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Coronavirus

Die Kommission genehmigt ein Beschäftigungshilfesystem für die Slowakei in Höhe von 2 Mrd. EUR, um Arbeitsplätze zu erhalten und Selbstständige während des Ausbruchs des Coronavirus zu unterstützen

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Die Europäische Kommission hat ein slowakisches Hilfsprogramm in Höhe von 2 Mrd. EUR zur Erhaltung der Beschäftigung und zur Unterstützung von Selbständigen genehmigt, die vom Ausbruch des Coronavirus und den vom Staat ergriffenen Sofortmaßnahmen betroffen sind. Die Regelung wurde im Rahmen der staatlichen Beihilfe genehmigt Temporärer Rahmen von der Kommission am 19. März 2020 in der geänderten Fassung vom angenommen 3 April 2020.

Margrethe Vestager, Executive Vice President, zuständig für Wettbewerbspolitik, sagte: „Die Entschädigung von Tausenden von Arbeitgebern und Selbständigen während des in der Slowakei nach dem Ausbruch des Coronavirus erklärten Ausnahmezustands wird den von der Krise Betroffenen helfen, diese schwierigen Zeiten zu überwinden . Das slowakische Beschäftigungshilfesystem in Höhe von 2 Mrd. EUR entspricht unserem vorübergehenden Rahmen, damit die Mitgliedstaaten staatliche Beihilfen gewähren können, um die wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie zu beseitigen. “

Die slowakische Unterstützungsmaßnahme

Die Slowakei hat der Kommission im Rahmen des Temporärer Rahmen ein Lohnzuschussprogramm, das es den slowakischen Behörden ermöglichen würde, einen Teil der Lohnkosten (einschließlich der Sozialversicherungsbeiträge des Arbeitgebers) von Unternehmen zu finanzieren, die aufgrund des Ausbruchs des Coronavirus ansonsten Personal entlassen hätten. Die Entschädigung kommt Arbeitgebern zugute, die trotz der Verpflichtung, die wirtschaftlichen Aktivitäten aufgrund der staatlichen Sofortmaßnahmen einzustellen oder zu reduzieren, Arbeitsplätze erhalten. Das System würde es den slowakischen Behörden auch ermöglichen, Selbständige und Arbeitgeber zu entschädigen, die von niedrigeren Einnahmen aufgrund der Krise oder durch die auferlegten Betriebsbeschränkungen betroffen sind.

Die Maßnahme soll die Arbeitsplätze von fast 400,000 Beschäftigten und 300,000 Selbständigen unterstützen. Arbeitgeber, die von den staatlichen Sofortmaßnahmen betroffen sind, werden unterstützt, um einen Teil ihrer Lohnkosten und ihrer Sozialversicherungsbeiträge zu decken, sowie Selbständige und Arbeitgeber, die von niedrigeren Einnahmen betroffen sind, um ihre reduzierten Einnahmen teilweise auszugleichen.

Die Kommission stellte fest, dass das slowakische System im Einklang mit dem vorübergehenden Rahmen steht. Die Maßnahme wird insbesondere die Lohnkosten von Unternehmen ausgleichen, die vom Ausbruch des Coronavirus betroffen sind, sofern (i) sie sich verpflichten, ununterbrochen entlassenes Personal zu beschäftigen, und (ii) die Intensität der Beihilfe dem Höchstbetrag entspricht 80% vom temporären Rahmen erlaubt. Bei Selbständigen und Arbeitgebern, die aufgrund der Krise oder aufgrund der auferlegten Betriebsbeschränkungen von niedrigeren Einnahmen betroffen sind, darf der Gesamtbetrag der Beihilfen 100,000 EUR pro in der landwirtschaftlichen Primärproduktion tätiges Unternehmen und 120,000 EUR pro in der Primärproduktion tätigen Unternehmen nicht überschreiten Fischerei- und Aquakultursektor und 800,000 EUR pro Unternehmen in anderen Sektoren. Schließlich sieht die Beihilferegelung die maximale Dauer von zwölf Monaten vor.

