EU und #Mercosur einigen sich auf Handel

Die Europäische Union und der Mercosur haben eine politische Einigung über ein ehrgeiziges, ausgewogenes und umfassendes Handelsabkommen erzielt. Der neue Handelsrahmen – Teil eines umfassenderen Assoziierungsabkommens zwischen den beiden Regionen – wird die strategische politische und wirtschaftliche Partnerschaft festigen und erhebliche Chancen für nachhaltiges Wachstum auf beiden Seiten schaffen. Gleichzeitig werden die Umwelt und die Interessen der EU-Verbraucher und sensibler Wirtschaftssektoren gewahrt.

Die EU ist der erste große Partner, der ein Handelsabkommen mit dem Mercosur schließt, einem Block bestehend aus Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay. Das heute geschlossene Abkommen wird eine Bevölkerung von 780 Millionen Menschen umfassen und die engen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen der EU und den Mercosur-Ländern festigen. Es stellt ein klares Bekenntnis beider Regionen zum regelbasierten internationalen Handel dar und wird europäischen Unternehmen einen wichtigen Vorsprung in einen Markt mit enormem Wirtschaftspotenzial verschaffen. Es wird wichtige Wirtschaftsreformen und Modernisierungen in den Mercosur-Ländern verankern. Das Abkommen wahrt die höchsten Standards der Lebensmittelsicherheit und des Verbraucherschutzes sowie das Vorsorgeprinzip für Lebensmittelsicherheit und Umweltvorschriften und enthält spezifische Verpflichtungen zu Arbeitsrechten und Umweltschutz, einschließlich der Umsetzung des Pariser Klimaabkommens und der damit verbundenen Durchsetzungsvorschriften.

EU-Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker erklärte: „Ich wähle meine Worte mit Bedacht, wenn ich sage, dass dies ein historischer Moment ist. Inmitten internationaler Handelsspannungen senden wir heute gemeinsam mit unseren Mercosur-Partnern ein starkes Signal: Wir stehen für regelbasierten Handel. Mit diesem Handelspakt haben die Mercosur-Länder beschlossen, ihre Märkte für die EU zu öffnen. Das sind natürlich großartige Neuigkeiten für Unternehmen, Arbeitnehmer und die Wirtschaft auf beiden Seiten des Atlantiks, denn dadurch sparen wir jährlich Zölle in Höhe von über 4 Milliarden Euro. Es handelt sich um das umfangreichste Handelsabkommen, das die EU je abgeschlossen hat. Dank der harten und geduldigen Arbeit unserer Verhandlungsführer geht dies mit positiven Ergebnissen für Umwelt und Verbraucher einher. Und genau das macht dieses Abkommen zu einem Win-Win-Geschäft.“

Handelskommissarin Cecilia Malmström fügte hinzu: „Das heutige Abkommen bringt Europa und Südamerika im Geiste der Zusammenarbeit und Offenheit näher zusammen. Sobald dieses Abkommen in Kraft ist, entsteht ein Markt mit 780 Millionen Menschen. Er bietet enorme Chancen für EU-Unternehmen und Arbeitnehmer in Ländern, mit denen wir eng verbunden sind und deren Märkte bisher relativ abgeschottet waren. Das Abkommen erspart europäischen Unternehmen an der Grenze Zölle in Höhe von über 4 Milliarden Euro – viermal so viel wie unser Abkommen mit Japan – und verschafft ihnen gleichzeitig einen Wettbewerbsvorteil gegenüber Wettbewerbern aus anderen Teilen der Welt. Es setzt zudem hohe Standards und schafft einen soliden Rahmen für die gemeinsame Bewältigung von Themen wie Umwelt und Arbeitnehmerrechten. Darüber hinaus bekräftigt es unsere bereits eingegangenen Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung, beispielsweise im Rahmen des Pariser Abkommens. In den letzten Jahren hat die EU ihre weltweit führende Position im Bereich des offenen und nachhaltigen Handels gefestigt. Seit 15 sind Abkommen mit 2014 Ländern in Kraft getreten, insbesondere mit Kanada und Japan. Mit diesem Abkommen erweitert sich unser beeindruckender Kreis an Handelspartnern um vier weitere Länder.“

