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Das Parlament genehmigt den siebenjährigen EU-Haushalt 2021-2027 

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Die Abgeordneten sicherten sich eine Aufstockung der künftigen EU-Mittel für Forschung, öffentliche Gesundheit, Studenten und Investitionen in eine grüne und digitale Wirtschaft. © KT / AFP  

Das Parlament hat am Mittwoch (16. Dezember) seine Zustimmung zum nächsten mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) gegeben, damit die Bürger ab Anfang nächsten Jahres von der EU unterstützt werden können. Am Mittwoch, dem Text mit dem Rat am 10. November vereinbart Der langfristige EU-Haushalt für 2021-2027 wurde mit 548 Stimmen bei 81 Gegenstimmen und 66 Enthaltungen angenommen. Das Text mit dem Rat über das Interinstitutionelle Abkommen (IIA) vereinbart wurde mit 550 Stimmen bei 72 Gegenstimmen und 73 Enthaltungen angenommen.

Aufstockung der wichtigsten EU-Programme um 15 Mrd. EUR

Dieser Anstieg ist das Ergebnis der Verhandlungsbemühungen des Parlaments 10 ausgewählte EU-Flaggschiffprogramme in den nächsten sieben Jahren, um die Bürger besser vor der COVID-19-Pandemie zu schützen, der nächsten Generation Chancen zu bieten und die europäischen Werte zu bewahren. Dank dieses Kompromisses verdreifacht das Europäische Parlament real den Rahmen für EU4Health, sichert das Äquivalent eines zusätzlichen Finanzierungsjahres für Erasmus + und stellt sicher, dass die Forschungsfinanzierung weiter zunimmt.

  • 11 Mrd. EUR werden hauptsächlich aus Beträgen entnommen, die Wettbewerbsbußgeldern entsprechen (die Unternehmen zahlen müssen, wenn sie die EU-Vorschriften nicht einhalten), entsprechend der langjährigen Forderung des Parlaments, dass die von der Europäischen Union generierten Mittel im EU-Haushalt verbleiben sollen . Mit diesen 11 Mrd. EUR wird die Obergrenze des MFR (auf 1,074.3 Mrd. EUR zu Preisen von 2018 festgelegt) schrittweise auf 1,085.3 Mrd. EUR erhöht.
  • 4 Mrd. EUR werden aus Umverteilungen und Margen innerhalb des MFR finanziert.
  • Darüber hinaus wird 1 Mrd. EUR für künftige Bedürfnisse und Krisen bereitgestellt und könnte auch zu den Flaggschiffprogrammen hinzugefügt werden.

Neue eigene Ressourcen

Die Verhandlungsführer stimmten dem Grundsatz zu, dass die mittel- bis langfristigen Kosten für die Rückzahlung der Schulden aus dem Sanierungsfonds weder auf Kosten gut etablierter Investitionsprogramme im MFR gehen noch zu wesentlich höheren BNE-basierten Beiträgen der Mitgliedstaaten führen sollten . Aus diesem Grund haben die Verhandlungsführer des EP einen Fahrplan für die Einführung neuer Eigenmittel ausgearbeitet, die in den nächsten sieben Jahren in den EU-Haushalt einfließen sollen.

Diese Roadmap ist Teil der 'Interinstitutionelle Vereinbarung', ein rechtsverbindlicher Text. Zusätzlich zu dem ab 2021 geleisteten Beitrag, der darauf basiert, wie viel nicht recyceltes Plastik ein Land hat, enthält die Roadmap eine auf ETS (Emissionshandelssystem) basierende Eigenressource (ab 2023, möglicherweise verbunden mit einem Mechanismus zur Anpassung der Kohlenstoffgrenzen). Es enthält auch eine digitale Abgabe (ab 2023) und eine auf Finanztransaktionssteuern basierende Eigenressource sowie einen finanziellen Beitrag, den der Unternehmenssektor leisten muss, oder eine neue gemeinsame Körperschaftsteuerbemessungsgrundlage (ab 2026).

Das Parlament wird die Verwendung der EU-Mittel der nächsten Generation im Auge behalten

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In Bezug auf die Ausgaben für EU-Mittel der nächsten Generation hat das Parlament regelmäßige Treffen zwischen den drei Institutionen abgehalten, um die Umsetzung der auf der Rechtsgrundlage von Art. 122. Diese außergewöhnlichen Mittel, die außerhalb des regulären Haushalts zur Wiederaufnahme der von der Pandemie stark betroffenen Wirtschaft bereitgestellt werden, werden auf transparente Weise ausgegeben, und das Parlament wird zusammen mit dem Rat jede Abweichung von zuvor vereinbarten Plänen prüfen.

Das Wiederherstellungsinstrument (EU der nächsten Generation) basiert auf einem EU-Vertragsartikel (Art. 122 AEUV), der dem Europäischen Parlament keine Rolle vorsieht. Die Verhandlungsführer des EP haben daher darauf bestanden und ein neues Verfahren erhalten, mit dem ein „konstruktiver Dialog“ zwischen Parlament und Rat eingerichtet wird. Sobald die Kommission die Auswirkungen eines vorgeschlagenen neuen Rechtsakts auf den Haushalt auf der Grundlage von Artikel 122 bewertet hat, beginnt der Dialog zwischen Parlament und Rat.

Horizontale Themen: Biodiversitätsziele, Geschlecht und Chancengleichheit

Es wird eine verbesserte Nachverfolgung geben, um sicherzustellen, dass mindestens 30% des Gesamtbetrags des EU-Haushalts und der EU-Ausgaben der nächsten Generation die Klimaschutzziele unterstützen und dass 7.5% der jährlichen Ausgaben für die Ziele der biologischen Vielfalt ab 2024 und 10 bestimmt sind % ab 2026.

Die Gleichstellung der Geschlechter und das Gender Mainstreaming werden nun im MFR durch eine gründliche Bewertung der Auswirkungen auf die Geschlechter und eine Überwachung der Programme priorisiert.

Das Verhandlungsteam des Europäischen Parlaments für den nächsten langfristigen EU-Haushalt und die Reform der eigenen Ressourcen

Johan Van Ouvertvelt (ECR, BE), Vorsitzender des Haushaltsausschusses

Jan Olbrycht (EVP, PL), MFF-Mitberichterstatter

Margarida Marques (S & D, PT), MFF-Mitberichterstatter

José Manuel Fernandes (EVP, PT), Mitberichterstatter für Eigenmittel

Valérie Hayer (RENEW, FR), Mitberichterstatter für Eigenmittel

Rasmus Andresen (Grüne / EFA, DE)

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Hier finden Sie die Erklärungen der Verhandlungsführer des Parlaments.

Nächste Schritte

Der Rat der EU muss die MFR-Verordnung und das Interinstitutionelle Abkommen förmlich billigen. Danach werden sie im Amtsblatt veröffentlicht und treten am 1. Januar in Kraft.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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