Akademischer Mitarbeiter, Russland- und Eurasien-Programm
Ein Mann geht am Wahltag, 24 February, in Chisinau zu den Wahlen. Foto: Getty Images.

Ein Mann geht am Wahltag, 24 February, in Chisinau zu den Wahlen. Foto: Getty Images.
Das Ergebnis der Wahlen am Sonntag (24-Februar) deutet auf die Aussichten der Republik Moldau auf eine Wiederbelebung ihrer Demokratie hin. Die Ergebnisse kündigen wahrscheinlich eine Fortsetzung des derzeitigen Elite-Tandems an, das staatliche Institutionen erobert, die unabhängigen Medien unterdrückt, die Bemühungen der Zivilgesellschaft, sie zur Rechenschaft zu ziehen, beeinträchtigen und die internationale Aufmerksamkeit von den wirklichen Problemen ablenken, mit denen das Land konfrontiert ist.

Die europäischen Regierungen und die EU haben möglicherweise nicht die erforderliche Aufmerksamkeitsspanne für die Bemühungen der Republik Moldau, da sie von ihren eigenen inländischen Problemen konsumiert werden. Eine Befürwortung, ein Schweigen oder ein Zögern angesichts dieser Wahlergebnisse würde jedoch eine stillschweigende Zustimmung zu einem demokratischeren Rückfall bedeuten. Die Stärkung der Allianzen mit autoritären Regimen, die Bekämpfung ausgefeilter internationaler Geldwäscheprogramme und die Ausnutzung des unsicheren Status der abtrünnigen Region Transnistriens bringen regionale Sicherheitsrisiken in die Höhe.

Der Status quo

Die Wahlen führten zu einem hängenden Parlament, bei dem vier Parteien in die Legislative eintraten. Während die demokratische Opposition des ACUM-Blocks eine bemerkenswerte Widerstandsfähigkeit zeigte, werden alle neuen Machtvereinbarungen von der alten Garde angeführt. Die pro-russischen Sozialisten erreichten den ersten Platz und gewannen 35-Sitze des 101-Parlaments, aber sie brauchen einen Regierungskoalitionspartner. Auch die Demokraten, eine sogenannte pro-europäische Partei, angeführt von Vladimir Plahotniuc, der 30-Sitze gewann.

Die früheren Aussagen von Präsident Igor Dodon scheinen darauf hinzudeuten, dass ein Bündnis mit den Demokraten, den ehemaligen Amtsinhabern, keine Option für die Sozialisten ist. Ihre Handlungen lassen jedoch das Gegenteil vermuten. Die beiden Parteien, die eigentlich Rivalen sind, haben ihre Fähigkeit zur Zusammenarbeit in der Vergangenheit unter Beweis gestellt, wenn sie ihren Interessen entsprachen, vor allem wegen der Verabschiedung eines schädlichen Wahlreformgesetzes, das das Spielfeld während dieser Wahl erheblich zu ihren Gunsten neigte.

Da eine Koalition mit den Demokraten die Machtbasis der Sozialdemokraten enttäuschen würde und die Demokraten möglicherweise Zeit brauchen, um eine Mehrheit zu finden, indem sie einzelne Abgeordnete locken, sind vorgezogene Wahlen möglich. Da sowohl Präsident Dodon als auch die Demokratische Partei derzeit für eine ausgewogene Außenpolitik zwischen Ost und West plädieren, ist eine starke Verschiebung in Richtung Russland unwahrscheinlich.

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Mit der zunehmenden Isolation von der EU und der Gemeinschaft konsolidierter Demokratien positionieren sich die moldauischen Eliten neu, indem sie die Beziehungen zu Staaten wie Russland, China, den arabischen Staaten und der Türkei stärken, die an einer Verstärkung ihrer Präsenz in der Region interessiert sind, dies jedoch nicht tun fordern demokratische Reformen, die im Gegenzug für Inlandsinteressen Interessen durchschneiden.

Die Banken- und Justizsysteme der Republik Moldau bildeten den Kern des „Russischen Waschsalons“, ein System, mit dem russische Vermögenswerte mit zweifelhaftem Ursprung im Wert von mindestens 20 Milliarden an westliche Banken zwischen 2010 und 2014 gewaschen werden sollten, als ein Bündnis einschließlich der Demokratischen Partei an der Macht war. In den letzten drei Jahren war Präsident Dodon häufig im Kreml und im Wahlkampf der Sozialisten wurde angeblich gesponsert mit russischem Geld.

