Das zivilgesellschaftliche Konsultationsgremium der EU stimmt den von der EU unterstützten menschenwürdigen #MinimumIncome für alle bedürftigen EU-Bürger

Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) hat am 20-Februar die Stellungnahme angenommen „Für eine europäische Rahmenrichtlinie zum Mindesteinkommen“ Sie forderte die Europäische Kommission auf, einen verbindlichen EU-Rahmen einzuführen, der ein angemessenes Mindesteinkommen in ganz Europa schafft, das auf den Lebensstandard in jedem Mitgliedstaat zugeschnitten ist. 

Nach Auffassung des EWSA ist ein verbindlicher EU-Rahmen in Form einer Richtlinie erforderlich, um das schwerwiegende und anhaltende Armutsproblem in Europa wirksam anzugehen und die Glaubwürdigkeit der Union wiederherzustellen, da die Verpflichtungen der EU, die Zahl der von Armut bedrohten EU-Bürger um 20 Millionen zu senken, weitgehend gescheitert sind.

Das derzeitige Instrument zur Armutsbekämpfung, die offene Methode der Koordinierung (OMK), hat die Erwartungen nicht erfüllt. Es sei nicht gelungen, in allen EU-Ländern ein angemessenes Mindesteinkommen sicherzustellen. Die Folge sei eine weitere Vergrößerung der Ungleichheiten innerhalb und zwischen den Mitgliedstaaten, was ein großes Problem für die Glaubwürdigkeit der EU darstelle, so der EWSA in seiner Stellungnahme.

Diese Initiativstellungnahme des ehemaligen EWSA-Präsidenten Georges Dassis, Mitglied der Arbeitnehmergruppe des EWSA, wurde auf der Plenartagung des EWSA im Februar mit 158 ​​Ja-Stimmen, 81 Nein-Stimmen und 12 Enthaltungen angenommen.

Dassis erklärte, ein verbindliches Rechtsinstrument für ein angemessenes Mindesteinkommen sei eine solidarische Maßnahme im Einklang mit der europäischen Säule sozialer Rechte und anderen Rechtstexten, deren Ziel darin bestehe, allen Menschen in der EU ein Leben in Würde zu sichern und zu kämpfen gegen Ungleichheiten und soziale Ausgrenzung. Es war auch ein Test für die EU, der zeigen musste, dass "es für alle Bürger da war". Andernfalls könnte der Grund für seine Existenz in Frage gestellt werden.

„Das Thema Mindesteinkommen ist sehr politisch. Dies ist eine Entscheidung, die auf EU-Ebene zu treffen ist, und die Kommission kann sich nicht hinter dem in diesem Fall missbrauchten Subsidiaritätsprinzip verstecken, um zu entscheiden, dass sie nichts gegen ein so wichtiges Problem tun kann, das die Würde und die Menschenrechte beeinträchtigt “, sagte Dassis.

Ein Mangel an Initiative seitens der Kommission wäre daher inakzeptabel und würde das EU-Projekt für die Bürger unverständlich und untragbar machen. Ein verbindliches EU-Instrument ist unerlässlich, um angemessene Mindesteinkommenssysteme zu schaffen. Um „angemessen“ zu sein, müssen sie angemessen, zugänglich und den durchschnittlichen Lebenshaltungskosten in den einzelnen Mitgliedstaaten angemessen sein.

„Für die Union ist es wichtig, etwas Konkretes für Menschen zu tun, die nichts haben. Wenn Sie jetzt ihrem Elend gleichgültig gegenüberstehen, könnte es morgen zu spät sein “, warnte Dassis.

Die Stellungnahme stieß jedoch auf Widerspruch bei einer anderen Gruppe des EWSA, die die europäischen Arbeitgeber vertrat und eine Gegenstellungnahme einreichte. Die Arbeitgebergruppe lehnte insbesondere den Vorschlag ab, eine EU-Richtlinie oder ein verbindliches Instrument zur Einführung angemessener Mindesteinkommenssysteme in den Mitgliedstaaten zu nutzen, mit der Begründung, das Subsidiaritätsprinzip müsse weiterhin gelten. Sie bestritt zudem, dass es dafür eine Rechtsgrundlage in den EU-Verträgen und Rechtstexten gebe.

