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Coronavirus

Die Kommission genehmigt die Änderung der griechischen Garantiemaßnahme, um Unternehmen zu unterstützen, die vom Ausbruch des # Coronavirus betroffen sind

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Die Europäische Kommission hat Griechenlands Änderung einer bereits genehmigten Garantieregelung zur Unterstützung von Unternehmen, die vom Coronavirus-Ausbruch betroffen sind, genehmigt. Der Geltungsbereich wurde erweitert und die Mittelausstattung auf 2.25 Milliarden Euro erhöht. Die im Rahmen der Regelung verfügbaren Unterstützungsmaßnahmen werden durch die EU-Strukturfonds (ESIF) kofinanziert. Die bestehende Regelung wurde ursprünglich am 3 April 2020 im Rahmen der staatlichen Beihilfe Temporärer Rahmen von der Kommission am 19. März 2020 angenommen, als geändert am 3. April 2020.

Die für Wettbewerbspolitik zuständige Exekutiv-Vizepräsidentin Margrethe Vestager sagte: „Diese geänderte griechische Regelung wird aus EU-Strukturfonds kofinanziert, um den Haushalt auf insgesamt 2.25 Milliarden Euro zu erhöhen.“ Es wird griechischen Unternehmen, einschließlich Selbständigen und Unternehmen, die im Agrar- und Aquakultursektor tätig sind, dabei helfen, den unmittelbaren Bedarf an Betriebskapital zu decken und ihre Aktivitäten in diesen schwierigen Zeiten fortzusetzen. Wir arbeiten weiterhin eng mit den Mitgliedstaaten zusammen, um sicherzustellen, dass nationale Unterstützungsmaßnahmen koordiniert und wirksam im Einklang mit den EU-Vorschriften umgesetzt werden können.“

Die griechische Unterstützungsmaßnahme

Nach der Genehmigung eines griechischen Garantieprogramms in Höhe von 2 Mrd. EUR zur Unterstützung von Unternehmen, die vom Ausbruch des Coronavirus betroffen sind, wurde am angenommen 3 April 2020, Griechenland hat der Kommission seine Änderung gemäß dem mitgeteilt Temporärer Rahmen.

Der neu eingerichtete „COVID-19-Garantiefonds“ der Griechischen Entwicklungsbank (HDB) ist für die Umsetzung der Maßnahme zuständig. Die Maßnahme wird durch den ESIF kofinanziert. Die Mitgliedstaaten können unter Einhaltung der ESIF-Regeln und – sofern diese Mittel zur Unterstützung von Unternehmen, gegebenenfalls mit Kofinanzierung durch den Mitgliedstaat, eingesetzt werden – unter Einhaltung der EU-Beihilfevorschriften über die Verwendung der EU-Strukturfonds entscheiden.

Das bestehende Schema wird wie folgt geändert:

  • Das Programm steht nun Selbstständigen sowie Unternehmen im Aquakultur- und Landwirtschaftssektor zur Verfügung.
  • Neben der Gewährung von Teilgarantien für förderfähige Betriebsmittelkredite im Rahmen der ursprünglichen Maßnahme bietet die Regelung nun auch die Möglichkeit einer Subventionierung der Garantieprämien für Kredite. Die Förderung erfolgt in Form direkter Zuschüsse aus dem COVID-19-Garantiefonds.
  • Das Budget wird um 250 Millionen Euro erhöht, um die Subventionierung von Garantien abzudecken, sodass sich das Gesamtbudget der Maßnahme auf 2.25 Milliarden Euro beläuft.

Die Kommission stellte fest, dass die griechische Maßnahme den im Befristeten Rahmen festgelegten Bedingungen entspricht. Insbesondere: (i) die Laufzeit der Maßnahme beträgt bis zum 31. Dezember 2020, wobei die Maßnahme Betriebskredite mit begrenzter Laufzeit und begrenztem Umfang abdeckt, (ii) die Maßnahme verhältnismäßig ist, um die Folgen der durch den Coronavirus-Ausbruch verursachten schwerwiegenden Störung zu beheben und (iii) die Beihilfebeträge überschreiten nicht die im Befristeten Rahmen vorgesehenen Werte.

