Nikolai Petrov erklärt, wie öffentliche Verhaftungen hochrangiger Beamter die Machtdynamik innerhalb der russischen politischen Elite offenbaren.
Senior Research Fellow, Programm für Russland und Eurasien, Chatham House
Leitender digitaler Redakteur
Mark des FSB in Moskau. Foto: Getty Images.

Wie haben sich die Methoden der politischen Kontrolle der russischen Elite in den letzten Jahren verändert?

Ausgehend von 2014 ist das, was ich als politische Unterdrückung bezeichne, allgemeiner geworden und zu einem sehr wichtigen Instrument geworden. Innerhalb bestimmter Gruppen von Eliten gab es ein stabiles, hohes Maß an Verhaftungen - oder sogar in einigen Fällen eine Spirale der Unterdrückung, in der die Anzahl und Intensität der Bestrafungen kontinuierlich zunimmt.

Wenn Sie sich die Ziele ansehen, können Sie feststellen, dass diese Personen weder die korruptesten sind noch gegen informelle Spielregeln verstoßen. Sie sollten lediglich Signale an bestimmte Gruppen innerhalb der Elite senden, sei es an die Unternehmensführung oder an Gouverneure und regionale politische Eliten - oder sogar an Beamte der Sicherheitsdienste.

Anfangs nach den 2012-Wahlen, als Wladimir Putin nach politischen Protesten in die Präsidentschaft zurückkehrte, war er den Eliten viel mehr verpflichtet

Meiner Ansicht nach ergibt sich die Notwendigkeit dieses Instruments aus den 2012-Wahlen, als Wladimir Putin nach politischen Protesten wieder in die Präsidentschaft zurückkehrte. Aber nach 2014 und seinen Aktionen in der Ukraine wurde Putin immer beliebter und weniger abhängig von diesen politischen Eliten, so dass er viel härter mit ihnen umgehen konnte.

Wie sehen diese Bestrafungen aus?

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Bei den Methoden handelt es sich in der Regel um Festnahmen, die sehr öffentlich und oft ohne rechtliche Grundlage durchgeführt werden. Zum Beispiel wird ein Regionalgouverneur ohne Gerichtsentscheidung vor der Kamera festgenommen, das Filmmaterial ist weit verbreitet und er wird öffentlich beschuldigt, gegen verschiedene Gesetze verstoßen zu haben. Dies ist ein sehr wichtiges Element.

Einer der Gründe, warum es eindeutig um politische Unterdrückung geht, ist, dass die vorgeblichen Verfehlungen für die russische Bürokratie häufig einfach übliche und akzeptierte Praxis sind. Dies sendet ein sehr starkes Signal, dass, was auch immer Sie tun, Sie leicht bestraft werden können. Aus diesem Grund sollten Sie äußerst loyal sein und es vermeiden, große Schritte zu unternehmen, ohne eine besondere Erlaubnis zu erhalten. Es ist eine Form der politischen Kontrolle.

Wie ändert sich die Verwendung dieser Art von Unterdrückung, wenn Putin in seine vierte und angeblich letzte Amtszeit tritt?

Wenn ich von einer Spirale der Unterdrückung spreche, dann meine ich, dass immer mehr neue Gruppen von Eliten - diejenigen, die bis vor kurzem als immun galten - zu Zielen werden. So wurden kürzlich mehrere hochrangige FSB-Beamte festgenommen, was früher undenkbar gewesen wäre.

Einige Experten haben begonnen, über eine "Transformation" des Regimes zu sprechen, bei der verschiedene Machtgruppen ohne Koordination von oben miteinander kämpfen. Meiner Meinung nach ist dies jedoch nicht der Fall. Dies ist aus meiner Sicht eine Art Systemausgleich. Der FSB war ein großer Nutznießer früherer Repressionszyklen, und das System wurde durch die Machtanhäufung sehr aus dem Gleichgewicht gebracht. Putin musste den wachsenden Einfluss des FSB irgendwie ausgleichen, und deshalb war es wichtig zu zeigen, dass sie selbst nicht gegen diese Taktik immun sind.

Vor allem bei Überläufern oder Ähnlichem hat es im FSB schon Verhaftungen gegeben, aber jetzt ist es anders. Es ist sehr öffentlich - die Suchanfragen werden angezeigt, viel Geld wird gefunden und vor der Kamera angezeigt - und zielt darauf ab, eine bestimmte öffentliche Reaktion zu erzielen.

Dahinter stehen zwei allgemeine Ideen. Das erste ist zu demonstrieren, dass Beamte schlecht sein können, aber der Präsident ist gut. Auf russisch gibt es das Sprichwort 'the Zar ist gut, das Bojaren sind schlecht'. Das spielt in das hinein.

Die zweite Idee ist es, mit verständlichen öffentlichen Gefühlen gegen Eliten zu spielen. Es ist eine Art populistische Taktik, aber Putin, der seit 20 Jahren an der Macht ist, kann diese Karte nur begrenzt ausspielen. Diese Verhaftungen werden also von Putin genutzt, um zu zeigen, dass er auf der Seite der Menschen gegen schlechte Eliten steht.

Wo sehen Sie diese Dynamik in den nächsten Jahren?

Diese Unterdrückung hat eine andere wirtschaftliche Dimension, und ich halte es für unwahrscheinlich, dass sie in naher Zukunft aufhört. Das Energiesystem in Russland muss die Vermögenswerte irgendwie umverteilen. Eine ganze Generation von Oligarchen nähert sich dem Ende ihrer Zeit, und dieses System der Unterdrückung kontrolliert sie nicht nur politisch, es versucht sie zu stärken, damit sie ihr Vermögen im System behalten und nicht versuchen, es an ihre Kinder weiterzugeben .

Aus diesem Grund haben in letzter Zeit viele der reichsten Menschen in Russland Erklärungen abgegeben, wonach „der Staat mein Vermögen dem russischen Staat überlassen wird, wenn er es braucht eifrig'. Denn wenn sie es nicht eifrig tun, kann es auf eine ganz andere, viel schmerzhaftere Weise geschehen.

Wenn sich die russische Wirtschaft also in naher Zukunft nicht verbessert und grundlegend verändert, bleiben die Bedingungen für politische Repressionen bestehen.