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Gerechtigkeitslücke: #Rassismus ist in den Strafjustizsystemen in ganz Europa weit verbreitet

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Institutioneller Rassismus setzt sich in den Strafjustizsystemen der EU durch und beeinflusst, wie rassistische Straftaten (nicht) erfasst, untersucht und strafrechtlich verfolgt werden. Dies geht aus einem neuen Bericht hervor, der heute (11 September) vom Europäischen Netzwerk gegen Rassismus (ENAR) veröffentlicht wurde.

"Zwanzig Jahre nachdem der Macpherson-Bericht enthüllte, dass die britische Polizei institutionell rassistisch war, stellen wir fest, dass die Strafrechtssysteme in der gesamten Europäischen Union Opfer rassistischer Straftaten nicht schützen - trotz der Zunahme gewaltsamer rassistisch motivierter Straftaten", sagte Karen Taylor. Vorsitzende des Europäischen Netzwerks gegen Rassismus.

Der ENAR-Bericht, der die 24-EU-Mitgliedstaaten abdeckt, enthält Daten zu rassistischen Straftaten zwischen 2014 und 2018 und dokumentiert die institutionelle Praxis bei der Erfassung, Ermittlung und Verfolgung von Hassverbrechen mit rassistischer Tendenz. Es zeigt, wie subtil Formen von Rassismus in der Strafjustiz von dem Moment an, in dem ein Opfer der Polizei ein rassistisch motiviertes Verbrechen meldet, bis hin zu Ermittlungen und strafrechtlichen Verfolgungen fortbestehen. Dies führt zu einer „Gerechtigkeitslücke“: Eine erhebliche Anzahl von Fällen von Hassverbrechen wird als Hassverbrechen eingestuft.

Daten für den Zeitraum 2014-2018 deuten darauf hin, dass rassistisch motivierte Straftaten in vielen EU-Mitgliedstaaten zunehmen. Darüber hinaus können Großereignisse wie Terrorakte - und die politische Rhetorik und Reaktion auf diese Angriffe - zu einem Anstieg der Anzahl der registrierten rassistischen Verbrechen führen.

In den meisten EU-Mitgliedstaaten gibt es Hassverbrechensgesetze sowie Richtlinien und Anleitungen zur Bekämpfung rassistischer Straftaten, die jedoch aufgrund des tief verwurzelten institutionellen Rassismus innerhalb der Strafverfolgungsbehörden nicht durchgesetzt werden.

Die Misshandlung rassistisch motivierter Straftaten durch die Behörden und insbesondere die Polizei beginnt mit der Aufzeichnung rassistischer Straftaten. Es gibt Hinweise darauf, dass die Polizei rassistische Straftaten nicht ernst nimmt oder den Opfern solcher Straftaten nicht glaubt. Diese Praxis scheint besonders zutreffend zu sein, wenn bestimmte Gruppen wie Roma und Schwarze diese Verbrechen melden. Rassenstereotype sind in der Polizeiarbeit auf allen Ebenen weit verbreitet.

Darüber hinaus müssen Organisationen der Zivilgesellschaft mangels institutioneller Reaktionen und negativer Erfahrungen der Opfer mit der Polizei die Lücke schließen, um sicherzustellen, dass rassistisch motivierte Straftaten ordnungsgemäß erfasst werden.

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Die rassistische Voreingenommenheit kann im Verlauf der polizeilichen Erfassung und Aufklärung des Verbrechens "verschwinden". Die Polizei findet es einfacher, Verbrechen wie Verstöße gegen die öffentliche Ordnung oder Verbrechen gegen das Eigentum zu untersuchen, als Beweise für die voreingenommene Motivation aufzudecken.

Es gibt auch mehrere Faktoren, die die erfolgreiche Verfolgung und Verurteilung eines Hassverbrechens mit einer rassistischen Tendenz behindern, einschließlich des Fehlens klarer Definitionen von Hassverbrechen mit einer rassistischen Tendenz. Mangel an Ausbildung und begrenzte Kapazität; und unzureichende Anwendung der verschärften Hassklausel.