Der für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zuständige Kommissar Phil Hogan erklärte: „Das EU-Mercosur-Abkommen ist ein faires und ausgewogenes Abkommen mit Chancen und Vorteilen für beide Seiten, auch für die europäischen Landwirte. Unsere einzigartigen, hochwertigen EU-Agrarprodukte erhalten nun in den Mercosur-Ländern den Schutz, den sie verdienen. Das stärkt unsere Marktposition und erweitert unsere Exportchancen. Das heutige Abkommen stellt die europäischen Landwirte jedoch auch vor einige Herausforderungen. Die Europäische Kommission wird ihnen bei der Bewältigung dieser Herausforderungen zur Seite stehen. Damit dieses Abkommen für alle Seiten von Vorteil ist, werden wir uns nur mit sorgfältig verwalteten Quoten für Agrarprodukte aus dem Mercosur öffnen. So wird vermieden, dass Produkte den EU-Markt überschwemmen und damit die Existenzgrundlage der EU-Landwirte gefährden.“

Grundzüge des Handelsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur

Durch das Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur werden die meisten Zölle auf EU-Ausfuhren in den Mercosur abgeschafft, wodurch die Wettbewerbsfähigkeit der EU-Unternehmen gesteigert wird, indem Zölle in Höhe von 4 Mrd. EUR pro Jahr eingespart werden.

• Was die EU-Industriesektoren betrifft, wird dies dazu beitragen, die Exporte von EU-Produkten anzukurbeln, die bisher hohen und teilweise unerschwinglichen Zöllen ausgesetzt waren. Dazu gehören Autos (Tarif von 35 %), Autoteile (14–18 %), Maschinen (14–20 %), Chemikalien (bis zu 18 %), Arzneimittel (bis zu 14 %), Kleidung und Schuhe (35 %). oder Gewirke (26 %).
• Der Agrar- und Lebensmittelsektor der EU wird von der Kürzung der bestehenden hohen Mercosur-Zölle auf EU-Exportprodukte, Schokolade und Süßwaren (20 %), Wein (27 %), Spirituosen (20 bis 35 %) und Erfrischungsgetränke (20 bis 35 %) profitieren. . Das Abkommen sieht außerdem zollfreien Zugang vorbehaltlich Kontingenten für EU-Milchprodukte vor (derzeit 28 % Zoll), insbesondere für Käse.

Die Mercosur-Länder werden außerdem gesetzliche Garantien zum Schutz vor Nachahmung von 357 hochwertigen europäischen Lebensmittel- und Getränkeprodukten einführen, die als geografische Angaben (g. A.) anerkannt sind, wie z. B. Tiroler Speck (Österreich), Fromage de Herve (Belgien), Münchener Bier (Deutschland). Comté (Frankreich), Prosciutto di Parma (Italien), Polska Wódka (Polen), Queijo S. Jorge (Portugal), Tokaji (Ungarn) oder Jabugo (Spanien).

Das Abkommen wird im Mercosur neue Geschäftsmöglichkeiten für EU-Unternehmen eröffnen, die im Rahmen von Regierungsverträgen verkaufen, sowie für Dienstleistungsanbieter unter anderem in den Bereichen Informationstechnologie, Telekommunikation und Verkehr. Es wird die Grenzkontrollen vereinfachen, den bürokratischen Aufwand abbauen und die Verwendung von Exportsteuern durch die Mercosur-Länder einschränken. Auch kleinere Unternehmen auf beiden Seiten profitieren von einer neuen Online-Plattform, die einen einfachen Zugriff auf alle relevanten Informationen ermöglicht.

