Zollunion: Neuer Aktionsplan zur weiteren Unterstützung des EU-Zolls in seiner entscheidenden Rolle beim Schutz der EU-Einnahmen, des Wohlstands und der Sicherheit

Die Europäische Kommission hat heute (28. September) einen neuen Aktionsplan für die Zollunion auf den Weg gebracht, der eine Reihe von Maßnahmen enthält, um den EU-Zoll in den nächsten vier Jahren intelligenter, innovativer und effizienter zu machen. Die angekündigten Maßnahmen werden die Zollunion als Eckpfeiler des Binnenmarktes stärken. Sie bestätigen auch seine wichtige Rolle beim Schutz der EU-Einnahmen sowie der Sicherheit, Gesundheit und des Wohlstands der EU-Bürger und -Unternehmen.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kündigte in ihren politischen Leitlinien an, die Zollunion müsse weiterentwickelt werden, insbesondere durch ein integriertes europäisches Konzept für das Zollrisikomanagement, das wirksame Kontrollen der EU-Mitgliedstaaten unterstützt. Der heute vorgestellte Aktionsplan leistet genau dies.

Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni erklärte: „Die Zollunion der EU war eine der ersten konkreten Errungenschaften der europäischen Integration. Seit mehr als fünf Jahrzehnten schützt sie die Europäer und sorgt für einen reibungslosen Handel über unsere Grenzen – die nur so stark sind wie ihr schwächstes Glied. Angesichts neuer Herausforderungen müssen wir unsere Zollvorschriften heute intelligenter gestalten und sicherstellen, dass sie den Mitgliedstaaten, Bürgern und legalen Unternehmen zugutekommen. Dies erfordert eine optimierte Datennutzung, bessere Instrumente und Ausrüstung sowie eine stärkere Zusammenarbeit innerhalb der EU und mit den Zollbehörden der Partnerländer. Darüber hinaus ist mehr Weitsicht erforderlich, damit der EU-Zoll zuversichtlich in die Zukunft blicken kann. Heute legen wir dar, wie wir unsere Zollunion weiterentwickeln werden.“

Der heute vorgestellte Aktionsplan umfasst eine Reihe von Initiativen in Bereichen wie Risikomanagement, Steuerung des elektronischen Handels, Förderung der Einhaltung von Vorschriften und einheitliches Handeln der Zollbehörden: Risikomanagement: Der Aktionsplan konzentriert sich insbesondere auf eine bessere Verfügbarkeit und Nutzung von Daten und Datenanalysen für Zollzwecke. Er fordert eine intelligente, risikobasierte Überwachung der Lieferketten und die Einrichtung eines neuen Analysezentrums innerhalb der Kommission zur Erhebung, Analyse und Weitergabe von Zolldaten, die wichtige Entscheidungen unterstützen, den Zollbehörden helfen, Schwachstellen an den EU-Außengrenzen zu identifizieren und künftige Krisen zu bewältigen. Steuerung des elektronischen Handels: In diesem Zusammenhang und um die neuen Herausforderungen des elektronischen Handels zu bewältigen, werden die Pflichten von Zahlungsdienstleistern und Online-Verkaufsplattformen verschärft, um Zoll- und Steuerbetrug im elektronischen Handel zu bekämpfen.

Förderung der Einhaltung der Vorschriften: Die bevorstehende „Single Window“-Initiative erleichtert legitimen Unternehmen die Abwicklung ihrer Grenzformalitäten über ein einziges Portal. Sie ermöglicht eine stärkere Zusammenarbeit bei der Bearbeitung, den Informationsaustausch und eine bessere Risikobewertung durch die Zollbehörden. Zollbehörden agieren geschlossen: Der Aktionsplan beschreibt die Einführung moderner und zuverlässiger Zollausrüstung im Rahmen des nächsten EU-Haushalts.

Eine neue Reflexionsgruppe aus Mitgliedstaaten und Unternehmensvertretern soll bei der Vorbereitung auf künftige Krisen und Herausforderungen wie unerwartete globale Entwicklungen und zukünftige Geschäftsmodelle helfen. Die EU-Zollunion Die EU-Zollunion – die 2018 ihr 50-jähriges Bestehen feierte – bildet ein einheitliches Zollgebiet, in dem ein gemeinsames Regelwerk gilt. Innerhalb der EU-Zollunion sind die Zollbehörden der EU-Mitgliedstaaten für die Durchführung eines breiten und zunehmenden Spektrums an Kontrollen verantwortlich. Daher kommt dem EU-Zoll eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der EU-Wirtschaft und des künftigen Wachstums zu.

Der Zoll muss die zunehmenden Mengen an legalem Handel so schnell und reibungslos wie möglich ermöglichen. Gleichzeitig sind die Behörden kontinuierlich damit beschäftigt, das zunehmende Ausmaß an Betrug und Schmuggel illegaler oder unsicherer Waren zu bekämpfen. Auch der Zoll spielt bei unserer Erholung eine entscheidende Rolle
von einer beispiellosen Gesundheitskrise. Seit Beginn der Coronavirus-Pandemie stehen die Zollbehörden und Zollbeamten der EU im Mittelpunkt wichtiger Aufgaben wie der Erleichterung der Einfuhr von Schutzausrüstung und der Aussonderung gefälschter Produkte wie gefälschter Masken und gefälschter Medikamente an den Außengrenzen der EU.

In den letzten Jahren hat sich gezeigt, dass die Zollbehörden der Mitgliedstaaten mit den Herausforderungen ihrer vielfältigen Aufgaben zu kämpfen haben. Große Herausforderungen wie der aktuelle Gesundheitsnotstand, die Folgen des Austritts Großbritanniens aus dem EU-Binnenmarkt und der Zollunion sowie der zunehmende Einsatz von Digitalisierung und E-Commerce werden anhalten und sich möglicherweise sogar noch verstärken.

Um ihren vollen Beitrag zum Wohl aller EU-Bürger und zur Erleichterung des Handels zu leisten, müssen unsere Zollbehörden mit modernster technischer Ausrüstung und Analysekapazitäten ausgestattet sein, die es dem Zoll ermöglichen, riskante Importe und Exporte besser vorherzusagen. Eine verstärkte zollrechtliche Zusammenarbeit mit wichtigen internationalen Handelspartnern wie China wird unsere Bemühungen zur Erleichterung des Handels unterstützen und gleichzeitig wirksame Kontrollen gewährleisten.

Hintergrund

Die Zollunion der EU hat sich zu einem Eckpfeiler unseres Binnenmarktes entwickelt. Sie sichert die Grenzen der EU, schützt unsere Bürger vor verbotenen und gefährlichen Gütern wie Waffen, Drogen und umweltschädlichen Produkten und erleichtert gleichzeitig den Handel der EU mit dem Rest der Welt. Sie sichert zudem Einnahmen für den EU-Haushalt. Doch in jüngster Zeit ist deutlich geworden, dass intelligentere Arbeitsweisen erforderlich sind, damit die Zollbehörden ihre lange und wachsende Liste an Aufgaben bewältigen können.

Der Aktionsplan profitierte von einem innovativen Zukunftsprojekt zum Thema „Die Zukunft des Zolls in der EU 2040“, das darauf abzielte, unter den wichtigsten Interessenträgern ein gemeinsames und strategisches Verständnis für die Bewältigung aktueller und künftiger Herausforderungen für den Zoll zu schaffen und eine Vision für die Ausgestaltung des EU-Zolls im Jahr 2040 zu entwickeln.

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