an öffentlicher Unterstützung für die Prämie für Ernte- und Viehversicherungen für große Unternehmen zu gewähren.

Die Bewertung der Kommission ergab, dass Begünstigten, die von den tschechischen Bewilligungsbehörden fälschlicherweise als KMU eingestuft worden waren, bereits in der Vergangenheit eine solche Unterstützung gewährt worden war, obwohl es sich tatsächlich um große Unternehmen handelte.

Derzeit bezweifelt die Kommission, dass die tschechische Beihilfe für Ernte- und Viehversicherungsprämien in der Vergangenheit den Anforderungen der Leitlinien für staatliche Agrarbeihilfen von 2014 für Großunternehmen entspricht. In dieser Hinsicht ist es unwahrscheinlich, dass die tschechischen Behörden sicherstellen könnten, dass die den großen Unternehmen gewährten Beihilfen einen Anreiz bewirken, wenn die Begünstigten, die fälschlicherweise als KMU eingestuft wurden, kein kontrafaktisches Szenario vorlegen.

Nach dem von Tschechien mitgeteilten System müssen die Begünstigten die Beihilfe erst zum Zeitpunkt der Zahlung der Versicherungsprämie und nicht vor Unterzeichnung des Versicherungsvertrags beantragen. Die Kommission bezweifelt daher zum gegenwärtigen Zeitpunkt, dass die Maßnahme einen echten Anreizeffekt hat, dh dass die Begünstigten ohne öffentliche Unterstützung keine Versicherungsverträge abschließen würden. Auch im Fall früherer und geplanter Beihilfen zur Unterstützung der Ernte- und Viehversicherungsprämie für große Unternehmen wird die Kommission nun weitere Untersuchungen durchführen, um festzustellen, ob ihre anfänglichen Bedenken bestätigt werden. Die Einleitung einer eingehenden Untersuchung bietet allen interessierten Parteien die Möglichkeit, sich zu der Maßnahme zu äußern. Das Ergebnis der Untersuchung wird in keiner Weise beeinträchtigt.

Hintergrund

Angesichts der häufig eingeschränkten Finanzierungsmöglichkeiten der Landwirte ermöglichen die Leitlinien der Kommission für staatliche Beihilfen 2014 in der Land- und Forstwirtschaft sowie in ländlichen Gebieten den Mitgliedstaaten, Investitionen und Versicherungsprämien für Unternehmen zu unterstützen. Die Maßnahmen sollten jedoch eine Reihe von Bedingungen erfüllen, insbesondere:

  • Das Prinzip des „Anreizeffekts“: Der Beihilfeantrag muss vor Beginn der unterstützten Tätigkeit eingereicht werden.
  • das Erfordernis für große Unternehmen, den „Anreizeffekt“ durch ein „kontrafaktisches Szenario“ nachzuweisen: Sie müssen Belege vorlegen, aus denen hervorgeht, was in einer Situation geschehen wäre, in der die Beihilfe nicht gewährt worden wäre;
  • Die Beihilfe muss verhältnismäßig sein.
  • spezifische Bedingungen in Bezug auf förderfähige Aktivitäten, förderfähige Kosten und Intensität der Hilfe.

Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind definiert in Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 702/2014 der Kommission. Dieselbe Verordnung erklärt, dass die Entwicklung von KMU durch Marktversagen eingeschränkt sein kann. KMU haben aufgrund des risikoaversen Charakters bestimmter Finanzmärkte und der begrenzten Sicherheiten, die sie möglicherweise anbieten können, in der Regel Schwierigkeiten, Kapital oder Kredite zu erhalten. Ihre begrenzten Ressourcen können auch den Zugang zu Informationen einschränken, insbesondere im Hinblick auf neue Technologien und potenzielle Märkte. Wie die Unionsgerichte immer wieder bestätigt haben, muss die Definition eines KMU streng ausgelegt werden.

Die nicht vertrauliche Version der Entscheidungen wird unter den Fallnummern SA.50787, SA.50837 und SA zur Verfügung gestellt. SA.51501 in der staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerb Website, sobald Probleme mit der Vertraulichkeit gelöst wurden. Neuere Veröffentlichungen von Entscheidungen über staatliche Beihilfen im Internet und im Amtsblatt sind im aufgeführt State Aid Weekly e-News.

