#Russland und #Belarus - Immer noch Partner oder Rivalen?

Das Thema der Beziehungen zwischen Russland und Weißrussland, zwei Nachbarn der ehemaligen Sowjetunion, die durch ethnische, sprachliche und kulturelle Affinität zusammengehalten werden, hat das russische Medienumfeld immer dominiert. schreibt Alex Ivanov, Moskauer Korrespondent. 

Seit Ende letzten Jahres haben sich in den Beziehungen zwischen Moskau und Minsk verschiedene Spekulationen über die Aussichten auf eine weitere Annäherung verschärft. Bekanntlich haben die beiden Länder bereits 1999 ein Abkommen über die Schaffung eines Unionsstaats unterzeichnet, dessen Umsetzung zu einer sehr engen zwischenstaatlichen Integration führen wird. In den letzten 20 Jahren wurde viel getan, um die beiden Länder näher zusammenzubringen.

Es gibt praktisch keine Grenzen oder Bräuche zwischen den Ländern. Ein ziemlich liberales Verfahren für die Arbeitsmigration wurde eingeführt. Es gelten die Regeln der sozialen Sicherheit für Bürger Russlands und Weißrusslands, die beiden Ländern gemeinsam sind.

Russland und Weißrussland sind Mitbegründer der Zollunion und der Eurasischen Wirtschaftsunion. Die Länder sind durch eine tiefe Integration in den Verteidigungssektor verbunden. Das letztendliche Ziel des Integrationsprozesses sollte die Schaffung einer einheitlichen Staatsstruktur sein: mit eigener Verfassung, Währung, gemeinsamer Wirtschaft, Verkehrs- und Energieraum, gemeinsamer oder harmonisierter Steuergesetzgebung und gemeinsamer Finanzpolitik.

Bei der weiteren Vereinigung traten jedoch Schwierigkeiten auf, die nach Ansicht vieler Analysten zu einer Abkühlung der bilateralen Beziehungen führten.

Einerseits hat Russland die Öl- und Gaslieferungen an Belarus zu Vorzugspreisen eingestellt. Dies führte zu erheblichen Verlusten für den belarussischen Haushalt. Minsk erhielt jahrelang russisches Öl zu niedrigen Preisen und produzierte im Inland eine beträchtliche Menge an Ölprodukten, die zu europäischen Preisen im Ausland verkauft wurden. Dies brachte dem Land tatsächlich erhebliche Gewinne. Laut Minsk werden sich die Verluste des Landes durch die neuen Bedingungen für die Öllieferungen aus Russland bis 2024 auf über 11 Milliarden Dollar belaufen – eine enorme Summe für das kleine Belarus.

Belarus reagierte schmerzhaft auf solche Maßnahmen aus Russland. Präsident Lukaschenko traf sich im Februar 2020 in Sotschi mit Putin, jedoch ohne große Ergebnisse. Minsk kündigte sogar die Einstellung der Ölversorgung aus Russland ab Anfang 2020 an. Dann kaufte es hauptsächlich zu Propagandazwecken etwas Öl aus Venezuela, was sich als wirtschaftlich unrentables Geschäft herausstellte, das nur Moskau ärgern sollte.

Ein noch exotischerer Schritt in den belarussischen „politischen Manövern“ war der unerwartete Besuch des US-Außenministers Mike Pompeo in Minsk am 1. Februar 2020. Pompeo bot an, die belarussischen Öl- und Gasprobleme durch Lieferungen aus Amerika zu „wettbewerbsfähigen Preisen“ zu lösen (diese Formulierung sorgte in den russischen Medien für viel Schmunzeln und Witze). All diese Faktoren hatten nach Ansicht russischer Analysten negative Folgen für die bilateralen Beziehungen.

Auf der anderen Seite können sich Moskau und Minsk noch nicht auf die Bedingungen für die Schaffung eines Unionsstaates einigen. In der Presse und in analytischen Kreisen herrscht die Meinung, dass Moskau Minsk Ende 2018 ein Ultimatum gestellt hat. Sein Kern ist, dass Russland die Krisenwirtschaft Weißrusslands im Austausch für einen Grad an Integration unterstützen wird, der Minsk droht, seine Souveränität zu verlieren. Dies passte natürlich nicht zur belarussischen Seite.

Arseny Sivitsky, Direktor des in Minsk ansässigen Zentrums für strategische und außenpolitische Studien, erklärt: „Seit 2015 hat der Kreml die Bedingungen des strategischen Abkommens konsequent überdacht, die Höhe der Integrationssubventionen gesenkt und tiefere politische, militärische und wirtschaftliche Anforderungen gestellt Integration aus Weißrussland. Russland verstößt damit gegen den Geist des Abkommens, während Weißrussland weiterhin engagiert ist. Turbulenzen in den Beziehungen werden auch durch verschiedene Formen des militärischen, politischen, wirtschaftlichen und sogar informativen Drucks des Kremls auf Belarus bestimmt. Moskaus letztes Ziel ist es, die belarussischen Behörden zu strategischen Zugeständnissen zu zwingen, die die russischen Interessen garantieren und die nationale Souveränität und Unabhängigkeit von Belarus untergraben. “

