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EU

Konfliktlösungsmechanismus der NATO-Makler zwischen Griechenland und der Türkei

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Nach einer Verschlechterung der Beziehungen im östlichen Mittelmeerraum, insbesondere zwischen Griechenland und Zypern, hat die NATO gerade die Schaffung eines bilateralen militärischen Konfliktlösungsmechanismus angekündigt.

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg hat eine Reihe technischer Treffen zwischen den Militärvertretern Griechenlands und der Türkei im NATO-Hauptquartier in Brüssel geleitet. Der Mechanismus soll das Risiko von Zwischenfällen und Unfällen im östlichen Mittelmeerraum verringern. Dazu gehört die Einrichtung einer Hotline zwischen Griechenland und der Türkei, um Konflikte auf See oder in der Luft zu lösen.

Stoltenberg sagte: „Ich begrüße die Einrichtung eines militärischen Konfliktschutzmechanismus, der durch das konstruktive Engagement Griechenlands und der Türkei erreicht wird, die beide NATO-Verbündete schätzten. Dieser Sicherheitsmechanismus kann dazu beitragen, den Raum für diplomatische Bemühungen zur Beilegung des zugrunde liegenden Streits zu schaffen, und wir sind bereit, ihn weiterzuentwickeln. Ich werde mit beiden Verbündeten in engem Kontakt bleiben. “

Der militärische Konflikt zwischen den Alliierten ist eine Rolle, die die NATO zuvor gespielt hat. In den neunziger Jahren half die NATO beim Aufbau eines ähnlichen Mechanismus in der Region, der dazu beitrug, Spannungen abzubauen und Raum für breitere diplomatische Gespräche zu schaffen. 

Brexit

Brexit: "Ehrlich gesagt kann ich Ihnen nicht sagen, ob es einen Deal geben wird" von der Leyen 

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Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte heute Morgen (25. November) vor dem Europäischen Parlament, sie könne nicht sagen, ob die EU in der Lage sein werde, vor Jahresende eine Einigung mit Großbritannien über ihre künftigen Beziehungen zu erzielen. Sie sagte, die EU-Seite sei bereit, kreativ zu sein, würde jedoch die Integrität des Binnenmarktes nicht in Frage stellen. 

Während bei einer Reihe wichtiger Fragen wie Strafverfolgung, justizielle Zusammenarbeit, Koordinierung der sozialen Sicherheit und Verkehr echte Fortschritte erzielt wurden, sagte von der Leyen, dass die drei „entscheidenden“ Themen gleiche Wettbewerbsbedingungen, Regierungsführung und Fischerei weiterhin bestehen bleiben gelöst werden.

Die EU sucht nach robusten Mechanismen, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb mit Großbritannien im Laufe der Zeit frei und fair bleibt. Dies ist nichts, worüber die EU angesichts ihrer Nähe und des Umfangs der bestehenden Handelsbeziehungen und der Integration in die Lieferketten der EU hinweglaufen kann. Das Vereinigte Königreich war bisher nicht sicher, wie es von den europäischen Normen abweichen würde, dass es keine geringe Rolle bei der Gestaltung spielte, aber die Logik der Brexit-Befürworter ist, dass das Vereinigte Königreich durch Deregulierung wettbewerbsfähiger werden könnte. Ein Gesichtspunkt, der offensichtlich einige EU-Partner ein wenig unbehaglich macht.

"Vertrauen ist gut, aber Recht ist besser"

Die Notwendigkeit klarer rechtlicher Verpflichtungen und Abhilfemaßnahmen ist nach der Entscheidung des Vereinigten Königreichs, ein Binnenmarktgesetz einzuführen, das Bestimmungen enthält, die es ihm ermöglichen würden, von Teilen des Protokolls Irland / Nordirland abzuweichen, immer größer geworden. Von der Leyen sagte, dass eine starke Regierungsführung "im Lichte der jüngsten Erfahrungen" unabdingbar sei.