Die Kommission gelangte zu dem Schluss, dass die Maßnahme gemäß Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe b AEUV und den im vorläufigen Rahmen festgelegten Bedingungen erforderlich, angemessen und verhältnismäßig ist, um eine schwerwiegende Störung der Wirtschaft eines Mitgliedstaats zu beheben.

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Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Maßnahme gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen.

Hintergrund

Die Kommission hat einen vorübergehenden Rahmen verabschiedet, der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, die in den Vorschriften für staatliche Beihilfen vorgesehene volle Flexibilität zu nutzen, um die Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus zu unterstützen. Der vorübergehende Rahmen, as geändert am 3. April 2020sieht folgende Arten von Beihilfen vor, die von den Mitgliedstaaten gewährt werden können:

(i) Direkte Zuschüsse, Kapitalzuführungen, selektive Steuervorteile und Vorauszahlungen von bis zu 100,000 € an ein Unternehmen, das im primären Agrarsektor tätig ist, 120,000 € an ein Unternehmen, das im Fischerei- und Aquakultursektor tätig ist, und 800,000 € an ein Unternehmen, das in diesem Sektor tätig ist alle anderen Sektoren, um ihren dringenden Liquiditätsbedarf zu decken. Die Mitgliedstaaten können außerdem bis zu einem Nominalwert von 800,000 Euro pro Unternehmen zinslose Kredite oder Garantien für Kredite gewähren, die 100 % des Risikos abdecken, außer im Primärlandwirtschaftssektor und im Fischerei- und Aquakultursektor, wo die Obergrenzen von 100,000 Euro betragen Es gelten 120,000 bzw. XNUMX Euro pro Unternehmen.

(ii) Staatliche Garantien für von Unternehmen aufgenommene Kredite, um sicherzustellen, dass Banken weiterhin Kredite an die Kunden vergeben, die sie benötigen. Diese staatlichen Garantien können bis zu 90 % des Kreditrisikos abdecken und Unternehmen dabei helfen, ihren unmittelbaren Bedarf an Betriebskapital und Investitionen zu decken.

(iii) Subventionierte öffentliche Darlehen an Unternehmen mit günstigen Zinssätzen für Unternehmen. Diese Darlehen können Unternehmen dabei helfen, den unmittelbaren Bedarf an Betriebskapital und Investitionen zu decken.

iv) Zusicherungen für Banken, die staatliche Beihilfen an die Realwirtschaft weiterleiten, dass solche Fördermaßnahmen als direkte Beihilfen zugunsten der Bankkunden und nicht zugunsten der Banken selbst betrachtet werden, wobei erläutert wird, wie etwaige Wettbewerbsverzerrungen zwischen den Banken auf ein Minimum beschränkt werden können.

(v) Öffentliche kurzfristige Exportkreditversicherung für alle Länder, ohne dass der betreffende Mitgliedstaat nachweisen muss, dass das jeweilige Land vorübergehend „nicht marktfähig“ ist.

(vi) Unterstützung von Forschung und Entwicklung (F&E) im Zusammenhang mit dem Coronavirus zur Bewältigung der aktuellen Gesundheitskrise in Form von direkten Zuschüssen, rückzahlbaren Vorschüssen oder Steuervorteilen. Für grenzüberschreitende Kooperationsprojekte zwischen Mitgliedstaaten kann ein Bonus gewährt werden.

(vii) Unterstützung für den Bau und Ausbau von Testeinrichtungen zur Entwicklung und Erprobung von Produkten (einschließlich Impfstoffen, Beatmungsgeräten und Schutzkleidung), die zur Bekämpfung des Coronavirus-Ausbruchs nützlich sind, bis hin zum ersten industriellen Einsatz. : Dies kann in Form von direkten Zuschüssen, Steuervorteilen, rückzahlbaren Vorschüssen und Ausfallgarantien erfolgen. Unternehmen können von einem Bonus profitieren, wenn ihre Investition von mehr als einem Mitgliedstaat gefördert wird und die Investition innerhalb von zwei Monaten nach Gewährung der Beihilfe abgeschlossen wird.

