Die Kommission genehmigt #TAP eine dringende Liquiditätsunterstützung in Höhe von 1.2 Mrd. EUR in Portugal

Die für Wettbewerbspolitik zuständige Exekutiv-Vizepräsidentin der Kommission Margrethe Vestager erklärte dazu: „Diese portugiesische Rettungsbeihilfe in Höhe von 1.2 Milliarden Euro wird TAP Air Portugal helfen, ihren Liquiditätsbedarf zu decken und den Weg für ihre Umstrukturierung zu ebnen, um ihre langfristige Rentabilität zu sichern. In einem Sektor, der vom Coronavirus-Ausbruch besonders hart getroffen wurde, wird die Maßnahme dazu beitragen, Störungen für die Passagiere zu vermeiden. Mit der schrittweisen Lockerung der Reisebeschränkungen und der bevorstehenden Touristensaison kommt sie auch indirekt dem portugiesischen Tourismussektor und der gesamten Wirtschaft zugute. Wir arbeiten weiterhin eng mit den Mitgliedstaaten zusammen, um Lösungen zu finden, wie wir Unternehmen in diesen schwierigen Zeiten im Einklang mit den EU-Vorschriften unterstützen können.“

Die portugiesische Unterstützungsmaßnahme

TAP Air Portugal, Teil der TAP-Gruppe, die letztendlich von Transportes Aéreos Portugueses SGPS SA (TAP) kontrolliert wird, ist eine wichtige Netzwerkfluggesellschaft, die in Portugal tätig ist. Mit einer Flotte von 105 Flugzeugen bediente TAP Air Portugal 95 38 Ziele in 2019 Ländern und beförderte über 17 Millionen Passagiere von seinem Hauptknotenpunkt Lissabon und anderen portugiesischen Flughäfen zu verschiedenen internationalen Zielen.

Am 9. Juni 2020 teilte Portugal der Kommission seine Absicht mit, TAP ein Rettungsdarlehen in Höhe von 1.2 Mrd. EUR zu gewähren. Die Maßnahme zielt darauf ab, TAP ausreichende Ressourcen zur Verfügung zu stellen, um seinen unmittelbaren Liquiditätsbedarf zu decken und einen Plan für die langfristige Rentabilität des Unternehmens zu erstellen.

TAP hatte bereits vor dem Ausbruch des Coronavirus, dh am 31. Dezember 2019, mit finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen. Seit Beginn des Ausbruchs des Coronavirus hat TAP Air Portugal wie viele andere Unternehmen im Luftverkehrssektor eine erhebliche Einschränkung seiner Dienstleistungen erlitten, was zu einer erheblichen Einschränkung geführt hat hohe Betriebsverluste. Diese resultieren aus der Auferlegung von Reisebeschränkungen durch Portugal und viele Zielländer, um die Ausbreitung des Coronavirus zu begrenzen.

TAP hat keinen Anspruch auf Unterstützung im Rahmen des Befristeter Rahmen der Kommission für staatliche Beihilfen, mit dem Ziel, ansonsten lebensfähige Unternehmen zu unterstützen. Die Kommission bewertete die Maßnahme daher im Rahmen ihrer Richtlinien zur Rettung und UmstrukturierungDies ermöglicht es den Mitgliedstaaten, Unternehmen in Schwierigkeiten zu unterstützen, insbesondere sofern die Maßnahmen zur öffentlichen Unterstützung zeitlich und räumlich begrenzt sind und zu einem Ziel von gemeinsamem Interesse beitragen.

Rettungshilfe kann für maximal sechs Monate gewährt werden, um einem Unternehmen Zeit zu geben, in einer Notsituation Lösungen zu erarbeiten. Insbesondere haben die portugiesischen Behörden zugesagt, dass TAP das Darlehen innerhalb von sechs Monaten zurückzahlen oder einen Umstrukturierungsplan vorlegen wird, um die Zukunftsfähigkeit von TAP sicherzustellen.

Die Kommission stellte fest, dass die Maßnahme dazu beitragen wird, Störungen für die Fahrgäste zu vermeiden, insbesondere im Hinblick auf die Lockerung der Reisebeschränkungen und die bevorstehende touristische Saison. Sie wird daher indirekt den portugiesischen Tourismussektor unterstützen, der vom Ausbruch des Coronavirus schwer getroffen wurde. Gleichzeitig werden die strengen Bedingungen, die mit dem Darlehen in Bezug auf die Vergütung und Verwendung der Mittel verbunden sind, und seine auf sechs Monate begrenzte Laufzeit die Wettbewerbsverzerrung, die möglicherweise durch die staatliche Unterstützung ausgelöst wird, auf ein Minimum reduzieren.

Auf dieser Grundlage gelangte die Kommission daher zu dem Schluss, dass die Maßnahme mit den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen vereinbar ist.

Hintergrund

Finanzielle Unterstützung aus EU- oder nationalen Mitteln, die Gesundheitsdiensten oder anderen öffentlichen Diensten zur Bewältigung der Coronavirus-Situation gewährt wird, fällt nicht unter die Beihilfenkontrolle. Dasselbe gilt für jegliche öffentliche finanzielle Unterstützung, die direkt an Bürgerinnen und Bürger gezahlt wird. Ebenso fallen öffentliche Unterstützungsmaßnahmen, die allen Unternehmen zur Verfügung stehen, wie beispielsweise Lohnzuschüsse und die Aussetzung von Körperschafts- und Mehrwertsteuerzahlungen oder Sozialbeiträgen, nicht unter die Beihilfenkontrolle und bedürfen keiner Genehmigung der Kommission nach den EU-Beihilfevorschriften. In all diesen Fällen können die Mitgliedstaaten sofort handeln.

Wenn Vorschriften für staatliche Beihilfen gelten, können die Mitgliedstaaten im Rahmen des bestehenden EU-Rahmens für staatliche Beihilfen umfangreiche Beihilfemaßnahmen zur Unterstützung bestimmter Unternehmen oder Sektoren entwickeln, die unter den Folgen des Ausbruchs des Coronavirus leiden. Am 13. März 2020 verabschiedete die Kommission eine Mitteilung über eine koordinierte wirtschaftliche Reaktion auf den COVID-19-Ausbruch diese Möglichkeiten darlegen. In dieser Hinsicht zum Beispiel:

• Die auf Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c AEUV basierenden Beihilfevorschriften, wie etwa die Leitlinien für Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfen die Mitgliedstaaten in die Lage versetzen, Unternehmen (einschließlich Unternehmen in Schwierigkeiten vor dem 31. Dezember 2020) zu unterstützen, die mit akuten Liquiditätsengpässen und finanziellen Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus konfrontiert sind oder diese verschlimmern und dringend Rettungshilfe benötigen.
• Die Mitgliedstaaten können auch bestimmte Unternehmen oder bestimmte Sektoren (in Form von Systemen) für den Schaden entschädigen, der durch außergewöhnliche Ereignisse, wie sie beispielsweise durch den Ausbruch des Coronavirus verursacht wurden, verursacht und direkt verursacht wurde. Dies ist in Artikel 107 Absatz 2 Buchstabe b AEUV vorgesehen.
• Dies kann durch eine Vielzahl zusätzlicher Maßnahmen ergänzt werden, z De-minimis Verordnung und die allgemeine Blockfreistellungsverordnung, die auch von den Mitgliedstaaten ohne Beteiligung der Kommission unverzüglich erlassen werden können.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer SA.57369 in die gemacht werden staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerb Website einmal Geheimhaltungsprobleme behoben wurden. Neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt werden in der aufgeführten State Aid Weekly e-News.