Fischerei

In Bezug auf die Fischerei sagte von der Leyen, dass niemand die Souveränität Großbritanniens über seine eigenen Gewässer in Frage stelle, dass die EU jedoch "Vorhersehbarkeit und Garantien für Fischer und Fischerinnen benötige, die seit Jahrzehnten, wenn nicht Jahrhunderten in diesen Gewässern segeln".

Von der Leyen dankte dem Parlament für ihre Unterstützung und ihr Verständnis für die Schwierigkeiten, die eine so späte Einigung mit sich brachte. Ein endgültiger Deal wird mehrere hundert Seiten umfassen und muss legal geschrubbt und übersetzt werden. Es ist unwahrscheinlich, dass dies bis zur nächsten Plenarsitzung des Europäischen Parlaments Mitte Dezember fertig sein wird. Es ist allgemein anerkannt, dass ein Deal im Plenum am 28. Dezember erforderlich sein wird, wenn ein Deal erzielt werden soll. Von der Leyen sagte: "Wir werden die letzten Meilen zusammen laufen."

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Geschäft

Die Kommission schlägt Maßnahmen zur Förderung des Datenaustauschs und zur Unterstützung der europäischen Datenräume vor

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Heute (25. November) präsentiert die Kommission das Data Governance Act, das erste, das im Rahmen der im Februar verabschiedeten Datenstrategie umgesetzt werden kann. Die Verordnung wird den Datenaustausch in der EU und zwischen Sektoren erleichtern, um Wohlstand für die Gesellschaft zu schaffen, die Kontrolle und das Vertrauen von Bürgern und Unternehmen in Bezug auf ihre Daten zu erhöhen und ein alternatives europäisches Modell zur Datenverarbeitungspraxis wichtiger Technologieplattformen anzubieten.

Die Datenmenge, die von öffentlichen Stellen, Unternehmen und Bürgern generiert wird, wächst ständig. Es wird erwartet, dass es sich zwischen 2018 und 2025 mit fünf multiplizieren wird. Diese neuen Regeln werden es ermöglichen, diese Daten zu nutzen und den Weg für sektorale europäische Datenräume zu ebnen, die der Gesellschaft, den Bürgern und Unternehmen zugute kommen. In der Datenstrategie der Kommission vom Februar dieses Jahres wurden neun solcher Datenräume vorgeschlagen, die von Industrie über Energie und Gesundheit bis hin zum Europäischen Green Deal reichen. Sie werden zum Beispiel zum grünen Übergang beitragen, indem sie das Management des Energieverbrauchs verbessern, die Bereitstellung personalisierter Medizin Wirklichkeit werden lassen und den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen erleichtern.

Verfolgen Sie die Pressekonferenz von Executive Vice President Vestager und Commissioner Breton live EbS.

Weitere Informationen finden Sie online

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EU

Der Bürgerbeauftragte kritisiert die Kommission nach einer BlackRock-Vertragsuntersuchung

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Europäische Bürgerbeauftragte Emily O'Reilly (im Bild) hat die Kommission gebeten, ihre Leitlinien für die Bewertung von Bietern für Verträge im Zusammenhang mit der öffentlichen Ordnung zu verbessern, nachdem sie BlackRock Investment Management einen Studienvertrag in einem Bereich von finanziellem und regulatorischem Interesse für das Unternehmen erteilt hat.
O'Reilly forderte die Kommission außerdem auf, eine Verschärfung der Bestimmungen zu Interessenkonflikten in der Finanzordnung zu erwägen - dem EU-Recht, das regelt, wie aus dem EU-Haushalt finanzierte Vergabeverfahren durchgeführt werden.

Sie sagte, dass die geltenden Regeln nicht robust und klar genug seien, um es Beamten zu ermöglichen, andere Interessenkonflikte als in einem sehr engen Bereich von beruflichen Konflikten zu finden.

"Ein Antrag eines Unternehmens auf Durchführung einer Studie, die in die Politik einfließen soll, die die Geschäftsinteressen des Unternehmens regelt, hätte zu einer wesentlich kritischeren Prüfung durch die Kommission führen müssen", sagte der Bürgerbeauftragte.