(viii) Unterstützung bei der Herstellung von Produkten zur Bekämpfung des Coronavirus-Ausbruchs in Form von direkten Zuschüssen, Steuervorteilen, rückzahlbaren Vorschüssen und verlustfreien Garantien. Unternehmen können von einem Bonus profitieren, wenn ihre Investition von mehr als einem Mitgliedstaat unterstützt wird und wenn die Investition innerhalb von zwei Monaten nach Gewährung der Beihilfe abgeschlossen wird.

(ix) Gezielte Unterstützung in Form der Stundung von Steuerzahlungen und / oder der Aussetzung von Sozialversicherungsbeiträgen für diejenigen Sektoren, Regionen oder Unternehmenstypen, die am stärksten vom Ausbruch betroffen sind.

(x) Gezielte Unterstützung in Form von Lohnzuschüssen für Arbeitnehmer für Unternehmen in Sektoren oder Regionen, die am meisten unter dem Ausbruch des Coronavirus gelitten haben und ansonsten Personal hätten entlassen müssen.

Der Vorübergehende Rahmen ermöglicht es den Mitgliedstaaten, alle Unterstützungsmaßnahmen miteinander zu kombinieren, mit Ausnahme von Darlehen und Garantien für dasselbe Darlehen und Überschreitungen der im Vorübergehenden Rahmen vorgesehenen Schwellenwerte. Es ermöglicht den Mitgliedstaaten außerdem, alle im Rahmen des Befristeten Rahmens gewährten Fördermaßnahmen mit den bestehenden Möglichkeiten zu kombinieren, einem Unternehmen De-minimis-Gewährung von bis zu 25,000 € über drei Geschäftsjahre für Unternehmen, die im primären Agrarsektor tätig sind, bzw. 30,000 € über drei Geschäftsjahre für Unternehmen, die im Fischerei- und Aquakultursektor tätig sind, und 200,000 € über drei Geschäftsjahre für Unternehmen, die in allen anderen Sektoren tätig sind, über drei Geschäftsjahre. Gleichzeitig müssen sich die Mitgliedstaaten dazu verpflichten, eine unangemessene Kumulierung von Unterstützungsmaßnahmen für dieselben Unternehmen zu vermeiden, um die Unterstützung auf ihren tatsächlichen Bedarf zu beschränken.

Darüber hinaus ergänzt der vorübergehende Rahmen die vielen anderen Möglichkeiten, die den Mitgliedstaaten bereits zur Verfügung stehen, um die sozioökonomischen Auswirkungen des Ausbruchs des Coronavirus gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen zu mildern. Am 13. März 2020 verabschiedete die Kommission eine Mitteilung über eine koordinierte wirtschaftliche Reaktion auf den COVID-19-Ausbruch diese Möglichkeiten aufzeigen. Beispielsweise können die Mitgliedstaaten allgemeingültige Änderungen zugunsten von Unternehmen vornehmen (z. B. Steuerstundungen oder branchenübergreifende Subventionen für Kurzarbeit), die nicht unter die Regeln für staatliche Beihilfen fallen. Sie können Unternehmen auch Entschädigungen für Schäden gewähren, die durch den Ausbruch des Coronavirus entstanden sind und direkt durch diese verursacht wurden.

Der vorübergehende Rahmen wird bis Ende Dezember 2020 bestehen. Um die Rechtssicherheit zu gewährleisten, wird die Kommission vor diesem Datum prüfen, ob er verlängert werden muss.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer SA.57048 in die gemacht werden Hilfe Registerzustand auf die Kommission Wettbewerb Website, sobald Probleme mit der Vertraulichkeit gelöst wurden. Neuere Veröffentlichungen von Entscheidungen über staatliche Beihilfen im Internet und im Amtsblatt sind im aufgeführt State Aid Weekly e-News.

Weitere Informationen zu den vorübergehenden Rahmenbedingungen und anderen Maßnahmen, die die Kommission ergriffen hat, um die wirtschaftlichen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie anzugehen, sind zu finden Here.

 

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