Mukhit-Ardager Sydyknazarov (Abbildung) ist Doktor der Politikwissenschaft und Direktor des Instituts für zeitgenössische Studien der Eurasian National University. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

Der Präsident von Kasachstan, Kassym-Jomart Tokayev, unterzeichnete am 10. Januar ein Dekret über die Abhaltung der Parlamentswahlen für die Mazhilis (Unterhaus des Parlaments). Können Sie den politischen Kontext vor den Wahlen beschreiben? Wer sind die wichtigsten politischen Kandidaten?

Ende Mai 2020 unterzeichnete der Präsident das Gesetz der Republik Kasachstan „Über Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes der Republik Kasachstan“ und einige andere Gesetze, die die Rechte der Opposition im kasachischen Parlament vorsahen. Mitglieder der Parteien, die die parlamentarische Opposition vertreten, erhielten das Recht, bei parlamentarischen Anhörungen und auf gemeinsamen Sitzungen der Kammern zu sprechen. Die Gesetzgebung sieht, was besonders wichtig ist, die Ernennung von Mitgliedern der parlamentarischen Opposition zu Leitern parlamentarischer Ausschüsse vor.

Die vom Präsidenten und vom Parlament unterstützten Initiativen zur Geschlechter- und Jugendquote erfüllen auch die gesellschaftspolitischen Bedürfnisse der reifen kasachischen Gesellschaft.

Wie Sie sagten, hat der Präsident im vergangenen Oktober das Dekret über die Abhaltung der Parlamentswahlen verabschiedet. Die nächsten zwei Monate vergehen für die Wähler in einem ziemlich schwierigen politischen Wahlkampf, und insgesamt ist das Jahr aufgrund der Pandemie eines der schwierigsten in der Geschichte Kasachstans.

Alle außer der regierenden Nur-Otan-Partei sind nach der Logik des Vorwahlkampfes und des Wettbewerbs um die Köpfe der Wähler Opposition. Ich werde Ihre Frage zu den wichtigsten politischen Konkurrenten in (kyrillischer) alphabetischer Reihenfolge beantworten (das Interview wurde in russischer Sprache geführt).

Partei "Adal" ("Gerechtigkeit"). Diese neu gegründete Partei basiert auf der Umbenennung der Birlik-Partei. Die Partei beabsichtigt, ihre Mitgliederbasis hauptsächlich durch Unternehmensvertreter aufzufüllen. Interessanterweise erfolgte die Wahl des Namens auf wissenschaftlicher Basis, es wurden professionelle Meinungsumfragen durchgeführt. Nach Ansicht der Parteiführer erklärt sich die Wahl des neuen Namens der Partei aus der Forderung der Bevölkerung nach Erneuerung und Gerechtigkeit. Gleichzeitig setzen die Menschen viel auf das Wort der Gerechtigkeit: vom Kampf gegen die Korruption bis zur Transparenz der Entscheidungsfindung.

Das Programm der Partei besteht aus fünf Schlüsselbereichen: Ein würdiges Leben für alle Bürger; Unternehmertum ist die Grundlage eines erfolgreichen Staates; Entwicklung eines agroindustriellen Komplexes und Ernährungssicherheit; Starke Regionen sind ein starkes Land; Ein Staat für das Volk.

Das gesamte Programm konzentriert sich auf die allgemeine Bevölkerung mit Elementen wie kostenloser medizinischer Versorgung, einer Verdoppelung des Existenzminimums, einer Erhöhung der Gehälter für Ärzte und Lehrer, einer Verbesserung der ländlichen Infrastruktur usw.

Die Partei will das Geschäft entlasten und von administrativen Beschränkungen befreien. Adal schlägt vor, ein Moratorium für Steuererhöhungen bis 2025 einzuführen und eine „neue Privatisierungswelle“ durchzuführen. Die Adal-Partei kündigte auch die Volksinitiative in Kasachstan an, zu einer völlig kostenlosen medizinischen Versorgung zurückzukehren. Diese Kombination aus liberalen und sozialistischen Maßnahmen bedeutet nur eines: Die Adal-Partei beabsichtigt, ihre neuen Wähler schnell aus einem breiten Spektrum der Bevölkerung zu mobilisieren. Wird es jedoch möglich sein, wenn nur noch 2 Monate bis zu den Wahlen übrig sind - wir werden sehen.