 

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Coronavirus

Die Kommission genehmigt ein tschechisches Programm in Höhe von 7.5 Mio. EUR zur Unterstützung von Unternehmen in der Stadt Pilsen, die vom Ausbruch des Coronavirus betroffen sind

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Die Europäische Kommission hat ein tschechisches Programm in Höhe von 7.5 Mio. EUR zur Unterstützung von Unternehmen in der vom Ausbruch des Coronavirus betroffenen Stadt Pilsen genehmigt. Das Programm wurde im Rahmen der staatlichen Beihilfe genehmigt Temporärer Rahmen. Ziel der Hilfe ist es, eine ernsthafte Störung der tschechischen Wirtschaft zu beheben und Unternehmen und Organisationen in Pilsen bei der Wahrung der wirtschaftlichen Kontinuität zu unterstützen. Es ergänzt auch andere staatliche Unterstützungsprogramme ("COVID Rent Program", "COVID-SPORT Program" und "ANTIVIRUS Program").

Das System steht Begünstigten offen, die in allen Sektoren außer den Finanzinstituten tätig sind. Es besteht aus folgenden Teilmaßnahmen: Mietabschlag und Aufschub von Mietzahlungen für nicht in Wohngebieten befindliche städtische Räumlichkeiten, Stundungstermin für Zahlungen aus Pachtverträgen für landwirtschaftliche Flächen und Grundstücke für Entwicklungsaktivitäten, direkte Zuschüsse für öffentlich kofinanzierte Organisationen oder von der Stadt Pilsen gegründet und für Sportvereine und kulturelle Organisationen, die nicht von der Stadt Pilsen gegründet wurden.

Die Kommission stellte fest, dass das tschechische System den im vorläufigen Rahmen festgelegten Bedingungen entspricht. Insbesondere wird die Gesamtbeihilfe der Begünstigten 800,000 EUR pro Unternehmen nicht überschreiten (120,000 EUR pro im Fischerei- und Aquakultursektor tätiges Unternehmen oder 100,000 EUR pro in der Primärproduktion landwirtschaftlicher Erzeugnisse tätiges Unternehmen. Die Kommission gelangte zu dem Schluss, dass die Maßnahme erforderlich ist angemessen und verhältnismäßig, um eine schwerwiegende Störung der Wirtschaft eines Mitgliedstaats gemäß Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe b AEUV und den im vorläufigen Rahmen festgelegten Bedingungen zu beheben.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Maßnahme gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen. Weitere Informationen zum vorübergehenden Rahmen und zu anderen Maßnahmen der Kommission zur Bekämpfung der wirtschaftlichen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie finden Sie hier hier. Die nicht vertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Fallnummer SA.58430 in der staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerb Website, sobald Probleme mit der Vertraulichkeit gelöst wurden.

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CO2 Emissionen

Die Kommission genehmigt eine Entschädigung für energieintensive Unternehmen in Tschechien für indirekte Emissionskosten

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Die Europäische Kommission hat gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen die tschechischen Pläne gebilligt, energieintensive Unternehmen für höhere Strompreise aufgrund indirekter Emissionskosten im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EHS) teilweise zu entschädigen. Das System deckt die im Jahr 2020 angefallenen indirekten Emissionskosten ab und verfügt über ein vorläufiges Budget von rund 88 Mio. EUR. Die Maßnahme kommt Unternehmen zugute, die in Tschechien in Sektoren tätig sind, in denen erhebliche Stromkosten anfallen und die insbesondere dem internationalen Wettbewerb ausgesetzt sind.

Die Entschädigung wird durch eine teilweise Rückerstattung der indirekten ETS-Kosten an berechtigte Unternehmen gewährt. Die Kommission bewertete die Maßnahme im Rahmen der EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen, insbesondere ihrer Leitlinien für bestimmte staatliche Beihilfemaßnahmen im Rahmen des Handelssystems für Treibhausgasemissionszertifikate nach 2012 und festgestellt, dass es den Anforderungen der Richtlinien entspricht. Das System wird insbesondere dazu beitragen, einen Anstieg der globalen Treibhausgasemissionen durch Unternehmen zu vermeiden, die in Länder außerhalb der EU mit weniger strengen Umweltvorschriften umziehen.

Darüber hinaus gelangte die Kommission zu dem Schluss, dass die gewährte Beihilfe auf das erforderliche Minimum beschränkt ist. Weitere Informationen werden bei der Kommission verfügbar sein Wettbewerb Website, in der Beihilfenregister unter der Fallnummer SA. 58608.

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