Das Abkommen bringt nicht nur erhebliche wirtschaftliche Vorteile, sondern fördert auch hohe Standards. Die EU und der Mercosur verpflichten sich zur wirksamen Umsetzung des Pariser Klimaübereinkommens. Ein eigenes Kapitel zur nachhaltigen Entwicklung behandelt Themen wie nachhaltige Bewirtschaftung und Erhaltung der Wälder, die Achtung der Arbeitnehmerrechte und die Förderung verantwortungsvollen unternehmerischen Handelns. Zivilgesellschaftlichen Organisationen wird zudem eine aktive Rolle bei der Überwachung der Umsetzung des Abkommens eingeräumt, einschließlich aller Menschenrechts-, Sozial- und Umweltbelange. Das Abkommen sieht zudem ein neues Forum für die enge Zusammenarbeit bei der Entwicklung eines nachhaltigeren Ansatzes in der Landwirtschaft vor und befasst sich im Rahmen des politischen Dialogs im Rahmen des Assoziierungsabkommens mit den Rechten indigener Gemeinschaften. Das Abkommen wahrt zudem das Recht der EU und des Mercosur, im öffentlichen Interesse zu regulieren, und wahrt das Recht, öffentliche Dienstleistungen nach eigenem Ermessen zu organisieren.

Die EU-Lebensmittelsicherheitsstandards bleiben unverändert, und alle Importe müssen wie bisher den strengen EU-Standards entsprechen. Die vereinbarten Bestimmungen zur Lebensmittelsicherheit sowie zur Tier- und Pflanzengesundheit werden die Zusammenarbeit mit den Behörden der Partnerländer stärken und den Informationsfluss über potenzielle Risiken durch ein direkteres und effizienteres Informations- und Meldesystem beschleunigen. Auf diese Weise wird das Abkommen unsere Effizienz bei der Gewährleistung der Sicherheit der zwischen der EU und den Mercosur-Ländern gehandelten Produkte erhöhen.

Das heute erzielte Handelsabkommen ist Teil eines umfassenden neuen Assoziierungsabkommens, das derzeit zwischen der EU und den Mercosur-Ländern ausgehandelt wird. Es besteht aus einer politischen und kooperativen Säule – über die die Verhandlungsführer bereits im Juni 2018 in Montevideo eine allgemeine Einigung erzielten – und der Handelssäule. Über den Handel hinaus wird das Abkommen den politischen Dialog stärken und die Zusammenarbeit in Bereichen wie Migration, digitale Wirtschaft, Forschung und Bildung, Menschenrechte, einschließlich der Rechte indigener Völker, unternehmerische und soziale Verantwortung, Umweltschutz, Meeresbewirtschaftung sowie Kampf verstärken gegen Terrorismus, Geldwäsche und Cyberkriminalität. Es wird auch mehr Möglichkeiten für die Zusammenarbeit auf multilateraler Ebene bieten. Das Assoziierungsabkommen wird das Netzwerk der Assoziierungsabkommen in Amerika vervollständigen, die Beziehungen zu den wichtigen Partnern in der Region festigen und die Positionen der EU in vielen globalen Fragen unterstützen.

Ein weiterer Meilenstein des Handelsabkommens zwischen der Juncker-Kommission

Nächste Schritte

Beide Seiten werden nun eine rechtliche Überarbeitung des vereinbarten Textes vornehmen, um die endgültige Fassung des Assoziierungsabkommens und alle seine Handelsaspekte zu erhalten. Die Kommission übersetzt es dann in alle Amtssprachen der EU und legt das Assoziierungsabkommen den EU-Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament zur Genehmigung vor.

Mehr Infos

Einigung im Prinzip

MEMO

Fragen und Antworten

Wichtige Fakten zur Vereinbarung

Factsheet zur Landwirtschaft

Factsheet zur Lebensmittelsicherheit

Factsheet zur nachhaltigen Entwicklung

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