„Wir brauchen eine wesentliche Änderung im Strafrechtssystem, wenn die Rassengerechtigkeit für Opfer rassistischer Straftaten in Europa Vorrang haben soll. Regierungen und Institutionen können besser auf Hassverbrechen reagieren, wenn sie sich verpflichten, die Praktiken, Richtlinien und Verfahren zu überprüfen, die bestimmte Gruppen benachteiligen “, sagte Karen Taylor. „Die Sicherheit der Menschen steht auf dem Spiel und Gerechtigkeit muss gewährleistet werden - für alle Mitglieder der Gesellschaft.“

  1. Der ENAR-Schattenbericht 2014-18 über rassistische Kriminalität und institutionellen Rassismus basiert auf Daten und Informationen aus 24 EU-Mitgliedstaaten: Österreich, Bulgarien, Kroatien, Tschechische Republik, Zypern, Dänemark, Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Ungarn, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Malta, die Niederlande, Polen, Portugal, Rumänien, die Slowakei, Spanien und das Vereinigte Königreich.
  2. Der Bericht und die wichtigsten Ergebnisse sind finden Sie hier. Der Bericht enthält auch Fallstudien und Zeugenaussagen, in denen die Erfahrungen von Opfern rassistisch motivierter Straftaten, der mangelnde Schutz und das Versagen von Gerechtigkeitsmaßnahmen für diese Opfer hervorgehoben werden.
  3. Der von der britischen Regierung in Auftrag gegebene und in 1999 veröffentlichte Macpherson-Bericht ist der Bericht einer öffentlichen Untersuchung des rassistischen Mordes an Stephen Lawrence, einem schwarzen Teenager, und der darauf folgenden polizeilichen Ermittlungen. Sie kam zu dem Schluss, dass die Stadtpolizei „institutionell rassistisch“ sei und gab 70-Empfehlungen für Reformen ab, die sowohl das Polizei- als auch das Strafrecht abdecken.
  4. Das Europäische Netzwerk gegen Rassismus (ENAR aisbl) steht gegen Rassismus und Diskriminierung und setzt sich für Gleichheit und Solidarität für alle in Europa ein. Wir verbinden lokale und nationale antirassistische NGOs in ganz Europa und äußern die Bedenken ethnischer und religiöser Minderheiten in europäischen und nationalen politischen Debatten.

Ausgewählte Fallstudien

Nachsichtige Strafe für Mörder eines nigerianischen Flüchtlings (Italien)

Der Haupttäter des rassistisch motivierten Mordes an einem nigerianischen Mann, der einer rechtsextremen Gruppe angehört, wurde wegen Totschlags verhaftet, der durch rassistische Motive verschärft wurde. Sein Anwalt plädierte jedoch zusammen mit einem Teil der lokalen und nationalen Medien für eine legitime Verteidigung. Der Mann wurde später wegen Hausarrests zu einer Freiheitsstrafe von vier Jahren verurteilt.

Polizei fällt Opfer eines rassistischen und homophoben Angriffs aus (Niederlande)

„Ich muss auf 24 / 7 aufpassen, nur weil ich es bin, es erschöpft mich. Ich bin einfach nicht wichtig.

Omair wurde in einem Bus in Utrecht wegen seiner Herkunft und sexuellen Orientierung belästigt. Der Polizeibeamte wollte die Aussagen der Zeugen nicht dokumentieren oder die Bilder der Buskameras überprüfen. Vier Monate später erhielt Omair eine Erklärung der Polizei, dass der Fall aufgrund fehlender Beweise nicht weiterverfolgt werden konnte. Omair bat um ein Treffen in seinem Polizeibüro, um die Aussage mit einem Mitglied des Pink in Blue-Netzwerks, einem Netzwerk von LGBTQI-Polizisten, zu besprechen. Der Beamte räumte ein, dass der Fall als Hassverbrechen hätte untersucht werden sollen und dass der Vorfall falsch aufgezeichnet wurde.

Misshandlung von Roma durch die Polizei (Slowakei)

Mehr als 60-Polizeibeamte griffen 30-Roma-Personen, darunter Frauen und Kinder, bei einem Polizeirazzia physisch an. Die Polizei betrat die Häuser ohne Erlaubnis und verursachte Sachschäden. Bei der Polizei wurden mehrere Beschwerden zur Untersuchung eingereicht. Die Polizeiinspektion stellte fest, dass die Polizei gesetzeskonform gehandelt hatte. Die Inspektion beruhte nur auf der Untersuchung von Informationen von Polizeibeamten. Kein anderer Zeuge wurde in die Inspektion einbezogen. Ein Opfer reichte eine Strafanzeige ein, die jedoch als unbegründet abgewiesen wurde.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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