Party "Ak Zhol" ("Beleuchteter Pfad"). Die Partei nennt sich "die" parlamentarische Opposition. Das Vorwahlprogramm der Partei wurde kürzlich angekündigt. Es sei darauf hingewiesen, dass sein Führer Azat Peruashev zuvor ein Gesetz über die parlamentarische Opposition eingeleitet hatte. Die Frontmänner der Partei sind neben dem Vorsitzenden Daniya Espaeva, Ex-Präsidentschaftskandidat der Republik Kasachstan, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

Nachdem der Präsident die Gesetze zur Wahrung der Rechte der Opposition im kasachischen Parlament unterzeichnet hatte, sagte der Vorsitzende von AkZhol Azat Peruashev wörtlich: „Die wichtigste Neuheit dieses Gesetzentwurfs ist, dass wir das Wort„ Opposition “in den Rechtsbereich einführen. Sie wissen, dass wir dieses Konzept nicht hatten. Wir hielten es für richtig, dass es im Parlament eine parlamentarische Opposition geben sollte, die die Meinung des Volkes zum Ausdruck bringt und die gesamte Bevölkerung beunruhigt. Das heißt, die parlamentarische Opposition ist nicht nur eine Opposition, sie wird das Recht haben, ihre Meinung zu äußern, sie wird auch die Meinung des Volkes äußern. ”

Auf dem Parteitag stellte Peruaschew fest, dass „dieser Staat vor vielen Herausforderungen und Problemen steht, deren Lösung ohne eine breite Beteiligung und Kontrolle der Gesellschaft nicht mehr möglich ist“. Er betonte die Notwendigkeit eines schrittweisen Übergangs von einem Superpräsidentensystem zu einer parlamentarischen Republik und von einem Machtmonopol zu einem System der gegenseitigen Kontrolle.

Die AkZhol-Partei hat die Hauptbedrohungen für Kasachstan folgendermaßen definiert: Bürokratie und Korruption, soziale Ungerechtigkeit und die wachsende Kluft zwischen Arm und Reich; Monopolisierung der Wirtschaft und Macht in Kasachstan.

Perushaev hat erklärt, dass ein weiterer Rückzug aus der Reform zu einer Krise der Staatlichkeit führen kann, wie es in Weißrussland und Kirgisistan und früher in der Ukraine geschehen ist.

Demokratische Volkspartei „Auyl“. Es ist eine der jüngsten Parteien in Kasachstan, die 2015 durch den Zusammenschluss der kasachischen Sozialdemokratischen Partei „Auyl“ und der Partei der Patrioten von Kasachstan gegründet wurde. Es hat 2016 an Parlaments- und Kommunalwahlen teilgenommen. Die Frontmänner von „Auyl“ sind sein Vorsitzender, Senator Ali Bektayev, und sein erster Stellvertreter, Ex-Präsidentschaftskandidat Toleutai Rakhimbekov. Die Wahlliste wird von Rakhimbekov angeführt, einem aktiven Politiker, der in sozialen Netzwerken sehr erfolgreich ist. Die Partei führte erfolgreich eine landesweite Umfrage durch, um die dringendsten sozioökonomischen Probleme zu überwachen, die logischerweise die Grundlage für das Wahlprogramm der Partei bilden sollten.

Insbesondere schlägt „Auyl“ vor, „Kinderkapital“ einzuführen, das die Zahlung eines bestimmten Betrags an Haushaltsmitteln an jeden minderjährigen Kasachstaner ab dem Zeitpunkt der Geburt vorsieht. Dies baut auf den Erfahrungen der reichen arabischen Monarchien der Golfstaaten auf. "Auyl" konzentriert sich auf die Unterstützung großer Familien, die in Kasachstan traditionell sind.

Volkspartei von Kasachstan (ehemals Kommunistische Volkspartei von Kasachstan). Aufgrund des Rebrandings und der Umbenennung wurde es zu einer „Volkspartei“. Die Frontmänner der Volkspartei sind bekannte und aktive Abgeordnete der Mazhilis des Parlaments Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov und Irina Smirnova. Die ersten beiden bekleiden auch die Positionen von Sekretären des CPPK-Zentralkomitees. Zhambyl Akhmetbekov kandidierte bei den Wahlen 2011 und 2019 zweimal für den Präsidenten der Republik Kasachstan.

