Fordert #FATF die Islamische Republik Iran auf, ihre Verfassung zu ändern?

Seit Juni 2016 hat die FATF der Islamischen Republik Iran die Möglichkeit gegeben, ihre Mängel zu beheben oder das Risiko einzugehen, den FATF-Gegenmaßnahmen ausgesetzt zu sein. Angesichts des Nuklearabkommens von 2015 und durch Vermittlungen und Einflüsse von Befugnissen zugunsten des damaligen Abkommens hat die Islamische Republik von der FATF eine sehr milde und privilegierte Behandlung erhalten. Trotz aller regionalen und internationalen Unterstützung, Ausbildung und Führungsrolle hat das Regime vor und nach der bedingten Behandlung durch die FATF gespielt, seit die FATF geduldig darauf gewartet hat, dass das islamische Regime seine Mängel behebt.

Zu der Zeit gab die FATF bekannt: Der Iran wird in der öffentlichen Erklärung der FATF verbleiben, bis der vollständige Aktionsplan abgeschlossen ist. Bis der Iran die erforderlichen Maßnahmen zur Behebung der im Aktionsplan festgestellten Mängel umsetzt, bleibt die FATF besorgt über das vom Iran ausgehende Risiko der Terrorismusfinanzierung und die damit verbundene Bedrohung des internationalen Finanzsystems. Die FATF ruft daher ihre Mitglieder auf und fordert alle Länder auf, ihren Finanzinstituten weiterhin zu raten, bei Geschäftsbeziehungen und Transaktionen mit natürlichen und juristischen Personen aus dem Iran gemäß der Empfehlung 19 der FATF eine verstärkte Sorgfaltspflicht walten zu lassen. Die FATF fordert den Iran dringend auf, seine Mängel im Bereich der Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, insbesondere im Zusammenhang mit der Terrorismusfinanzierung, vollständig zu beheben.ⁱ"

Trotz aller Chancen, die dem islamischen Regime eingeräumt werden, können wir aus den Maßnahmen des Regimes als Reaktion auf den gemäßigten Ansatz der FATF nichts anderes schließen, als mit der FATF in einer Hand klug zu spielen und ihre aggressive Agenda fortzusetzen.

Von der direkten Beteiligung am Aufbau paramilitärischer Organisationen in den Nachbarländern über die militärische Präsenz und Unterstützung von Hardlinern und Milizen bis hin zur Einmischung und Störung der politischen und sicherheitspolitischen Einrichtungen der Nachbarländer und einer wichtigen Rolle bei der Destabilisierung der Region.

Solch rücksichtsloses und sorgloses Verhalten kann nicht, wie es die FATF fast vier Jahre lang tat, als Versuch eines „politischen Engagements auf höchster Ebene“ zur Behebung der strategischen Defizite des islamischen Regimes im Kampf gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung interpretiert werden. Was wir in den FATF-Richtlinien lesen, steht in krassem Gegensatz zu dem, was wir als Handlungen des islamischen Regimes in all diesen Jahren auflisten können. Die Handlungen des islamischen Regimes sind nichts anderes als klare Beweise für die Finanzierung und direkte Unterstützung terroristischer Organisationen.

Es überrascht nicht, dass der FATF-Aktionsplan für das islamische Regime zur Behebung seiner strategischen Mängel bei der Bekämpfung der Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung im Januar 2018 abgelaufen ist und kein zufriedenstellendes Ergebnis erzielt hat. Die FATF setzte ihren gemäßigten Ansatz gegenüber dem einzigen bekannten Regime fort, das den Terrorismus offen fördert, und setzte ihr Überwachungsregime bis Februar 2020 fort. Erst dann räumt die FATF ein, dass das islamische Regime die grundlegenden Aspekte wie:

1. Kriminalisierung der Terrorismusfinanzierung, unter anderem durch die Aufhebung der Ausnahmeregelung für bestimmte Gruppen, die gemäß der Verfassung des islamischen Regimes „versuchen, ausländische Besatzung, Kolonialismus und Rassismus zu beenden“.
2. Ermittlung und Einfrieren terroristischer Vermögenswerte gemäß den einschlägigen Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen.
3. Gewährleistung einer angemessenen und durchsetzbaren Sorgfaltspflicht für Kunden.
4. Demonstration, wie Behörden nicht lizenzierte Geld- / Werttransferdienstleister identifizieren und sanktionieren.
5. Ratifizierung und Umsetzung der Übereinkommen von Palermo und TF sowie Klarstellung der Fähigkeit zur gegenseitigen Rechtshilfe.
6. Sicherstellen, dass Finanzinstitute überprüfen, ob Überweisungen vollständige Informationen über Urheber und Begünstigte enthalten.

Als jemand, der mit der politischen, sicherheitspolitischen und finanziellen Infrastruktur des islamischen Regimes vertraut ist und dessen regionale Agenda über mehr als ein Jahrzehnt aufmerksam verfolgt hat, halte ich derartige Forderungen grundsätzlich für unrealistisch, ganz zu schweigen davon, dass man fast vier Jahre damit verbringen muss, sie zu überwachen und auf ihre vollständige Umsetzung und Befassung zu hoffen.