„Die Bekämpfung des Mindesteinkommens auf nationaler Ebene ist nicht nur angemessen, sondern auch effizienter, da die Mindesteinkommenssysteme an die spezifischen Gegebenheiten jedes einzelnen Mitgliedstaats angepasst werden“, betonte Jacek Krawczyk, Vorsitzender der Arbeitgebergruppe.

Ihre Gegenmeinung wurde von 142-Mitgliedern abgelehnt und von 92 unterstützt, während sich 8 enthielt.

Mehr zum Mindesteinkommen

Ein Mindesteinkommen ist eine Maßnahme der sozialen Wohlfahrt, die gewährleistet, dass alle Bürger ein ausreichendes Einkommen haben, um ein Leben in Würde zu führen. Durch eine Richtlinie könnte die EU die Entwicklung angemessener Mindesteinkommensregelungen in den Mitgliedstaaten unterstützen und lenken. Zwar ist jeder Mitgliedstaat in Bezug auf das zu erreichende Ergebnis verbindlich, er gibt ihnen jedoch noch Spielraum bei der Wahl der Form und der Art der Umsetzung.

Das verbindliche Instrument würde auf einer gemeinsamen Methode zur Festlegung von „Referenzbudgets“ basieren (d. h. Körbe mit Produkten und Dienstleistungen – Gesundheitsversorgung und Körperpflege, Wohnen, Kleidung, Mobilität, Bildung, Freizeit, soziale Beziehungen, Kultur usw., zugeschnitten auf den Lebensstandard in jedem Mitgliedsstaat), sodass Arbeitslose und erwerbstätige Arme die besten Chancen erhalten, sich in den Arbeitsmarkt und die Gesellschaft zu integrieren.

Dieses Instrument ist besonders wichtig, um Kinderarmut in der EU zu bekämpfen. Es ist nicht hinnehmbar, dass in einer der reichsten Regionen der Welt jedes vierte Kind immer noch von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht ist.

Angemessene Mindesteinkommensregelungen kommen nicht nur den Bedürftigen zugute, sondern auch der Wirtschaft, insofern sie den Konsumenten den Konsum ermöglichen und die KMU unterstützen. Mindesteinkommensregelungen machen nur einen geringen Prozentsatz der Sozialausgaben aus und bieten dennoch eine erhebliche Kapitalrendite.

Länder mit solchen Systemen können die negativen Auswirkungen der Krise besser auffangen und die Ungleichheiten verringern, die den sozialen Zusammenhalt untergraben.

In 2013 wurde der EWSA bereits verabschiedet eine Meinung Zu diesem Thema forderte sie die Kommission auf, Finanzierungsmöglichkeiten für ein europäisches Mindesteinkommen zu prüfen, wobei der Schwerpunkt auf der Möglichkeit der Einrichtung eines geeigneten europäischen Fonds für deren Finanzierung liegt. In ihrer Stellungnahme zu diesem Antrag hielt die Kommission dies für verfrüht. Nach sechs Jahren und jetzt, wo die Zukunft des europäischen Projekts auf dem Spiel steht, hält es der EWSA für sinnvoll, es zu wiederholen.

Die jüngsten Eurostat-Zahlen zeigen, dass 22.5% der EU-Bevölkerung von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht ist. Obwohl dies einen Rückgang des 1-Prozentpunkts unter das 2016-Niveau darstellt, bedeutet dies immer noch, dass 112.9-Millionen Europäer arm sind, von denen 26-Millionen Kinder sind.

Die Langzeitarbeitslosigkeit stieg bei 3.4 auf 2017%, und die Zahl der Erwerbsarmut in der EU stieg bei 9.5 auf 2016%, gegenüber 8.3% bei 2010.

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