Die konkurrierenden Versuche von Dodon und Plahotniuc, die Beziehungen mit dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan um jeden Preis zu verbessern, sollten ebenfalls Anlass zur Sorge geben.

Im September 2018 wurden sieben türkische Bürger, die in einem der besten Netzwerke der moldauischen High Schools unterrichteten, ohne ordnungsgemäßes Verfahren vertrieben. angeblich in Austausch- für die Renovierung des moldauischen Präsidentenpalastes auf Ankaras Rechnung. Ein im Oktober unterzeichnetes bilaterales Abkommen 2018 erlaubt türkischen Staatsbürgern, Moldawien nur mit inländischen Personalausweisen zu besuchen - eine beunruhigende Entwicklung angesichts der breiten Öffentlichkeit Reihe von Sicherheitsherausforderungen in der Türkei und ihrer unmittelbaren Nachbarschaft.

In einer weiteren Entwicklung im Mai 2018 hat die moldauische Regierung ein Gesetz verabschiedet, das es ausländischen Investoren erlaubt, die moldauische Staatsbürgerschaft für € 100,000 zu erwerben. Um die Investitionsschwäche anzukurbeln, kann jeder innerhalb von 90-Tagen einen moldauischen Pass erwerben, ohne dass seine Identität offengelegt wird. Mit schwachen Kontrollen staatlicher Institutionen und undurchsichtiger Prozesse Experten Sorgen About das Potenzial dieses Gesetzes, "schmutziges Geld" zu legalisieren.

Darüber hinaus können Bürger anderer Länder innerhalb der EU frei reisen, da die Republik Moldau visafrei ist. Im März 2017 lockte Präsident Dodon russische Geschäftsleute mit dieser Perspektive.

Breakaways und Grenzen

In Transnistrien steigt inzwischen eine neue Bedrohung, die die Grenzen leicht überschreitet - Krypto-Währungs-Bergbau.

Eine kommende Studie von Sergiu Tofilat von Watchdog.md, einem moldauischen Think Tank, hat gezeigt, dass seit Januar 2018, als die transnistrischen Behörden ein Gesetz zur Entwicklung von Blockchain-Technologien verabschiedeten, der Bitcoin-Bergbau boomt. Dem Bericht zufolge können durch den Abbau von Bitcoins jährlich bis zu 900 Millionen US-Dollar potenziell gewaschen werden.

Dies wurde durch die Tatsache unterstützt, dass Transnistriens Energie hauptsächlich aus importiertem russischem Erdgas erzeugt wird, für das die regionalen Separatisten nicht bezahlen. Stattdessen sammelt es sich als Schulden in den Staatskonten der Republik Moldau.

Die Blockchain-Kapazitäten, die bereits online sind, bringen jedes Jahr zusätzliche 15.5 Millionen US-Dollar direkt in das Budget von Transnistria und umgehen die moldauische Regierung. Nur ein kleiner Teil (rund acht Prozent) der für die Installation neuer Blockchain-Kapazitäten benötigten 8.7-Millionen-Dollar wurde durch den moldauischen Zoll importiert.

Da mehr Geld direkt in die Kasse gelangt, werden die abtrünnigen transnistrischen Behörden gestärkt. Die moldauischen Eliten sind sich der neuesten Entwicklungen bewusst, es gibt jedoch keine Anhaltspunkte für Maßnahmen, um sie zu stoppen.

Europas Rolle

Die Zurückhaltung in Europa angesichts solcher wachsenden Bedrohungen würde auch seinen eigenen Ruf in der Republik Moldau und in den Nachbarländern schädigen. Die EU mag für einige Bevölkerungsgruppen, die noch zu Hause für eine europäische Zukunft kämpfen, weniger glaubwürdig werden. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass die Regierungen der EU und Europas angemessen auf die neu gewählten Eliten reagieren.

Die Europäer sollten der Forderung der neuen Regierung nachgeben, die Beziehungen neu zu gestalten, ohne zuvor klare Fortschritte bei den Reformen im Rahmen des Assoziierungsabkommens der EU mit der Republik Moldau gemacht zu haben. Um die Grundlagen für faire Wahlen wiederherzustellen, sind eine unabhängige Justiz- und Antikorruptionsbehörde ein Muss, bevor Diskussionen über erneuerte Finanzhilfe beginnen können.

Ein fester Standpunkt zu den Voraussetzungen für einen Neustart der Beziehungen kann eine weitere Rücknahme auf nationaler Ebene verhindern und zumindest den fragilen Sicherheitsstatus quo an der Ostgrenze der EU aufrechterhalten.