Die Volkspartei zielt darauf ab, „die linken Kräfte der konstruktiven Opposition zu vereinen“. Dies ist vernünftig, da das kommunistische Erbe bei den meist jungen kasachischen Wählern nicht besonders beliebt ist. Deshalb setzt die Partei stattdessen auf Nostalgie und setzt auf die Werte Gleichheit und Brüderlichkeit: Egalitarismus, ein sozial orientierter Staat.

Nationalsozialdemokratische Partei (NSDP). Es ist die älteste politische Partei in Kasachstan. Die Gesichter der Partei sind ihr Vorsitzender Askhat Rakhimzhanov und sein Stellvertreter Aydar Alibayev. Die Partei rechnet mit einer Protestwählerschaft, und inmitten der wirtschaftlichen Rezession gibt es einige solcher Gefühle. Tatsächlich ist es seit seiner Gründung traditionell eine Oppositionspartei. Die Partei hat in ihrer schwierigen Geschichte ernsthafte Störungen durchgemacht. Der zweifache Wechsel der Parteiführung im Jahr 2019 und der Rückzug einer Reihe aktiver Mitglieder aus der Partei waren in den kasachischen Medien einmal eine Neuigkeit. Die NSDP hat kürzlich ihren außerordentlichen Kongress auf den 27. November verschoben. Angesichts der schwierigen Situation innerhalb und außerhalb der Partei ist es schwierig, die Bereitschaft ihrer Parteilisten vorherzusagen. In den Medien hat die NSVP bereits ihre Ambitionen zur Teilnahme an den Parlamentswahlen angekündigt und wird sie nicht boykottieren.

Bevor ich Sie auffordere, die Regierungspartei Nur-Otan zu beschreiben, möchte ich Sie Folgendes fragen: Beruht ihre Strategie nicht auf der Annahme, dass nach Jahren steigenden Lebensstandards seit der Unabhängigkeit von der Sowjetunion die überwiegende Mehrheit der Wähler Würden Sie lieber Stabilität als Experimente ganz links oder liberaler Art bevorzugen? Und die Opposition wird immer marginal bleiben?

Lassen Sie mich ein paar Worte dazu sagen die Nur-Otan-Partei. Dies ist die Regierungspartei. Die Geschichte der Gründung und Entwicklung der Nur-Otan-Partei ist eng mit dem Namen des Ersten Präsidenten der Republik Kasachstan, Nursultan Nasarbajew, verbunden. Unter seiner Führung wurde die Partei zur führenden politischen Kraft des Landes. Nasarbajew ist der ideologische Inspirator der Nur-Otan-Partei, er war der Ursprung der Geburt und Bildung der Partei.

Ohne Zweifel verfügt Nur-Otan über die am besten organisierte und verzweigte Infrastruktur des Landes, verschiedene interne Komitees, einen Jugendflügel, eigene Medienressourcen usw.

In Bezug auf Vorwahlfragen gab es bis Mitte November dieses Jahres eine vollständige und bedingungslose Dominanz der Nur-Otan-Partei in den kasachischen Medien. Die Partei, ihre Organisatoren, vertreten durch den ersten stellvertretenden Vorsitzenden Bauyrzhan Baybek, haben sowohl im Zentrum als auch, was noch wichtiger ist, in den Regionen eine enorme organisatorische, ideologische, mediale und inhaltliche Arbeit geleistet. Besonders auffällig und in Umfang und Inhalt beispiellos waren die Parteivorwahlen der Nur-Otan-Partei, an denen über 600 Bürger teilnahmen, es gab 11,000 Kandidaten, von denen 5,000 die Vorwahlen bestanden hatten. Es ist aber auch notwendig, die organisatorische Skala, die Anzahl der Mitglieder und die Fähigkeiten der Nur-Otan-Partei zu berücksichtigen: Die Partei hat 80-90 Abgeordnete, und AkZhol hat nicht mehr als 10.