Die Kommission gelangte daher zu dem Schluss, dass diese Maßnahme gemäß Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe b AEUV und den im vorläufigen Rahmen festgelegten Bedingungen erforderlich, angemessen und verhältnismäßig ist, um eine schwerwiegende Störung der Wirtschaft eines Mitgliedstaats zu beheben.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Maßnahmen gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen.

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Hintergrund

Die Kommission hat einen vorübergehenden Rahmen verabschiedet, der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, die in den Vorschriften für staatliche Beihilfen vorgesehene volle Flexibilität zu nutzen, um die Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus zu unterstützen. Der vorübergehende Rahmen, as geändert am 3. April 2020sieht folgende Arten von Beihilfen vor, die von den Mitgliedstaaten gewährt werden können:

(I)   Direkte Zuschüsse, Kapitalzuführungen, selektive Steuervorteile und Vorauszahlungen von bis zu 100,000 € für ein Unternehmen, das im primären Agrarsektor tätig ist, 120,000 € für ein Unternehmen, das im Fischerei- und Aquakultursektor tätig ist, und 800,000 € für ein Unternehmen, das in allen anderen Sektoren tätig ist, um seinen dringenden Liquiditätsbedarf zu decken. Die Mitgliedstaaten können bis zu einem Nennwert von 800,000 EUR pro Unternehmen zinslose Darlehen oder Garantien für Darlehen gewähren, die 100% des Risikos abdecken, mit Ausnahme des primären Agrarsektors und des Fischerei- und Aquakultursektors, wo die Grenzwerte bei EUR liegen Es gelten 100,000 bzw. 120,000 € pro Unternehmen.

(Ii)  Staatliche Garantien für Kredite von Unternehmen um sicherzustellen, dass die Banken den Kunden, die sie benötigen, weiterhin Kredite gewähren. Diese staatlichen Garantien können bis zu 90% des Risikos für Kredite abdecken, um Unternehmen bei der Deckung des unmittelbaren Bedarfs an Betriebskapital und Investitionen zu unterstützen.

(iii)Subventionierte öffentliche Kredite an Unternehmen mit günstigen Zinssätzen für Unternehmen. Diese Darlehen können Unternehmen dabei helfen, den unmittelbaren Bedarf an Betriebskapital und Investitionen zu decken.

(iv)Schutzmaßnahmen für Banken, die staatliche Beihilfen an die Realwirtschaft weiterleiten Diese Beihilfen gelten als direkte Beihilfen für die Kunden der Banken und nicht für die Banken selbst und geben Hinweise, wie eine minimale Verzerrung des Wettbewerbs zwischen den Banken sichergestellt werden kann.

(V)  Öffentliche kurzfristige Exportkreditversicherung für alle Länder, ohne dass der betreffende Mitgliedstaat nachweisen muss, dass das jeweilige Land vorübergehend „nicht marktfähig“ ist.

(vi) Unterstützung für Forschung und Entwicklung im Zusammenhang mit Coronaviren (F & E) Bewältigung der aktuellen Gesundheitskrise in Form von direkten Zuschüssen, rückzahlbaren Vorschüssen oder Steuervorteilen. Für grenzüberschreitende Kooperationsprojekte zwischen Mitgliedstaaten kann ein Bonus gewährt werden.

(vii) Unterstützung beim Bau und der Hochskalierung von Prüfeinrichtungen Entwicklung und Erprobung von Produkten (einschließlich Impfstoffen, Beatmungsgeräten und Schutzkleidung) zur Bekämpfung des Coronavirus-Ausbruchs bis zum ersten industriellen Einsatz. Dies kann in Form von direkten Zuschüssen, Steuervorteilen, rückzahlbaren Vorschüssen und verlustfreien Garantien erfolgen. Unternehmen können von einem Bonus profitieren, wenn ihre Investition von mehr als einem Mitgliedstaat unterstützt wird und wenn die Investition innerhalb von zwei Monaten nach Gewährung der Beihilfe abgeschlossen wird.