Der frustrierte Präsident Lukaschenko hat Moskau wiederholt seine sehr emotionalen Beschwerden über das Tempo und die Bedeutung einer weiteren Annäherung zwischen den beiden Ländern vorgebracht:

„Russland beleidigt uns, respektiert unsere Unabhängigkeit nicht, zwingt uns zur Integration, doch wir sind stolz, obwohl wir klein sind. Es hat keinen Sinn, uns zu erpressen, uns zu unterwerfen oder uns unterzuordnen. Wir müssen im Namen der Einheit unserer Völker auf Integration hinarbeiten. Ich kann keine Machenschaften hinter den Kulissen dulden, alles muss ehrlich und offen sein.“

Es ist bemerkenswert, dass Moskau es vorzieht, sehr bescheiden auf die zahlreichen Demarchen von Minsk zu reagieren. Obwohl viele Experten zugeben, dass der Kreml sich weigert, die Frage der Ölpreise zu erörtern, ohne weitere Fortschritte im Einigungsprozess der beiden Länder zu erzielen.

In Belarus selbst gibt es eine akute Reaktion der einfachen Leute auf das Problem der Vereinigung. Seit letztem Jahr gab es im Land viele Proteste, deren Bedeutung war, dass die Menschen in einem unabhängigen Land leben wollen. Es scheint, dass die Behörden diese Stimmung mögen, obwohl viele antirussische Aktionen von der Polizei unterdrückt wurden.

Der ehemalige russische Premierminister und heutige stellvertretende Vorsitzende des Sicherheitsrates des Landes, Dmitri Medwedew (Abbildung) sagte: „Wir haben einen Unionsstaat. Wir arbeiten an der Integration. Ja, dieser Prozess ist nicht einfach. Ja, wir streiten manchmal über Gas- und Ölpreise, und es gibt einige Missstände. Aber im Großen und Ganzen ist das ein Arbeitsablauf. Wir sind im Grunde dieselben Menschen wie die Belarussen. Sie sind sehr enge Freunde von uns. Ich hoffe, dass alles gut wird.“

Eine jüngste Episode im politischen Leben von Belarus löste eine weitere Runde der Irritation in den Beziehungen zu Moskau aus. Diesmal ist es mit einem sehr kontroversen und skandalösen Wahlkampf im Lichte der bevorstehenden Präsidentschaftswahlen am 9. August in Belarus verbunden.

Lukaschenkos autoritärer Regierungsstil und sein völlig undurchsichtiger Wahlkampf führten zu einem weiteren Skandal. Jeder weiß, dass Viktor Babariko, ein in Oppositionskreisen beliebter Geschäftsmann und Bankier, kürzlich verhaftet wurde.

Babariko wurde am 19. Juni im Verfahren gegen die Belgazprombank wegen Steuerhinterziehung und Legalisierung kriminell erlangter Gelder festgenommen. Babarikos Vermögen wurde beschlagnahmt. Gleichzeitig sammelte er die erforderlichen Unterschriften für die Präsidentschaftskandidatur. Viktor Babariko wurde als politischer Gefangener bezeichnet und hält das Verfahren für abgeschlossen.

Zuvor hatte die Europäische Union Weißrussland mit Sanktionen gedroht, wenn Lukaschenko keine politischen Konkurrenten freigibt und keine demokratischen Wahlen sicherstellt.

Das Büro der Belgazprombank, das zuvor von einem Oppositionellen geleitet wurde, wurde durchsucht. 15 Personen wurden festgenommen und Strafverfahren eröffnet. Die Bank selbst führte einen vorübergehenden Manager ein, obwohl das belarussische Staatseigentumskomitee nur 0.097% der Anteile der Belgazprombank besitzt, und der Rest - zu gleichen Teilen an Gazprom und Gazprombank, die russische Anteilseigner sind.

Die Tatsache, dass die Bank dem russischen Gazprom angehört, gab den belarussischen Behörden Anlass, gegenüber Moskau harte Aussagen zu machen, dass Russland versucht, seine eigene Person bei den Präsidentschaftswahlen in Belarus zu fördern. Sie behaupteten, Babariko sei ein Schützling einiger russischer Oligarchen.

Moskau zog es erneut vor, eine sehr bescheidene Antwort zu geben, um Minsk keinen Grund zu geben, strengere Aussagen zu machen.

"Der Kreml hat keine Kandidaten für die Wahlen in Belarus", sagte Dmitry Peskov, ein Sprecher des russischen Präsidenten. Ihm zufolge ist die Inhaftierung des ehemaligen Chefs der Belgazprombank und des Kandidaten für das Amt des Präsidenten der Republik Viktor Babariko eine interne Angelegenheit von Belarus.

Es ist absolut klar, dass die Zukunft der schwierigen Beziehungen zwischen Moskau und Minsk von vielen Faktoren abhängen wird. Zuallererst politische und wirtschaftliche. Jedes Land hat seine eigenen Interessen, die oft unterschiedliche Vektoren und Richtungen haben. Belarus hat viele interne Probleme, die seit vielen Jahren nicht mehr gelöst wurden.

Es ist auch offensichtlich, dass Moskau auch in der Frage der Vereinigung zwischen den beiden Ländern neue Ergebnisse erzielen will.