Die Wahlen finden nach Parteilisten statt. Die Parteien müssen die 7% -Schwelle überwinden, und dies ist eine hohe Zahl - die Stimmen von Hunderttausenden von Kasachstanern. Ein Mehrparteienparlament kann nur in Form von Fraktionen politischer Parteien existieren, die unterschiedliche politische Plattformen demonstrieren und durch Kompromisse im Namen des Wohlstands der Bürger und des Staates zu Lösungen gelangen. Dafür wurde in Kasachstan die parlamentarische Opposition und ein entsprechendes Gesetz verabschiedet, das ihre Befugnisse garantiert.

Zum zweiten Teil Ihrer Frage: Nein, ich glaube nicht, dass Oppositionskräfte auf lange Sicht, wie Sie sagten, „immer marginal bleiben werden“. Es gibt einen Parteikampf, es gibt Wähler, daher hängt alles vom Aktvismus und der Initiative jeder Partei ab.

Kürzlich schrieb ich, dass die Wahlen Teil des Prozesses der „kontrollierten Demokratisierung“ sind, der unter dem neuen Präsidenten Kassym-Jomart Tokayev stattfindet. Ist das eine faire Einschätzung? 

Die Wahl der politikwissenschaftlichen Terminologie ist ein ununterbrochener Prozess. Und es ist möglich, dass sich Ihr Begriff durchsetzt: Das Leben wird sich zeigen.

Ich werde sagen, dass der zweite Präsident von Kasachstan in allen Bereichen neue Trends gesetzt hat. Meine persönliche Meinung ist, dass wir mit dem zweiten Präsidenten Kassym-Jomart Tokayev sehr viel Glück hatten: Er ist ein Politiker, ein Diplomat mit großer Erfahrung in Kasachstan und internationalem Management, ein Experte und Insider für internationale politische Prozesse, der mehrere wichtige UN-Sprachen spricht. Er hat in vielen Dingen einen neuen Blickwinkel, während die von Präsident Tokayev erklärte Kontinuität bestehen bleibt: Dies ist angesichts unserer Nachbarschaft mit zwei Großmächten: Russland und China und der wachsenden geopolitischen Bedrohung und Risiken, der permanenten Instabilität, die geworden ist, sehr wichtig neue Normalität in den internationalen Beziehungen.

Aufgrund der Pandemie wird es vor und während der Wahlen wahrscheinlich nicht viele internationale Beobachter oder Journalisten geben. Ist das ein Rückschlag?

Wahlkampagnen in der Welt, einschließlich in europäischen Ländern und auch in den USA, fanden während der Pandemie statt, und die Ereignisse zeigten, dass Covid-19 keine Bremse für politische Veränderungen sein wird, im Gegenteil, es wurde ihr Katalysator. Ich denke, dass Kasachstan diese Herausforderung angesichts des hohen Organisationsgrades und der gut etablierten und effizient funktionierenden staatlichen Institutionen bewältigen wird.

Auch die Pandemie und soziale Distanzierung, Quarantänebeschränkungen und weniger soziale Kontakte eines Teils der Bevölkerung sind zu einem Teil unseres Alltags geworden, so dass die Abstimmung im Gegenteil zu einem Ereignis wird, an dem sie aktiv werden wollen Teil.

Das Abhalten von Wahlen im Januar, wenn die Temperaturen in Kasachstan manchmal sehr niedrig sind, kann ebenfalls ein Problem sein?

Winterwahlzyklen sind für unser Land nicht so selten. In Kasachstan friert der Winter die Bürger und die politischen Prozesse der Länder nicht ein. Im Gegenteil, traditionell ist Dezember, Januar, im Allgemeinen der Winter in Kasachstan eine Zeit schicksalhafter politischer Entscheidungen: Proteste der Studentenjugend im Jahr 1986, die die ersten Vorboten des Zusammenbruchs der UdSSR wurden, fanden im Dezember, der Unabhängigkeit Kasachstans, statt Ebenfalls im Dezember wurde erklärt, dass der eigentliche Transfer der Hauptstadt von Almaty nach Akmola (später - Astana, seit März 2019 - die Stadt Nur-Sultan) ebenfalls ein strenger Winter im Norden war. Kasachen sind also kein Unbekannter darin, unter winterlichen Bedingungen hyperaktiv zu sein.

Meiner subjektiven Meinung nach als Politikwissenschaftler wird es eine große Leistung sein, wenn 60-70% der Wähler an diesen Wahlen teilnehmen.