Während die Bürgerbeauftragte der Ansicht war, dass die Kommission aufgrund eines möglichen Interessenkonflikts mehr hätte tun können, um zu überprüfen, ob das Unternehmen den Auftrag nicht erhalten sollte, war sie der Ansicht, dass das zugrunde liegende Problem in den aktuellen EU-Vorschriften für das öffentliche Beschaffungswesen liegt. Als solche wird sie die EU-Gesetzgeber auf die Angelegenheit aufmerksam machen.

"Das Risiko von Interessenkonflikten bei der Vergabe von Aufträgen im Zusammenhang mit der EU-Politik muss sowohl im EU-Recht als auch bei Beamten, die diese Entscheidungen treffen, wesentlich stärker berücksichtigt werden", sagte O'Reilly.

„Bei der Vergabe bestimmter Aufträge kann kein Kästchen-Ansatz gewählt werden. Es ist wichtig, Vertragsbieter gleich zu behandeln, aber andere kritische Faktoren bei der Bewertung von Angeboten nicht angemessen zu berücksichtigen, dient letztendlich nicht dem öffentlichen Interesse. “

Die Vorschläge des Bürgerbeauftragten folgen einer Untersuchung der Entscheidung der Kommission, BlackRock einen Auftrag zur Durchführung einer Studie zur Integration von Umwelt-, Sozial- und Governance-Zielen in die EU-Bankenvorschriften zu erteilen. Der Bürgerbeauftragte erhielt drei Beschwerden im Zusammenhang mit der Entscheidung der Kommission - zwei von Abgeordneten und eine von einer zivilgesellschaftlichen Gruppe.

Die Untersuchung des Bürgerbeauftragten machte darauf aufmerksam, dass BlackRock seine Chancen auf den Abschluss des Vertrags durch ein außergewöhnlich niedriges Finanzangebot optimierte, das als Versuch angesehen werden könnte, Einfluss auf einen für seine Kunden relevanten Investitionsbereich zu nehmen.

O'Reilly fügte hinzu: "Es hätten Fragen zu Motivation, Preisstrategie und zur Frage gestellt werden müssen, ob interne Maßnahmen des Unternehmens zur Vermeidung von Interessenkonflikten wirklich angemessen sind."

„Die EU wird in den kommenden Jahren ein beispielloses Ausgaben- und Investitionsniveau mit erheblichen Verbindungen zum Privatsektor erreichen. Die Bürger müssen sicher sein, dass Aufträge mit EU-Mitteln erst nach einem strengen Überprüfungsprozess vergeben werden. Die aktuellen Regeln bieten diese Garantie nicht. “

Hintergrund

Die Kommission entwickelt Instrumente und Mechanismen zur Integration von Umwelt-, Gesellschafts- und Governance-Faktoren in den Bankenaufsichtsrahmen der EU. Im Juli 2019 wurden Ausschreibungen für eine Studie veröffentlicht, um die aktuelle Situation zu skizzieren und Herausforderungen bei der Behandlung dieses Problems zu ermitteln. Es erhielt neun Angebote und vergab im März 2020 den Auftrag an BlackRock Investment Management, den einzigen großen Investmentmanager im Bieterpool.

Bei der Prüfung der Entscheidung stellte der Bürgerbeauftragte fest, dass die internen Leitlinien der Kommission zum öffentlichen Beschaffungswesen nicht ausreichend klar waren, um den Mitarbeitern der Kommission genügend Klarheit bei der Bewertung möglicher Interessenkonflikte zu verschaffen.

Der Bürgerbeauftragte stellte außerdem fest, dass die einschlägige Definition in der Finanzordnung, was einen Interessenkonflikt darstellt, zu vage ist, um in einer bestimmten Situation wie der mit BlackRock hilfreich zu sein. Aufgrund dieser Einschränkung in der Finanzordnung stellte der Bürgerbeauftragte in diesem Fall keinen Missstand in der Verwaltungstätigkeit der Kommission fest. Stattdessen hat sie vorgeschlagen, die Regeln zu stärken, und ihre Entscheidung in dieser Untersuchung an das Parlament und den Rat - die EU-Gesetzgeber - zur Prüfung weitergeleitet.

Lesen Sie die Entscheidung des Bürgerbeauftragten hier.

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