(viii) Unterstützung bei der Herstellung von Produkten zur Bekämpfung des Coronavirus-Ausbruchs in Form von direkten Zuschüssen, Steuervorteilen, rückzahlbaren Vorschüssen und verlustfreien Garantien. Unternehmen können von einem Bonus profitieren, wenn ihre Investition von mehr als einem Mitgliedstaat unterstützt wird und wenn die Investition innerhalb von zwei Monaten nach Gewährung der Beihilfe abgeschlossen wird.

(ix) Gezielte Unterstützung in Form der Stundung von Steuerzahlungen und / oder der Aussetzung von Sozialversicherungsbeiträgen für die Sektoren, Regionen oder Unternehmenstypen, die am stärksten vom Ausbruch betroffen sind.

(X)  Gezielte Unterstützung in Form von Lohnzuschüssen für Arbeitnehmer für Unternehmen in Sektoren oder Regionen, die am meisten unter dem Ausbruch des Coronavirus gelitten haben und ansonsten Personal entlassen hätten müssen.

Der vorübergehende Rahmen ermöglicht es den Mitgliedstaaten, alle Unterstützungsmaßnahmen miteinander zu kombinieren, mit Ausnahme von Darlehen und Garantien für denselben Kredit, und die im vorübergehenden Rahmen vorgesehenen Schwellenwerte zu überschreiten. Sie ermöglicht es den Mitgliedstaaten auch, alle im Rahmen des vorübergehenden Rahmens gewährten Unterstützungsmaßnahmen mit bestehenden Möglichkeiten zu kombinieren, einem Unternehmen in drei Geschäftsjahren De-minimis-Beträge von bis zu 25,000 EUR für Unternehmen zu gewähren, die im primären Agrarsektor tätig sind, und 30,000 EUR in drei Geschäftsjahren für Unternehmen, die im Fischerei- und Aquakultursektor tätig sind, und 200,000 EUR über drei Geschäftsjahre für Unternehmen, die in allen anderen Sektoren tätig sind. Gleichzeitig müssen sich die Mitgliedstaaten verpflichten, eine unangemessene Kumulierung von Unterstützungsmaßnahmen für dieselben Unternehmen zu vermeiden, um die Unterstützung auf ihren tatsächlichen Bedarf zu beschränken.

Darüber hinaus ergänzt der vorübergehende Rahmen die vielen anderen Möglichkeiten, die den Mitgliedstaaten bereits zur Verfügung stehen, um die sozioökonomischen Auswirkungen des Ausbruchs des Coronavirus gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen zu mildern. Am 13. März 2020 verabschiedete die Kommission eine Mitteilung über eine koordinierte wirtschaftliche Reaktion auf den COVID-19-Ausbruch diese Möglichkeiten darlegen. Beispielsweise können die Mitgliedstaaten allgemein geltende Änderungen zugunsten von Unternehmen vornehmen (z. B. Steueraufschub oder Subventionierung von Kurzarbeit in allen Sektoren), die nicht unter die Vorschriften für staatliche Beihilfen fallen. Sie können Unternehmen auch eine Entschädigung für Schäden gewähren, die durch den Ausbruch des Coronavirus entstanden sind und direkt durch diesen verursacht wurden.

Der vorübergehende Rahmen wird bis Ende Dezember 2020 bestehen. Um die Rechtssicherheit zu gewährleisten, wird die Kommission vor diesem Datum prüfen, ob er verlängert werden muss.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer SA.56986 in die gemacht werden Hilfe Registerzustand auf die Kommission Wettbewerb Website, sobald Probleme mit der Vertraulichkeit gelöst wurden. Neuere Veröffentlichungen von Entscheidungen über staatliche Beihilfen im Internet und im Amtsblatt sind im aufgeführt State Aid Weekly e-News. Weitere Informationen zu den vorübergehenden Rahmenbedingungen und anderen Maßnahmen, die die Kommission ergriffen hat, um die wirtschaftlichen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie anzugehen, sind zu finden hier.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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