Ich kann Ihnen versichern, dass die an den Verhandlungen mit der FATF beteiligten Vertreter des islamischen Regimes, die betonten, es handele sich um ein „politisches Engagement auf hoher Ebene“, wissentlich falsche Versprechungen gemacht haben.

Sie glaubten nicht an das, was sie sich verpflichtet hatten, da sie wussten, dass FATF-Anfragen gegen die Grundlage ihres Regimes und ihrer Überzeugungen verstoßen. Sie haben gelogen und werden weiter lügen, da Täuschung ein Schlüsselprinzip der schiitischen Islampolitik ist.

Das Spiel Moderat / Reformist gegen Hardliner / Konservativ, Freund und Feind stellt fest, dass viele westliche Politiker darauf achten. Es ist ein gut gestaltetes Spiel, das vor ungefähr zwei Jahrzehnten vom Strategen des islamischen Regimes ins Leben gerufen wurde und immer noch einen naiven westlichen Politiker täuscht, indem er sich eine falsche Polarisierung innerhalb des politischen Systems des islamischen Regimes vorstellt.

Die „Guter Bulle/Böser Bulle“-Routine der sogenannten iranischen Regime-„Fraktionen“, sofern man sie überhaupt Fraktionen nennen kann, ist ein psychopolitisches Spiel, das das islamische Regime für seine nationalen und globalen Zuschauer inszeniert. Ein Duo mit einer langen Geschichte, das nicht nur zu Wahlzeiten eingesetzt wird, um die Nation zu täuschen, sondern auch, wenn das Regime Zeit gewinnen, den Westen täuschen und die Medien in die Irre führen will. In diesen Zeiten sehen wir vor allem die als moderat/reformistisch gebrandmarkten Figuren an der Spitze des islamischen Regimes in der iranischen Diplomatie.

Diese Persönlichkeiten präsentieren falsche Versprechungen, die mit politischen Normen und Verhaltensweisen vereinbar sind, die jeder von einer legitimen Regierung erwartet.

Dies trifft auch auf die FATF-Verhandlungen zu: Ein im Westen gebildeter, verhandlungsfähiger und rationaler Gemäßigter/Reformer versprach „politisches Engagement auf hohem Niveau“, das er nicht nur einhalten kann, sondern auch nicht glaubt. Ein gerissener Verhandlungsführer, der sein Gegenüber am Verhandlungstisch immer wieder täuscht und, selbst wenn er seine falschen Versprechen nicht einhält, an den Verhandlungstisch zurückkehrt und sich unschuldig stellt, um die Verhandlungsoption offen zu halten und so mehr Zeit zu gewinnen und mehr Geld und Energie zu verschwenden. Ein Betrüger, der sein Gegenüber glauben lässt, dass der böse Teil des Regimes an Stärke gewinnt, wenn es nicht mit ihm verhandelt – derselbe Teufel, dem er jedes Mal die Schuld für sein Versagen gibt.

Der Eckpfeiler des von der FATF für das islamische Regime entworfenen Aktionsplans besteht darin, „die Finanzierung des Terrorismus angemessen zu kriminalisieren, unter anderem durch die Aufhebung der Ausnahmeregelung für bestimmte Gruppen, die versuchen, ausländische Besatzung, Kolonialismus und Rassismus zu beenden“.

Die allererste Forderung der FATF zielt auf die Achillesferse des islamischen Regimes. Basierend auf den grundlegenden Werten und Normen, die die Ideologie der Islamischen Republik Iran prägten und im Dezember 1979 in ihrer Verfassung festgeschrieben wurden, ist die Unterstützung der Gruppen und Organisationen, die versuchen, ausländische Besatzung, Kolonialismus und Rassismus zu beenden, die religiöse und grundlegende Verantwortung des Regimes.

Jahrzehntelang hat dieses Prinzip die internationale Gemeinschaft mit staatlich finanziertem Terrorismus und der Unterstützung des islamischen Regimes für solche Gruppen konfrontiert. Die Gruppen, die die internationale Gemeinschaft gemeinsam als Terroristen betrachtet, aber das islamische Regime ist anderer Meinung, da es entweder der Unterstützer des Geldgebers der Gruppen ist. Daher sollte der Unterschied in den Konten ein für alle Mal behoben werden.

Wir sollten die Tatsache akzeptieren, dass das, was wir als Terrorismus und terroristische Organisationen betrachten, vom islamischen Regime im Iran nicht unbedingt berücksichtigt wird. Es basiert auf ihrem Verständnis von Terrorismus und Ähnlichkeiten, die sie mit diesen Gruppen gemeinsam haben. Daher stellte sich die Frage; Wie ist die EU bereit, über ihre neue Plattform INSTEX finanzielle Beziehungen zum iranischen Regime aufzunehmen?

Was die FATF vom iranischen Regime erwartet, ist nicht einfach, den Terrorismus und die Terrororganisationen anzuprangern und ihre Verbündeten und die Gruppen, die sie in den letzten vier Jahrzehnten gegründet und unterstützt haben, nicht mehr zu unterstützen. Die FATF fordert das islamische Regime auf, seine Natur, Werte, Normen und folglich seine Verfassung zu ändernⁱⁱ. Es fordert das Regime auf, sich selbst umzubenennen, was unmöglich ist, da es seine Existenz gefährden wird.

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