EU
Überfall der Oligarchen auf den Strommarkt der #Ukraine

Das dringendste Thema in den Beziehungen zwischen der EU und der Ukraine ist heute der Schutz der ukrainischen Atomindustrie vor einer Verschwörung der Oligarchen. Energoatom wird seit Jahren durch die unfaire Rotterdam-Plus-Formel zur Berechnung der Tarifanteile für Produzenten ein angemessener Anteil an den Markteinnahmen entzogen, angeblich um die internationalen Kohlepreise zu berücksichtigen, in Wirklichkeit aber, um die Gewinne von DTEK und Rinat Achmetow zu steigern auf Kosten des ukrainischen Steuerzahlers, schreibt James Wilson.
Energoatom sieht sich nun einer neuen Bedrohung durch einen weiteren hungrigen Oligarchen ausgesetzt: Igor Kolomoisky. Die Fähigkeit des Staates, sein eigenes Vermögen zu schützen und zu verwalten, wird in Frage gestellt. Die Reform des Strommarktes sollte ursprünglich am 1. Juli 2019 beginnen. Diese vor zwei Jahren vom ukrainischen Parlament verabschiedete Reform sah die Einführung eines transparenten Strommarktes vor, der unfaire Preise für Atomproduzenten abschaffen sollte.
Gleichzeitig schlug Energoatom als sozial verantwortliches Staatsunternehmen aus eigener Initiative vor, die Rolle eines Stromverkäufers für die Bevölkerung zum Sozialtarif zu übernehmen. Die EU muss die Reform ihres Strommarktes in der Ukraine unterstützen. Die Umsetzung eines wettbewerbsfähigen Energiemarktes ist von entscheidender Bedeutung für die internationalen Verpflichtungen der Ukraine und von entscheidender Bedeutung für die Integration ihres Energienetzes mit dem Rest der EU und die Steigerung des grenzüberschreitenden Stromhandels.
Darüber hinaus müssen die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, dass der Sektor genügend Investitionen anzieht, um das Energienetz des Landes aus der Sowjetzeit zu modernisieren, die Energieeffizienz zu verbessern und auf ein nachhaltigeres Energiesystem umzusteigen, das den Klimaverpflichtungen der Ukraine Rechnung trägt. Zwei Monate vor der geplanten Liberalisierung des Marktes beschlossen Wirtschaftslobbyisten des ukrainischen Oligarchen Igor Kolomoisky, dass er sich frühzeitig um die Kontrolle über den Strommarkt des Landes bemühen sollte.
Da seine Eisenlegierungswerke große Mengen Strom verbrauchen, wäre es für ihn offensichtlich von Vorteil, die Strompreise so niedrig wie möglich zu halten. Dies widerspricht direkt der Verpflichtung der Ukraine gegenüber der EU und internationalen Finanzinstitutionen, ihren Energiesektor zu liberalisieren und bis zum 1. Juli einen vollständig wettbewerbsfähigen Strommarkt zu eröffnen. Während jede Verschiebung dieser Reform unter dem Vorwand der Notwendigkeit „geringfügiger technischer Korrekturen“ erfolgen könnte, besteht der starke Verdacht, dass Kolomoisky die Absicht hat, die Reform so weit wie möglich hinauszuschieben oder sicherzustellen, dass sie nie zustande kommt.
Dies würde nicht nur die Beziehungen der Ukraine zur EU beschädigen, sondern auch ein Signal an die finanziellen und politischen Partner senden, dass man der aktuellen Regierung nicht trauen kann. Dies würde dazu führen, dass die Ukraine die Anforderungen des 3. Energiepakets europäischer Richtlinien nicht erfüllt, die Anforderungen des Europäischen Energieverbandes nicht erfüllt und die Integration in die ENTSO-E verzögert. Im Wesentlichen würde dies dazu führen, dass sich die Ukraine vom Westen abwendet und Russland erneut die Energieversorgung aufzwingt. Die Agenda von Präsident Selenskyj wird direkt von der Geschäftsstrategie und den Interessen Kolomoiskys beeinflusst.
Der erste Gesetzentwurf, den Präsident Selenskyj dem Parlament vorlegte, war ein Gesetzentwurf zur Verschiebung der Reform des Strommarktes, die darauf abzielte, gleiche Bedingungen für die gesamte ukrainische Wirtschaft zu schaffen. Die National Electricity and Utility Regulatory Commission wiederum orientierte sich schnell an den Geschäftsinteressen des Geldgebers des neuen Präsidenten und unterbreitete dem Ministerkabinett Vorschläge, um die staatliche Atomkraft zu zwingen, bis zu 90 % des gesamten Stroms zum alten Dumpingpreis freizugeben . Nur in der Ukraine…
Dies hätte katastrophale Auswirkungen auf die Einnahmen von Energoatom, dem im Rahmen des Rotterdam-Plus-Systems bereits seit mehreren Jahren künstlich Mittel für sein Kapitalinvestitionsprogramm entzogen wurden, das für die Aufrechterhaltung der Betriebssicherheit im Einklang mit den internationalen Anforderungen von Atomaufsichtsorganisationen wie z. B. unerlässlich ist als WANO. Mit unserem angemessenen Anteil am Umsatz wäre Energoatom gezwungen, neue Schulden aufzunehmen, die schnell zum Bankrott führen würden. Das Unternehmen hat bereits langfristige und kurzfristige Kreditverpflichtungen in Höhe von insgesamt 25 Milliarden UAH (fast 1 Milliarde US-Dollar).
NNEGC Energoatom ist ein staatliches Unternehmen, das alle ukrainischen Kernkraftwerke betreibt. Mehr als die Hälfte dieser Kredite stammen von der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung und der Bank of America. Wenn der Energiemarkt dem ukrainischen Betreiber des Kernkraftwerks in naher Zukunft keine ausreichenden Einnahmen beschert, droht ihm ein Bankrott und die Steuereinnahmen des Unternehmens zum Staatshaushalt (Expertenschätzungen zufolge rund 1 Milliarde Euro) werden einbrechen. Bei transparenter Preisgestaltung müsste der Preis für Kernstrom selbst bei den pessimistischsten Prognosen für das Kernkraftwerk 30 % höher sein als der aktuelle Preis, da die Bevölkerung heute durchschnittlich 4 Cent für Strom zahlt, während Energoatom weniger als die Hälfte – 1.89 Cent – erhält.
Auf diese Weise kann der Staat den größten Stromlieferanten (mehr als 60 %) der ukrainischen Wirtschaft nicht verwalten. Dies bedeutet, dass mehr als die Hälfte der Stromkosten für die Bevölkerung auf alle anderen Marktteilnehmer (allen voran die thermische Stromerzeugung aus Kohle) verteilt ist. Durch die Erhöhung der Tarife für die Atomstromerzeugung wird die Ukraine eine Rückzahlung der Steuereinnahmen von Energoatom gewährleisten. Wenn im Gegenteil die Zölle gesenkt werden, wird die Ukraine einen doppelten Schlag erleiden, weil nicht nur diese Steuereinnahmen verloren gehen, sondern auch alle finanziellen Vorteile an von Oligarchen kontrollierte Unternehmen weitergegeben werden, die im Ausland ansässig sind und keine Steuern auf ihre Einnahmen zahlen in der Ukraine.
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